Avis de Inès M Pousadela (Montevideo, Uruguay)Mardi 16 avril 2024Inter Press Service
MONTEVIDEO, Uruguay, 16 avr (IPS) – Le Darién Gap est une étendue de jungle qui s’étend sur la frontière entre la Colombie et le Panama, le seul tronçon manquant de la route panaméricaine qui s’étend de l’Alaska au sud de l’Argentine. Pour cause, il était autrefois considéré comme impénétrable. Mais en 2023, un nombre record de 520 000 personnes l’ont traversé en direction du nord, dont de nombreux enfants. Beaucoup ont perdu la vie en tentant de le traverser.
Les gens prennent également de plus en plus la mer. Une nouvelle route de trafic de personnes s’est ouverte à travers la mer des Caraïbes via les Bahamas. Un nombre croissant de migrants désespérés – provenant pour la plupart d’Haïti en proie au conflit, mais aussi de pays plus éloignés – l’utilisent pour tenter d’atteindre la Floride. C’est risqué aussi. En novembre 2023, au moins 30 personnes sont mortes lorsqu’un bateau en provenance d’Haïti a chaviré au large des Bahamas.
La tendance est claire : comme c’est également le cas en Europe, lorsque les itinéraires les plus sûrs sont fermés, les gens commencent à emprunter des itinéraires plus risqués. Des millions de personnes dans les pays d’Amérique latine et des Caraïbes fuient l’autoritarisme, l’insécurité, la violence, la pauvreté et les catastrophes climatiques. La plupart restent dans d’autres pays de la région qui présentent généralement moins de difficultés aux migrants qui arrivent – mais offrent également des opportunités limitées. Les États-Unis restent donc un puissant pôle d’attraction migratoire. Ses politiques d’immigration plus strictes sont la principale raison pour laquelle les gens se dirigent vers la jungle et prennent la mer.
Tendances dynamiques
Sur les 7,7 millions de Vénézuéliens qui ont quitté leur pays depuis 2017 – plus que le nombre de Syriens ou d’Ukrainiens déplacés – près de trois millions sont restés à côté en Colombie, dont environ 1,5 million au Pérou, près d’un demi-million au Brésil. et en Équateur, et des centaines de milliers dans d’autres pays de la région.
Les pays hôtes d’Amérique latine sont relativement accueillants. Contrairement à de nombreux pays du Nord, les politiciens n’alimentent généralement pas la xénophobie ou ne vilipendent pas les migrants à des fins politiques, et les États ne rejettent généralement pas les gens aux frontières ni ne les expulsent, mais tentent plutôt de fournir des voies de résidence légale. Dans l’ensemble, ils ont été suffisamment pragmatiques pour trouver un équilibre entre ouverture et entrée ordonnée. En conséquence, une forte proportion de migrants vénézuéliens ont acquis une certaine forme de statut légal dans les pays d’accueil.
Mais les États hôtes n’ont pas prévu une intégration à long terme. Ils sont confrontés à des défis typiques du Sud, tels que des niveaux élevés d’inégalités et de nombreux besoins sociaux non satisfaits. C’est pourquoi parmi ceux qui se dirigent vers les États-Unis figurent de nombreux Haïtiens, Nicaraguayens et Vénézuéliens qui vivaient déjà dans d’autres pays. Ils sont principalement motivés par le manque d’opportunités, même si dans le cas des Haïtiens, les barrières linguistiques et la discrimination raciale sont également des facteurs de motivation importants.
Alors que les États-Unis ont resserré leurs politiques migratoires, leur frontière sud poreuse – la plus longue frontière entre le nord et le sud de la planète – reste attrayante pour beaucoup. Au cours de l’exercice 2022, les autorités américaines ont enregistré un nombre record de 2,4 millions de rencontres avec des migrants illégaux à la frontière. Beaucoup avaient parcouru un long chemin, ayant traversé la brèche du Darién, puis traversé l’Amérique centrale et le Mexique.
Des voyages dangereux
Les gens le font en prenant de grands risques. Selon le projet des Nations Unies sur les migrants disparus, au moins 1 275 personnes sont mortes ou ont disparu lors de la migration dans les Amériques en 2023.
On ne sait pas exactement combien de personnes ont péri jusqu’à présent dans la Trouée du Darién. Dans de nombreux cas, les décès ne sont pas signalés et les corps ne sont jamais retrouvés. La traversée peut durer de trois à 15 jours. En traversant des rivières et des montagnes, les gens souffrent de la dureté de la jungle et des conditions météorologiques difficiles.
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Selon Médecins sans frontières (MSF), une grande partie du danger vient du fait que le Darién est l’une des régions les plus humides du monde et ne dispose d’aucune infrastructure appropriée. Les gens peuvent facilement glisser et tomber sur ses sentiers escarpés ou se noyer dans les rivières tumultueuses. Les guides embauchés peuvent laisser les gens bloqués. Ceux qui ne peuvent pas suivre peuvent être désorientés et se perdre. Le terrain difficile oblige de nombreuses personnes à laisser leurs provisions en cours de route, notamment de la nourriture et de l’eau potable.
Les migrants croisent également souvent la route de groupes criminels locaux qui les volent, les kidnappent ou commettent des viols. En décembre 2023, MSF a enregistré une multiplication par sept des incidents mensuels de violences sexuelles. Mais malgré les dangers, le nombre de personnes traversant la frontière en 2023 a presque doublé par rapport à 2022.
Le Darién Gap n’est que la porte d’entrée vers l’Amérique centrale – le début d’un voyage beaucoup plus long. Les dangers ne s’arrêtent pas. Beaucoup finissent par rester quelque part au Mexique, mais d’autres continuent de marcher vers le nord et font face à de nombreux dangers en essayant d’atteindre les États-Unis – se noyer, ou mourir de chaleur et de déshydratation dans le désert pendant la journée, ou d’hypothermie la nuit. Des migrants sont également morts par asphyxie lors d’opérations bâclées de trafic de migrants. Ils sont souvent victimes de chantage de la part des passeurs et subissent des violations de leurs droits humains, notamment des violences meurtrières, de la part des agents de la patrouille frontalière.
Politiques américaines
Début 2021, l’administration du président Joe Biden a apporté plusieurs changements aux politiques d’immigration américaines, comme l’abrogation de l’interdiction de voyager dans les pays à majorité musulmane et les pays africains, le rétablissement du programme d’action différée pour les arrivées d’enfants et l’octroi de visas temporaires aux Vénézuéliens vivant aux États-Unis. Statut de protection, entre autres.
Mais ce n’est qu’en mai 2023 que l’administration Biden a finalement levé le titre 42, une ordonnance de santé publique que, sous couvert de la pandémie de COVID-19, l’administration Trump avait utilisée pour expulser immédiatement les personnes surprises en train de traverser la frontière, sans droit d’appliquer. pour l’asile. Cependant, dans le même temps, le gouvernement a publié plusieurs nouvelles règles connues sous le nom d’« interdiction d’asile ». Avant de se présenter à la frontière, les gens doivent désormais prendre rendez-vous via une application pour smartphone ou présenter la preuve qu’ils ont déjà demandé et échoué à obtenir l’asile dans les pays qu’ils ont traversés pour se rendre aux États-Unis. S’ils ne respectent pas ces exigences, ils sont automatiquement présumés inéligibles à l’asile et peuvent être soumis à un renvoi accéléré.
La société civile souligne qu’il est très difficile d’obtenir un rendez-vous. L’application échoue fréquemment et de nombreux migrants ne disposent pas de smartphone, d’une connexion Wi-Fi adéquate ou d’un forfait de données. Ils se heurtent à des barrières linguistiques et éducatives et sont exploités par des personnes prétendant les aider. Les obstacles à la demande d’asile se sont accrus au point que leurs défenseurs les considèrent comme une violation du principe de non-refoulement de la Convention relative aux réfugiés, selon lequel les personnes ne peuvent pas être renvoyées vers un pays où leur vie ou leur liberté sont gravement menacées.
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Politique électorale
La pression s’intensifie à l’approche de l’élection présidentielle américaine de novembre 2024.
Les gouverneurs républicains des États du sud, comme le Texas, ont fait étalage de transport en bus des migrants nouvellement arrivés vers des villes lointaines dirigées par des démocrates, les y déposant sans soutien, les traitant comme des pions dans un jeu politique. Les républicains du Congrès ont également retardé à plusieurs reprises leur soutien à l’Ukraine à moins que de nouvelles mesures de contrôle des frontières ne soient adoptées en retour.
En octobre 2023, Biden a annoncé son intention de renforcer la frontière sud et de reprendre les vols d’expulsion vers le Venezuela, qui avaient été suspendus. Mais personne n’est allé plus bas que Donald Trump, qui a récemment déclaré lors d’un rassemblement que « les immigrants empoisonnent le sang de notre pays » – une simple utilisation de la rhétorique de la suprématie blanche. Ses commentaires sont devenus de plus en plus déshumanisants – il a qualifié à plusieurs reprises les migrants d’« animaux ».
Dans son discours sur l’état de l’Union de 2023, le président Biden a répondu directement à Trump, déclarant qu’il refusait de « diaboliser les immigrants ». Mais dans le même souffle, il a exhorté les Républicains à adopter un projet de loi bipartite sur l’immigration qu’ils bloquent actuellement, qui renforcerait davantage les règles en matière d’asile, augmenterait le financement des opérations aux frontières et donnerait au président le pouvoir d’autoriser les agents des frontières à expulser sommairement les migrants lors des pics d’immigration clandestine. . Le projet de loi continue d’être rejeté par les Républicains inconditionnels qui le considèrent comme pas assez strict.
Pour les migrants et les demandeurs d’asile, les perspectives semblent sombres. En ce qui concerne leurs droits, la campagne électorale est un nivellement par le bas. Une victoire de Trump ne pourrait qu’apporter de nouvelles mauvaises nouvelles – mais il est peu probable qu’une victoire de Biden promette de grands progrès. Au-delà des résultats des élections, les gens continueront à prendre la mer ou à s’aventurer dans la jungle, les barbelés et le désert. Les hommes politiques doivent reconnaître cette réalité et s’engager à défendre les droits humains de tous ceux qui s’efforcent de trouver un avenir aux États-Unis.
Inés M. Pousadela est spécialiste principale de recherche chez CIVICUS, co-directrice et rédactrice pour CIVICUS Lens et co-auteur du rapport sur l’état de la société civile.
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