
Avis par Manuel Mannels (Barcelone, Espagne) Mardi 01 avril, 2025Inter Press Service
Barcelone, Espagne, 01 avril (IPS) – «… Je suis convaincu que l’importance du Groenland pour les intérêts américains augmentera. Grâce à la géographie, aux liens historiques (…), les États-Unis ont la piste intérieure lors de la compétition pour l’influence au Groenland (même si les Chinois ont maintenant commencé à effectuer des visites régulières)…» Cette citation d’un câble diplomatique condamné à l’embrasse américaine dans le copenhagen à Washington peut semble Intention «acheter» ou «annexer» le Groenland du Danemark, mais ce n’est pas le cas.
Ce message a en fait dix-sept ans, datant du 16 mai 2008. C’est l’un des nombreux câbles liés au Groenland qui ont été révélés avec WikiLeaks, soulignant le fait que l’intérêt américain pour le Groenland n’est pas nouveau. Il s’agit d’un thème cohérent dans la politique étrangère américaine depuis au moins les 150 dernières années.
La première discussion documentée au sein du gouvernement américain sur l’acquisition du Groenland remonte à 1867, la même année que les États-Unis ont acheté l’Alaska à l’Empire russe pour 7,7 millions de dollars.
À cette époque, des consultations internes ont eu lieu dans le gouvernement fédéral américain concernant la possibilité d’acheter le Groenland (avec l’Islande) pour environ 5,5 millions de dollars. En fait, le Département d’État a même publié un rapport sur la question en 1868. Cependant, comme nous le savons, cette proposition ne s’est jamais concrétisée.
Des discussions plus inutiles ont suivi en 1910, puis, tout à coup, un autre achat a eu lieu en 1916. Cette fois, le gouvernement américain n’a pas acheté le Groenland mais les Antilles danoises des Caraïbes (maintenant connues sous le nom de îles Vierges américaines) au Danemark pour 25 millions de dollars.
La pertinence de cet achat dans l’affaire du Groenland est substantielle car une disposition du traité international qui a officialisé l’accord – connu sous le nom de traité des Antilles danoises – a déclaré que le gouvernement américain “ne s’opposera pas au gouvernement danois prolongeant ses intérêts politiques et économiques à l’ensemble du Groenland”.
Parce qu’en 1916, le Danemark contrôlait des parties importantes du Groenland mais pas toute l’île. Cependant, à la suite des Antilles avec les États-Unis et avec le consentement de Washington, le Danemark a commencé une série de mouvements diplomatiques qui lui ont finalement permis de déclarer la pleine souveraineté sur tout le Groenland. Seule la Norvège a contesté cette réclamation mais a perdu devant la Cour internationale de justice en 1933.
En avril 1940, l’Allemagne nazie occupait le Danemark et, selon les États-Unis, les États-Unis ont occupé le Groenland, afin d’empêcher sa crise par l’Allemagne ou éventuellement par le Canada ou même par le Royaume-Uni.
Après la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement danois s’attendait à ce que les États-Unis retirent ses troupes. Cependant, à leur grande surprise, en 1946, les États-Unis ont fait une nouvelle proposition d’achat du Groenland, offrant cette fois 100 millions de dollars. Encore une fois, l’accord n’a pas été conclu, et malgré les efforts diplomatiques de Copenhague, l’armée américaine est restée.
Avec la création de l’OTAN – et du Danemark étant l’un de ses membres fondateurs – Copenhagen a modifié sa politique, acceptant le statu quo. En 1951, le Danemark a signé un accord permettant aux États-Unis de poursuivre ses activités militaires et de défense au Groenland. En 1955, de nouvelles discussions sérieuses au sein du gouvernement américain sur une autre offre potentielle ont émergé, et il existe des preuves que le vice-président Nelson Rockefeller était derrière une autre tentative infructueuse en 1970.
Avec la fin de la guerre froide, l’intérêt américain pour le Groenland a considérablement diminué, et la plupart des bases militaires américaines sur l’île ont été démantelées, à l’exception de celle de Pituffik (alors connu sous le nom danois de Thule).
Avec le début du nouveau millénaire, les effets croissants du changement climatique et l’escalade de l’intérêt géostratégique dans la région arctique, Washington a réactivé son intérêt pour la plus grande île de la planète.
Cependant, cette fois plutôt que de proposer un autre achat au Danemark – après tant de tentatives infructueuses – les États-Unis ont opté pour une politique plus subtile, soutenant indirectement le mouvement pro-indépendance du Groenland. L’idée était qu’un Groenland nouvellement indépendant et potentiellement faible pouvait être plus facilement influencé par les États-Unis
La surprise est survenue en 2019 lorsque le président Trump a ravivé le débat public sur la question et a même annulé un voyage officiel à Copenhague à la dernière minute après que le Premier ministre danois a publiquement rejeté la possibilité de vendre le Groenland.
Avec Biden au pouvoir, la question a été largement oubliée – jusqu’à ce que récemment, lorsque Trump l’a ramené, adoptant une approche encore plus agressive. Ce n’est donc pas un hasard si les États-Unis ont ouvert un consulat à Nuuk, la capitale du Groenland, en 2020, malgré la petite population du pays d’environ 50 000 personnes et un nombre négligeable de résidents américains, à part les quelques militaires américains stationnés à Piluffik.
Les questions clés ici sont: après tant de tentatives infructueuses des États-Unis d’acheter le Groenland au cours des 150 dernières années, qu’est-ce qui fait croire à Trump qu’il réussira? La politique actuelle de la Maison Blanche – si agressive et publique – est-elle vraiment la meilleure façon pour les États-Unis de retrouver l’influence, ou même de garantir un nouveau rôle au Groenland? Cette approche pourrait-elle, en fait, compromettre les intérêts américains dans la région à long terme? Et enfin mais non le moindre, au-delà du gouvernement danois, les Groenlandais peuvent avoir quelque chose à dire, et à en juger par les résultats des élections récentes, il semble qu’ils ne soient pas vraiment d’humeur à accepter l’expansionnisme de Trump.
Manuel Manonelles est professeur agrégé de relations internationales à l’Université de Blanquerna-Ramon en Espagne
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