Avis par Rabab Fatima (Les Nations Unies)vendredi 03 janvier 2025Inter Press Service
NATIONS UNIES, 03 jan (IPS) – Plus de 570 millions de personnes vivent dans les 32 pays en développement sans littoral (PDSL), répartis à travers l’Afrique, l’Asie, l’Europe et l’Amérique latine. Ces nations sont confrontées à des défis de développement uniques et complexes. Leur manque d’accès direct à la mer, leur isolement géographique, leurs infrastructures limitées et leurs difficultés à s’intégrer au commerce mondial et aux chaînes de valeur entravent le développement et le progrès durables.
Les impacts persistants de la pandémie de COVID-19, la vulnérabilité croissante aux chocs extérieurs, le changement climatique et l’alourdissement du fardeau de la dette ont encore aggravé ces défis, érodant les progrès réalisés dans le cadre de la dernière feuille de route de développement pour les PMA – le Programme d’action de Vienne.
Cependant, un moment charnière est à l’horizon pour les PDSL. À l’approche de la troisième Conférence des Nations Unies sur les PDSL (LLDC3), qui se tiendra l’année prochaine, la communauté internationale a adopté un nouveau Programme d’action (PoA) pour guider le développement des PDSL de 2025 à 2035.
Une nouvelle décennie d’opportunités et de progrès
Le nouveau PoA constitue une réalisation historique conçue pour relever les défis structurels des PDSL et accélérer leur intégration socio-économique dans l’économie mondiale. Cette vision se concentre sur cinq domaines prioritaires essentiels à la transformation des PDSL en économies résilientes et compétitives :
Transformation structurelle et science, technologie et innovation (STI)
La diversification économique est cruciale pour les PDSL. Leur dépendance à l’égard d’une gamme restreinte de produits de base les rend très vulnérables aux chocs extérieurs. Le nouveau PoA donne la priorité aux industries à valeur ajoutée et tire parti de la technologie et de l’innovation pour aider les PDSL à s’intégrer plus efficacement dans les chaînes de valeur mondiales et à bâtir des économies plus résilientes.
La connectivité numérique, essentielle au développement durable, constitue également un objectif important du PoA. En 2023, seulement 39 % des populations des PDSL utilisaient Internet, contre une moyenne mondiale de 67 %. Le PoA vise à créer des plateformes numériques régionales pour l’apprentissage entre pairs et le renforcement des capacités tout en augmentant le soutien aux PDSL pour tirer parti de la technologie au service d’une croissance durable.
Commerce, facilitation des échanges et intégration régionale
Le commerce est le moteur de la croissance économique, mais les PDSL ne représentent que 1,1 % des exportations mondiales de marchandises. Les coûts commerciaux élevés – en moyenne 30 % plus élevés que ceux des pays côtiers – entravent considérablement leur compétitivité.
Le nouveau PoA souligne l’intérêt des PDSL pour l’établissement d’un programme de travail dédié au sein de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour répondre à leurs besoins uniques. Il recommande également de constituer un groupe d’experts de haut niveau pour examiner l’application des lois internationales existantes sur la liberté de transit pour les PDSL, garantissant ainsi que ces derniers puissent participer au commerce international dans des conditions plus équitables.
Transit, transport et connectivité
Les infrastructures de transport constituent un lien essentiel entre les PDSL et les marchés mondiaux. Combler le fossé actuel – près de 200 000 km de routes asphaltées et plus de 46 000 km de voies ferrées – nécessitera plus d’un demi-billion de dollars.
Pour résoudre ce problème, le PoA propose un mécanisme de financement des investissements dans les infrastructures (IIFF) permettant aux PDSL de mobiliser des ressources pour des infrastructures de transport durables, réduisant ainsi les coûts du commerce et améliorant la connectivité.
Renforcer la capacité d’adaptation et la résilience face au changement climatique et aux catastrophes
Les PDSL sont confrontés à d’importantes vulnérabilités aux catastrophes liées au climat. Entre 2012 et 2022, 447 événements de ce type ont touché 170 millions de personnes dans les PDSL, soit le double de la moyenne mondiale.
Le PoA met l’accent sur les infrastructures résilientes au climat, l’agriculture durable et l’amélioration de l’accès au financement climatique. Il note également l’intérêt des PDSL pour l’élaboration d’un programme de travail spécifique dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Enfin, mais plus important encore,
Moyens de mise en œuvre
Le succès du nouveau Programme d’action dépend de moyens de mise en œuvre solides, notamment de ressources adéquates, d’un soutien technique et de partenariats solides. Le PoA appelle à une aide accrue au développement et souligne le rôle des partenariats public-privé dans la réalisation de ses objectifs ambitieux.
Favoriser le progrès grâce aux partenariats – un appel à la solidarité et à l’action mondiales
L’adoption du nouveau Programme d’action est plus qu’un engagement : c’est un nouvel appel à l’action. La solidarité mondiale est essentielle pour fournir aux PDSL le soutien financier, technique et de renforcement des capacités dont ils ont besoin. Des partenariats renforcés et des efforts concertés permettront aux PDSL d’exploiter leur potentiel et de contribuer de manière significative à l’économie mondiale.
La prochaine conférence LLDC3 en 2025 servira de plate-forme essentielle pour créer cet élan et renforcer la collaboration internationale et les partenariats multisectoriels pour la mise en œuvre du PoA.
Avec une volonté politique, des partenariats renforcés et des actions concrètes, les PDSL peuvent devenir des contributeurs dynamiques à l’économie mondiale, ouvrant la voie à une prospérité durable au cours de la décennie à venir.
Mme Rabab Fatima, Secrétaire générale adjointe des Nations Unies et Haute Représentante pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement.
IPS Bureau de l’ONU
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