de Joyce Chimbi (Nairobi)jeudi 31 octobre 2024Inter Press Service
NAIROBI, 31 oct (IPS) – L’éducation mondiale est confrontée à un moment critique au milieu de graves revers. Des millions d’enfants ne sont pas scolarisés, les niveaux d’apprentissage diminuent et des millions quittent l’école sans acquérir les compétences dont ils ont besoin. De nouveaux chiffres sur la situation des enfants non scolarisés révèlent que les progrès mondiaux en matière de réduction du nombre d’enfants non scolarisés n’ont été que de 1 % depuis 2015, laissant 251 millions de personnes derrière.
Bien que 110 millions d’enfants supplémentaires soient inscrits à l’école, le taux de non-scolarité n’a augmenté que de 1 pour cent. Si le même rythme de progrès avait été maintenu entre 2010 et 2015 jusqu’à aujourd’hui, il y aurait 27 millions d’enfants supplémentaires scolarisés. Ces conclusions sont contenues dans un nouveau rapport GEM de l’UNESCO publié aujourd’hui, 31 octobre 2024.
Intitulé Lead for Learning, le rapport explore le rôle clé du leadership dans la conduite du changement éducatif tout en soulignant les progrès vers l’ODD4. Alors que le nombre de jeunes qui terminent leurs études secondaires a augmenté de 40 millions depuis 2015, 650 millions quittent toujours l’école sans diplôme d’études secondaires.
Manos Antoninis, directeur du Rapport GEM, a déclaré à IPS que la clé pour changer la trajectoire de l’éducation est le leadership.
« Le leadership pédagogique est crucial pour faire face à la crise de l’éducation, en particulier en Afrique, où à peine une personne sur cinq atteint un minimum de compétences en lecture. Les bons chefs d’établissement non seulement inspirent le changement, mais sont également essentiels à l’amélioration des résultats des élèves. Cependant, nombre d’entre eux ne disposent pas de la formation et des ressources nécessaires. pour avoir un impact significatif. Nous devons donner à nos responsables de l’éducation les moyens de gérer ces complexités et de créer un environnement où chaque enfant peut s’épanouir dans son éducation”, a déclaré Antoninis à IPS.
Le rapport révèle que le leadership explique jusqu’à 27 pour cent de l’écart dans les résultats des élèves et que moins des deux tiers des pays organisent un recrutement compétitif pour les directeurs d’école. Des lacunes en matière de gestion et de diversité persistent également. Globalement, à peine la moitié des principaux programmes de formation se concentrent sur les dimensions clés du leadership.
La moitié des directeurs d’école dans les pays à revenu élevé ne bénéficient d’aucune formation préparatoire avant de prendre leurs fonctions. Bien que l’autonomie soit positivement corrélée à de meilleurs résultats des étudiants, actuellement, « 37 % des directeurs d’école contrôlent le contenu scolaire et 28 % ont leur mot à dire sur les salaires des enseignants. Près de 40 % de tous les pays ne reconnaissent pas l’autonomie des établissements d’enseignement supérieur par la loi ».
Les directeurs des pays à revenu faible ou intermédiaire consacrent 68 % de leur temps à des tâches administratives et un tiers des directeurs d’écoles publiques des pays les plus riches déclarent manquer de temps pour se concentrer sur l’enseignement et l’apprentissage. Au total, 29 pour cent des pays fondent leurs décisions de recrutement et de licenciement des enseignants sur des opinions politiques, ce qui ajoute à l’instabilité des systèmes éducatifs.
Sans investissement dans des dirigeants forts et formés pour inverser cette tendance, la communauté mondiale risque d’aggraver les inégalités et de perdre une autre génération. Pourtant, selon le rapport, « le financement reste faible dans de nombreux pays à faible revenu (PFR) et pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure (PRFI). En 2022, les PFR et les PRFI n’ont dépensé en moyenne que 55 et 309 USD par enfant et par an. respectivement – bien en deçà de ce qui est nécessaire pour garantir une éducation de qualité et résoudre la crise de l’apprentissage. »
En outre, « pour chaque tranche de 100 USD dépensés par enfant dans les pays à revenu élevé, moins d’un USD parvient aux enfants des pays à faible revenu, ce qui exacerbe encore les inégalités. surendettement. En Afrique, les pays ont dépensé presque autant pour le service de la dette en 2022 que pour l’éducation. »
Sur les 251 millions d’enfants et de jeunes non scolarisés dans le monde, 71 millions ne sont pas scolarisés dans le primaire, 57 millions dans le premier cycle du secondaire et 120 millions dans le deuxième cycle du secondaire. Parmi eux, 122 millions sont des filles et 129 millions sont des garçons, les inégalités les plus criantes étant évidentes dans les pays les plus pauvres. Alors que seulement 3 pour cent des enfants des pays les plus riches ne sont pas scolarisés, ce chiffre grimpe à 33 pour cent dans les pays les plus pauvres.
Selon le rapport, « depuis 2015, le taux net de scolarisation dans les programmes de développement de l’éducation préscolaire – avant l’âge de trois ans – a augmenté de plus de 10 points de pourcentage en Afrique subsaharienne et ce taux net de scolarisation dans le préscolaire est resté à 19 % depuis 2015. Plus de la moitié de tous les enfants non scolarisés dans le monde se trouvent en Afrique subsaharienne. Le taux de non-scolarité en Afrique subsaharienne est passé de 22 à 19 pour cent dans le primaire, a augmenté de 32 à 33 pour cent dans le premier cycle du secondaire et a légèrement diminué. de 47 à 46 pour cent dans le secondaire supérieur.
Cependant, « la part de l’Afrique subsaharienne dans la population mondiale d’enfants non scolarisés a augmenté, passant de 32 pour cent en 2000 à 51 pour cent en 2023, et encore plus rapidement dans la population mondiale d’adolescents non scolarisés au cours de cette période. , de 25 pour cent en 2000 à 51 pour cent en 2023. Notamment, la population d’enfants non scolarisés en Afrique subsaharienne n’a pas changé depuis 2000, tandis que la population d’adolescents et de jeunes non scolarisés dans la région a changé. n’a pas changé entre 2000 et 2015 mais a augmenté de 26 pour cent entre 2015 et 2023. »
Le pourcentage d’enfants maîtrisant la lecture à la fin du primaire est passé de 31 pour cent à 30 pour cent et celui des mathématiques de 12 pour cent à 11 pour cent en Afrique. L’évaluation du niveau minimum de compétence (AMPL) est une nouvelle source de données probantes sur l’apprentissage en Afrique et a été administrée en anglais et en français à la fin de l’enseignement primaire dans six pays africains, dont le Burundi, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Kenya, Sénégal et Zambie. Chaque pays a échantillonné entre 220 et 300 écoles.
Les résultats sélectionnés dans six des pays qui ont administré l’AMPL à la fin de l’enseignement primaire en 2021 et 2023 montrent que seulement un élève sur dix environ a atteint le niveau minimum de compétence en lecture, sauf au Kenya, où un élève sur quatre l’a atteint. En revanche, hormis en Côte d’Ivoire, une plus grande proportion d’élèves atteignent le niveau minimum de compétence en mathématiques : 16 pour cent en Zambie, 20 pour cent au Lesotho, 24 pour cent au Burkina Faso, 34 pour cent au Sénégal et 37 pour cent au Kenya.
Des progrès notables ont été réalisés en matière d’accès à l’eau potable de base en Afrique subsaharienne : de 44 pour cent en 2016 à 53 pour cent en 2022 dans les écoles primaires et de 54 pour cent en 2015 à 63 pour cent en 2023 dans les écoles secondaires supérieures. Parallèlement, les dépenses consacrées à l’éducation sont restées à peu près les mêmes dans toute la région : de 3,6 à 3,7 pour cent en pourcentage du PIB et de 16 à 15 pour cent en pourcentage des dépenses publiques totales.
Au total, le rapport Gem 2024/5 appelle à un leadership décisif pour améliorer l’éducation à l’échelle mondiale. Il montre que les chefs d’établissement en particulier jouent un rôle important dans l’amélioration des résultats d’apprentissage au niveau de l’école et qu’ils devraient bénéficier d’investissements. Il révèle également que les styles de direction scolaire en Afrique diffèrent de ceux des autres pays.
Un examen de six études réalisées en Afrique a suggéré que l’on attendait peu des directeurs d’école qu’ils soient des leaders pédagogiques. Mais dans les pays à revenu élevé, principalement anglophones, la montée en puissance des tests standardisés et des mécanismes de responsabilisation a fait peser de grandes attentes sur les directeurs d’école en tant que responsables de la réussite des élèves.
Les pays africains renforcent en tandem leurs systèmes de sélection pour que les directeurs d’école soient dotés des personnes les plus compétentes à la tête des écoles, mais des défis subsistent. Par exemple, depuis 2008, le Rwanda donne la priorité à la sélection des directeurs d’école sur la base du mérite. La Commission des services des enseignants du Kenya a élaboré des directives de progression de carrière pour les enseignants et une politique de sélection basée sur le mérite pour les directeurs d’école qui donne la priorité aux qualifications, à l’expérience et à la formation.
IPS UN Bureau Report
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