BANGKOK, Thaïlande, 12 août (IPS) – La croissance rapide de la numérisation a fondamentalement modifié le commerce, impactant la production et facilitant la circulation des marchandises. Le Rapport sur le commerce et l’investissement en Asie-Pacifique 2023 (APTIR) a souligné que bien que les revenus du commerce numérique de l’Asie et du Pacifique représentent une part importante du commerce mondial, cette croissance est inégale, le commerce étant concentré dans quelques domaines, ce qui entraîne des disparités dans toute la région.
Des études montrent une relation positive entre le commerce numérique et les progrès réalisés dans la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD). Ces liens entre la politique commerciale numérique et les piliers sociaux et économiques des ODD peuvent sembler plus indirects, mais ils se manifestent bel et bien par des canaux économiques.
Diverses facettes de la relation entre le développement durable et le commerce numérique sont évidentes, telles que l’impact du commerce numérique sur l’inégalité des richesses dans la région, le rôle d’Internet dans l’expansion des exportations, la manière dont le commerce électronique facilite les petites et moyennes entreprises (PME) et la manière dont le commerce numérique peut aider à atteindre l’agenda ambitieux des ODD.
Toutefois, une meilleure infrastructure numérique n’engendre pas nécessairement de la concurrence et nécessite plutôt des mesures actives de la part du gouvernement pour promouvoir les liens entre les superstars de l’exportation et les fournisseurs nationaux.
En outre, des cadres réglementaires solides sur le commerce numérique peuvent aider à éliminer les politiques commerciales « monopolistiques et restrictives », contribuant ainsi de manière significative à une répartition plus équitable des richesses.
Exemples de bonnes pratiques
Différentes mesures politiques ont été mises en œuvre dans la région pour établir un paysage inclusif du commerce numérique et du commerce électronique. Par exemple, des recherches sur les tribunaux Internet en Chine ont montré que ces systèmes judiciaires publics et numérisés profitent aux petites et moyennes entreprises par rapport aux mécanismes privés de résolution des litiges, qui sont très coûteux.
De même, les recherches sur les politiques commerciales de l’Alliance du Pacifique, en particulier ses accords contraignants et ses instruments de travail, ont fourni un cadre pour intégrer la neutralité du Net dans la promotion d’un développement numérique équitable.
L’introduction en Indonésie d’une soumission unique pour les demandes de transport de marchandises et son impact sur la durabilité des chaînes d’approvisionnement constituent une autre étude de cas. Cet instrument politique a eu des répercussions importantes dans de nombreux domaines, notamment en augmentant l’efficacité, en réduisant les coûts et en augmentant la transparence dans les expéditions et les formalités portuaires.
Leçons apprises et voie à suivre
Il est nécessaire de comprendre les instruments spécifiques de la politique commerciale numérique qui favorisent le développement durable. Il est essentiel de reconnaître les différences et les similitudes clés entre la politique commerciale et la politique commerciale numérique afin d’exploiter stratégiquement leur interdépendance pour atteindre les ODD. Le développement social va de pair avec le progrès économique.
L’une des principales préoccupations est le manque de données sur le commerce électronique transfrontalier dans les régions Asie-Pacifique et Amérique latine, ce qui entrave la mise en œuvre et l’évaluation des programmes visant à promouvoir la participation et la productivité des petites et moyennes entreprises (PME).
Pour remédier à ce problème, il serait possible de déployer des efforts plus concertés pour améliorer la mesure des données par le biais de partenariats public-privé. Les États devraient mettre en place des systèmes de suivi efficaces en améliorant la disponibilité des statistiques économiques et des évaluations par des tiers pour mesurer les progrès et l’impact des programmes de soutien aux PME.
Toutefois, compte tenu de la diversité des activités des PME dans différents secteurs, il est essentiel de concevoir et d’adapter des politiques qui répondent à leurs besoins et réalités spécifiques.
Il est également nécessaire de partager des exemples concrets d’initiatives gouvernementales et de programmes de soutien aux PME qui ont fait leurs preuves, afin que les pays voisins puissent en tirer des enseignements. L’utilité à long terme des accords sur l’économie numérique (DEA) autonomes est mise en doute en raison de l’absence de dispositions juridiques strictes en cas de violation éventuelle, contrairement aux accords de libre-échange (ALE) sur l’accès au marché.
Enfin, les États-Unis, qui ont joué un rôle central dans la promotion d’un environnement commercial mondial ouvert, reculent progressivement de leur position. Il est temps de repenser le leadership qui guidera l’établissement de dispositions commerciales numériques à l’avenir.
Il s’agit de montrer comment les règles du commerce numérique seront établies et appliquées à l’avenir. La question de savoir qui fournira ces biens publics pour le commerce numérique est une question majeure à laquelle l’économie mondiale est confrontée.
Compte tenu de la croissance rapide de son économie numérique, de la taille importante de son marché et de son influence croissante dans le commerce numérique mondial, ce leadership devrait-il venir de la région Asie-Pacifique ?
Witada Anukoonwattaka est chargé des affaires économiques à la Division du commerce, de l’investissement et de l’innovation de l’ESCAP ; Preety Bhogal est consultant à la Division du commerce, de l’investissement et de l’innovation de l’ESCAP.
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