Une chance pour Sisi de suivre la vision et le courage de Sadat – problèmes mondiaux

NEW YORK, 26 mars (IPS) – Le 26 mars, Israël et l’Égypte célébreront le 46e anniversaire de leur traité de paix, qui a bouleversé la nature même du conflit arabo-israélien. L’Égypte reste essentielle dans la recherche de la paix israélo-palestinienne, surtout maintenant à la suite de la guerre d’Israël-Hamas.

Il est difficile d’exagérer le courage du président égyptien Anwar al-Sadat lorsqu’il s’est rendu en Israël avec une branche d’olivier en novembre 1977. Seulement une décennie auparavant, le premier président égyptien, Gamal Abdel Nasser, n’accepterons aucun… coexistence avec Israël. ”

Mettre fin à la guerre de Yom Kippour en 1973 avec le retour du Sinaï en Égypte sans faire de concession significative à Israël, a permis à Sadate de «revendiquer la victoire», ce qui a renforcé sa position dans les yeux du public et lui a permis de voyager plus tard en Israël en tant que «vainqueur». Il a été reçu en Israël en tant que grand homme d’État avec une garde d’honneur, créant une marque indélébile dans l’esprit des Israéliens et des Égyptiens.

Le leadership visionnaire de Sadat, apparié par le Premier ministre Menachem commence, et la détermination du président Carter à saisir l’heure et à médiatiser entre eux, a ouvert la voie au traité historique de la paix israélo-égyptien, signé le 26 mars 1979. Le traité a enduré au cours des 46 dernières années, car, à partir de ses avantages économiques et de la surface, des deux et des deux et à court terme.

Bien que les gouvernements égyptien et israélien aient changé plusieurs mains à plusieurs reprises au cours des 46 dernières années, les deux parties continuent de respecter pleinement les termes du traité, reconnaissant son importance géostratégique cruciale pour leurs pays respectifs. Ainsi, le traité a résisté à l’épreuve du temps malgré l’instabilité régionale et le violent conflit israélo-palestinien.

Le traité a transcendé ses implications et ses avantages monumentaux pour Israël et l’Égypte. Il a fondamentalement changé les dimensions psychologiques et politiques du conflit arabo-israélien alors qu’il a commencé à résonner parmi les États arabes après près d’une décennie de réprimande et de sanction de l’Égypte pour avoir brisé le bloc d’inimitié du monde arabe contre Israël.

Empêcher une guerre arabo-israélienne

Avec la signature du traité, il est devenu clair que la paix israélo-égyptien empêcherait toute possibilité d’une guerre arabe-israélienne. L’Égypte a été et continue d’être le pays arabe le plus fort militairement, et sans elle, les États arabes ne déclencheraient pas une guerre contre Israël qui se terminerait sûrement par une défaite totale.

Sans le traité de la paix israélo-égyptien, il aurait été inconcevable que l’un de ces accords de paix soit établi. En 1993, Israël et l’Organisation de libération de la Palestine (PLO) ont établi un cadre de paix et de reconnaissance mutuelle. En 1994, Israël et la Jordanie ont signé un traité de paix.

En 2002, l’Arabie saoudite a introduit l’initiative de la paix arabe (API), adoptée par le Conseil des États arabes, qui a de facto le droit d’Israël d’exister, bien que conditionnel à l’établissement d’un État palestinien. Et à la fin de 2020 et au début de 2021, les accords d’Abraham ont été signés entre Israël et, individuellement, les EAU, Bahreïn, le Maroc et le Soudan.

C’est-à-dire que le traité de la paix israélo-égyptien a changé la trajectoire du conflit arabo-israélien en ce qu’il a ajusté psychologiquement l’état d’esprit des États arabes envers l’existence irrévocable d’Israël et a ouvert la porte à une solution politique, bien que lentement compte tenu du conflit continu avec les Palestiniens.

Bien que l’Arabie saoudite ait acquis une plus grande importance dans les affaires arabes que l’Égypte au cours de la dernière décennie, l’Égypte reste centrale dans la recherche de la paix israélo-palestinienne, indépendamment de son contour ultime, en particulier maintenant dans le sillage de la guerre d’Israël-Hamas. Sans la participation directe et le consentement d’Égypte sur l’avenir de Gaza dans le contexte de la paix israélo-palestinienne, aucune solution ne peut être obtenue.

L’Égypte a traditionnellement été impliquée directement et indirectement à Gaza. Il contrôlait Gaza jusqu’à ce qu’Israël conquie l’enclave pendant la guerre de six jours de 1967 et soit engagé maintes et maintes fois dans la médiation des conflagations répétitives entre Israël et le Hamas.

À aucun moment, cependant, l’Égypte n’a été plus directement impliquée dans le conflit d’Israël-Hamas que depuis l’attaque du Hamas en octobre 2023 et la guerre des représailles d’Israël. Quel que soit le résultat éventuel de ce conflit, l’Égypte sera affectée directement, et donc, elle a le droit de jouer un rôle direct dans la formation de la solution ultime.

Aujourd’hui, la question est de savoir si le président égyptien Sisi montrera le même courage que Sadate de prendre les devants et d’utiliser le 46e anniversaire comme tournant, en commençant par insistant sur un cadre pour l’avenir de Gaza dans le contexte de la fin de la guerre d’Israël-Hamas et finalement du conflit israélo-palestinien.

Le sommet arabe au Caire, qui s’est tenu le 4 mars, qui comprenait l’Égypte, la Jordanie, l’Arabie saoudite, le Qatar et les Émirats arabes unis, a approuvé le plan complet de l’Égypte pour la reconstruction de Gaza, qui vise à reconstruire le territoire sur cinq ans à un coût de 53 milliards de dollars sans déplacer ses résidents. Le plan exclut le Hamas de la gouvernance future, proposant plutôt un comité palestinien technocratique sous la surveillance de l’autorité palestinienne.

Il souligne la nécessité de la sécurité, de la formation des forces palestiniennes et du soutien international, y compris les forces potentielles de maintien de la paix des Nations Unies. Le plan a également catégoriquement rejeté l’idée bizarre de Trump de déménager des Palestiniens et de transformer Gaza en une “Riviera du Moyen-Orient”.

Étant donné qu’Israël sera affecté par tous les plans concernant l’avenir de Gaza, le président Sisi devrait commencer à mener des discussions bilatérales avec Israël pour établir des plans de sortie pour le retrait des forces israéliennes de Gaza en plusieurs étapes. L’Égypte est en mesure de désabuser Israël en divertissant l’idée d’exil des Palestiniens de Gaza, menaçant que cela mettrait en danger le traité égyptien de la paix-israélien. Après le sommet arabe, le président Sisi a déclaré: «Le moment est venu d’adopter une voie politique sérieuse et efficace qui mène à une solution équitable et durable pour la cause palestinienne, conformément aux résolutions de la légitimité internationale. J’ai la foi que le président Trump est capable de le faire.»

Bien qu’Israël et l’Égypte aimeraient voir le Hamas éliminé, ils savent également que ce serait hors de leur portée car le Hamas restera un joueur pertinent qui ne peut pas être jeté. Le sommet n’a pas exclu un rôle pour le Hamas dans la mise en œuvre de l’initiative égyptienne.

En effet, étant donné la façon dont le Hamas est battu qui suit 17 mois de guerre qui a dévasté une grande partie de ses forces armées et a posé les deux tiers de Gaza en ruine, le Hamas a commencé ces dernières semaines pour envoyer des signaux mitigés sur son avenir à Gaza. Il a montré la volonté de discuter de la démilitarisation comme un objectif final d’un processus de paix.

Le responsable du Hamas, Husam Badran, a déclaré que le groupe était disposé à se retirer de la gouvernance, déclarant que «notre seule condition est que ce soit une affaire palestinienne interne … Tant qu’il y aura un consensus national, le Hamas ne sera pas impliqué dans la gouvernance.»

Le traité historique de la paix israélo-égyptien reste le fondement d’une paix arabo-israélienne complète. Le principal obstacle pour y parvenir est le conflit israélo-palestinien. Personne n’est dans un meilleur endroit que le président Sisi, qui peut utiliser le rôle indispensable de l’Égypte pour faire progresser le conflit israélo-palestinien, à commencer par la création d’un jeu de fin à la guerre à Gaza.

Il n’y a pas de temps mieux que maintenant de se déplacer de manière agressive vers cette fin alors que l’Égypte et Israël célèbrent le 46e anniversaire de leur accord de paix. Sissi peut-il se lever et faire correspondre la vision et le courage de Sadat?

Le Dr Alon Ben-Meir est un professeur à la retraite de relations internationales, plus récemment au Center for Global Affairs de NYU. Il a enseigné les cours sur les négociations internationales et les études du Moyen-Orient.

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