Dans une initiative historique pour affronter la marée croissante de l’intolérance et du discours de haine à l’échelle mondiale, Le forum HR30 et Le cadre et la plate-forme Tirana ont dévoilé le Tirana Framework pour confronter l’intolérance . Ce document a émergé de la première conférence HR30, Autonomiser la conversation! tenue en janvier 2025 à Tirana, en Albanie. Il représente un effort collectif des décideurs politiques, des dirigeants de la société civile, des universitaires, des éducateurs, des experts juridiques et des innovateurs technologiques pour relever l’un des défis les plus urgents de notre temps: la propagation du discours de haine et son impact sur les normes démocratiques et les droits de l’homme.
La menace croissante du discours de haine
Le Framework Tirana commence par une évaluation qui donne à réfléchir le paysage mondial actuel. Le discours de haine, alimenté par des préjugés enracinés, une désinformation et une rhétorique diviseur, constitue une menace importante pour les décennies de progrès dans la sauvegarde de la dignité humaine, la protection des droits de l’homme et le maintien des principes démocratiques. Les mouvements anti-droits ont pris de l’ampleur dans le monde entier, exploitant les craintes concernant l’identité, la culture et la sécurité pour déshumaniser les communautés marginalisées. En encadrant certains groupes comme «d’autres» ou en cas de questions sur les droits de l’homme comme des menaces, ces mouvements distraient des défis sociétaux complexes et les réduisent à des récits simplifiés qui justifient la discrimination et les agendas autoritaires.
Cette rhétorique dangereuse approfondit non seulement les divisions de la société, mais sape également la confiance dans les institutions démocratiques, ouvrant la voie à l’autoritarisme et compromettant les libertés pour tous. Comme indiqué dans le cadre, les silences de discours de haine marginalisent les voix, exacerbent la polarisation et érodent la cohésion sociale – les émissions qui nécessitent des réponses urgentes et réfléchies fondées sur les normes internationales des droits de l’homme.
Objectifs clés du cadre Tirana
Le Framework Tirana décrit cinq objectifs clés conçus pour atténuer le discours de haine tout en protégeant la liberté d’expression:
- Adopter une approche centrée sur les droits de l’homme : Les efforts pour lutter contre le discours de haine doivent respecter les normes internationales des droits de l’homme. Les décideurs, les organisations privées et la société civile doivent travailler ensemble pour garantir que les interventions protègent la libre expression tout en priorisant les droits des plus touchés.
- Comprendre les coûts du discours de haine : Les parties prenantes sont invitées à évaluer et à mettre en évidence les impacts de grande envergure du discours de haine sur les droits fondamentaux, notamment la liberté d’expression, l’assemblée pacifique, l’égalité avant la loi et la participation civique. Les analyses intersectionnelles aideront à mesurer la portée complète des dommages causés par le discours de haine.
- Investir dans la recherche et les solutions éprouvées : Les ressources devraient être allouées à la mise à l’échelle de la recherche sur des interventions efficaces concernant le discours de haine et ses causes profondes, telles que la discrimination systémique, les inégalités économiques et les héritages historiques d’exclusion. Les programmes d’éducation, les réformes juridiques et les changements institutionnels peuvent jouer un rôle essentiel dans ce processus.
- Lutter contre les inégalités structurelles et promouvoir l’appartenance : La lutte contre le discours de haine nécessite de traiter des inégalités sociétales plus larges. Favoriser un sentiment d’appartenance par le biais de politiques qui favorisent l’inclusivité et l’équité est essentielle pour contrer les récits de la division.
- Déterminer la haine avec les efforts ciblés : Les gouvernements, la société civile et d’autres secteurs doivent s’unir pour identifier, remettre en question et réduire la propagation de la haine destinée aux individus ou aux groupes en fonction de leur identité. Une attention particulière est accordée à la lutte contre l’antisémitisme, l’islamophobie, les préjugés contre les minorités chrétiennes, la xénophobie, le racisme, le sexisme et d’autres formes d’intolérance discriminatoire.
Actions recommandées
Pour atteindre ces objectifs, le Framework Tirana Propose plusieurs étapes exploitables pour les gouvernements, les acteurs du secteur privé et les organisations de la société civile:
- Démontrer l’engagement politique : L’engagement politique actif est crucial. Les gouvernements sont encouragés à mettre en œuvre des cadres existants comme la résolution 16/18 du Conseil des droits de l’homme, le plan d’action Rabat et la stratégie et le plan d’action des Nations Unies sur les discours de haine. Les autorités locales doivent défendre ces efforts au niveau local.
- Construire des alliances multisectorielles : La collaboration entre les secteurs – y compris les fonctionnaires, les organismes multilatéraux, les dirigeants communautaires, les sociétés, les organisations de médias et les groupes civiques – est vital pour réduire la haine et la promotion de l’inclusion.
- Amélioration des systèmes de surveillance et de rapport : Les systèmes efficaces doivent documenter les conséquences immédiates et à long terme du discours de haine sur les victimes et les communautés, en suivant ses effets sur l’engagement démocratique, la libre expression et la cohésion sociale.
- Élargir les efforts de recherche et d’éducation : L’investissement dans la recherche est nécessaire pour déterminer les outils et les réponses les plus efficaces pour résoudre le discours de haine. Les initiatives éducatives, les stratégies de contre-discours, les technologies émergentes et les mécanismes juridiques devraient tous être évalués dans des cadres existants comme la déclaration de la foi des droits de Beyrouth.
- Soutenir les victimes et défendre la responsabilité : Les systèmes de rapports accessibles, la protection des victimes et la responsabilité significative pour les auteurs sont des éléments essentiels de toute stratégie complète contre le discours de haine.
- Augmentation de la responsabilité des plateformes technologiques : Les sociétés de médias sociaux doivent établir des mécanismes transparents pour identifier et traiter le discours de haine tout en respectant la libre expression. Des outils de rapports conviviaux, des politiques de modération de contenu claire et des systèmes d’IA éthiques sont nécessaires pour équilibrer la sécurité et la liberté en ligne.
- Prendre une position proactive contre la haine : Les États devraient élaborer des plans d’action nationaux en consultation avec les parties prenantes, nommer des coordinateurs dédiés et assurer un financement cohérent pour réduire la haine systémique.
Un appel à un engagement à long terme
Le Framework Tirana Souligne l’importance d’une collaboration soutenue et d’un renforcement des capacités pour les organisations de base et les communautés. La fourniture de ressources, de formation et de plateformes de dialogue permet aux groupes locaux de remettre en question les récits nuisibles, de promouvoir l’inclusivité et de construire des communautés résilientes et cohésives ancrées dans le respect mutuel et l’égalité. L’établissement d’un réseau mondial pour partager les connaissances, fournir une formation et s’engager dans des actions collaboratives renforcera encore ces efforts.
En se concentrant sur le leadership inclusif et les stratégies coordonnées, le Framework Tirana Cherche à protéger les groupes marginalisés, à renforcer la cohésion sociale et à contrer les impacts diviseurs du discours de haine à l’échelle mondiale. Sa publication aujourd’hui par Le forum HR30 et Le cadre et la plate-forme Tirana marque une étape importante dans la lutte contre l’intolérance et une réaffirmation des valeurs universelles des droits de l’homme et de la dignité.
Le Framework Tirana sert à la fois de symbole et d’un outil pour unir diverses parties prenantes sous une vision partagée de l’égalité, du respect mutuel et de l’harmonie sociétale. Alors que nous naviguons dans un monde de plus en plus polarisé, il offre une feuille de route pour des approches constructives pour lutter contre les causes profondes de la discrimination et de la promotion des progrès inclusifs. Grâce à l’action collective et à l’engagement inébranlable, nous pouvons créer des sociétés où la liberté d’expression renforce la démocratie plutôt que de la saper – un avenir où chaque voix est entendue, respectée et valorisée.
