Alors que l’actuel secrétaire général de l’ONU, António Guterres, doit quitter ses fonctions en 2026, qui est en lice pour le remplacer ? Dans cette série en sept parties, Felix Dodds et Chris Spence révèlent qui pourrait être en lice et évaluent leurs chances.
Les candidates potentielles comprennent Amina J. Mohammed (Nigéria), Mia Motley (Barbade), Alicia Barcena (Mexique), Maria Fernanda Espinosa (Équateur), Rebeca Grynspan (Costa Rica) et Michelle Bachelet (Chili). Ce sont des noms qui sont revenus lors de conversations avec des initiés de l’ONU et d’autres experts. Tous les six offriraient des compétences et des expériences qui, selon nous, seraient précieuses en ces temps incertains et au rythme rapide.
APEX, Caroline du Nord / DUBLIN, Irlande, 19 avr (IPS) – C’était l’avertissement sévère de Rebeca Grynspan, secrétaire générale de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), en 2023.
« La souffrance que nous voyons autour de nous nous rappelle ce qui est en jeu lorsque nous perdons de vue le long terme, lorsque nous laissons les gens derrière nous et que nous perdons la capacité de nous mettre à la place des autres. Ce que nous voyons est un aperçu de ce que pourrait être le monde en 2030, si les objectifs de développement durable échouent.»
Grynspan a été nommée à la tête de la CNUCED – et première femme à la tête de celle-ci – en 2021. Avant cela, elle avait été secrétaire générale des sommets ibéro-américains de 2014 à 2021 et directrice adjointe du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). ) de 2010 à 2014.
Elle a également occupé d’autres fonctions à l’ONU dix ans plus tard. Il s’agit notamment de la fonction de directeur sous-régional de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) et de directeur régional du PNUD pour l’Amérique latine et les Caraïbes.
Mais son expertise s’étend également au gouvernement.
Au cours des années 1990, elle a occupé plusieurs postes de haut niveau dans son Costa Rica natal, notamment celui de vice-présidente de 1994 à 1998. Elle a également occupé les portefeuilles du logement, de l’économie et des affaires sociales à différentes étapes de sa carrière et a été vice-ministre des Finances à la fin des années 1980.
Grynspan a également siégé à divers conseils d’administration et panels de haut niveau au fil des ans, traitant soit de questions financières, soit de développement humain, soit des deux. Par exemple, elle a présidé le conseil d’administration de l’Institut international pour l’environnement et le développement (IIED), a été déléguée à la Commission des Nations Unies pour la reconstruction d’Haïti et, plus récemment, elle a fait partie du Groupe indépendant de haut niveau (HLIP) du G20 sur le financement du projet. Global Commons pour la préparation et la réponse aux pandémies.
Elle a également siégé à des conseils d’administration abordant des questions telles que la nutrition et la politique alimentaire, ainsi que le leadership politique des femmes. Elle est également coordinatrice de l’équipe de travail du Groupe de réponse à la crise mondiale sur l’alimentation, l’énergie et la finance, créée par le secrétaire général de l’ONU pour aider les pays à faire face aux chocs économiques liés à la guerre en Ukraine.
L’étendue de l’expérience de Grynspan et sa profonde expérience en finance et en économie pourraient-elles être considérées comme un atout à une époque où le financement en général, et en particulier le soutien aux pays du Sud, est largement considéré comme inadéquat ?
Par exemple, le déficit de financement des objectifs de développement durable dans le Sud est désormais estimé à 4 000 milliards de dollars. Comment pouvons-nous inverser la tendance ? L’expérience professionnelle de Grynspan, notamment dans la négociation de la dette de son pays auprès du FMI, et sa formation approfondie d’économiste (elle est titulaire de diplômes en économie d’universités du Costa Rica et du Royaume-Uni) pourraient être considérées comme opportunes et précieuses à cet égard.
Évaluation des perspectives de Grynspan
L’économiste Rebeca Grynspan pourrait-elle devenir la prochaine secrétaire générale de l’ONU ? Voici notre évaluation de ses avantages et inconvénients si elle choisissait de s’inscrire au concours.
Avantages
Ancienneté : Grynspan n’était peut-être pas présidente ou première ministre, mais en tant que vice-présidente du Costa Rica, elle s’est rapprochée du sommet de la montagne politique de son pays. Même s’il n’est pas clair si le statut d’ancien Premier ministre de l’actuel Secrétaire général sera un événement ponctuel ou le début d’une tendance, l’ancienneté de Grynspan dans sa Costa natale ne risque pas de nuire à sa candidature, si elle choisit de postuler, et cela l’aiderait probablement.Expérience de l’ONU : En tant que première femme secrétaire générale de la CNUCED, Grynspan a déjà brisé un plafond de verre au sein des Nations Unies. Elle apporterait également plus de vingt ans d’expérience au sein du système des Nations Unies, ce qui serait sûrement considéré comme un atout en ces temps incertains. De plus, elle connaît le fonctionnement interne de l’ONU à Genève, à New York et dans toute l’Amérique latine, donnant ainsi son avis sur la prise de décision au siège et au niveau régional. Cette vaste expérience au sein de l’ONU pourrait être utile à tout futur dirigeant de l’ONU. Impact prouvé : Grynspan est considérée comme quelqu’un qui peut avoir un impact, une perception reconnue par le magazine Forbes, qui l’a nommée parmi les 100 femmes les plus puissantes d’Amérique centrale pendant quatre années consécutives. Elle a également joué un rôle déterminant dans l’Initiative de la mer Noire sous l’égide de l’ONU, convenue par la Russie, la Turquie et l’Ukraine, qui a permis à des millions de tonnes de céréales et d’autres denrées alimentaires de quitter les ports ukrainiens, jouant ainsi un rôle important dans la sécurité alimentaire mondiale. depuis de nombreuses années, nous opérons au niveau régional mais également au niveau mondial. Ses réseaux ne sont sans doute pas aussi étendus que ceux de certains autres candidats, mais ils lui fourniraient néanmoins une bonne plate-forme pour réussir. Une femme leader : comme pour nos autres candidats, Grynspan offre la possibilité de briser le plafond de verre et de devenir la première femme leader. de l’ONU.
Désavantages
Climat et environnement : Bien que Grynspan jouisse de solides références en matière de commerce, de finance et de développement, ce n’est que récemment qu’elle a commencé à s’intéresser davantage au changement climatique et à certains des autres grands problèmes environnementaux de notre époque. Par exemple, elle a récemment co-organisé le tout premier événement de la Journée du commerce à la COP28 et est devenue un ardent défenseur de la réforme de l’architecture financière et de la dette afin de donner aux pays en développement l’espace budgétaire nécessaire pour investir dans l’atténuation et l’adaptation des émissions de carbone. Son implication relativement récente dans cette question clé pourrait-elle jouer contre elle, ou sera-t-elle plutôt considérée comme un ajout à ses impressionnantes références dans d’autres domaines ? Paix et sécurité : La paix, la sécurité et la résolution des conflits n’ont pas figuré en bonne place dans son parcours. Cependant, comme pour le changement climatique, ils sont souvent au centre de l’actualité internationale. Si les membres du Conseil de sécurité de l’ONU recherchent une expertise dans ce domaine, le manque relatif d’expérience de Grynspan pourrait-il être considéré comme une faiblesse possible ? Ou considéreraient-ils son récent rôle dans l’Initiative de la mer Noire comme une preuve récente de son engagement dans ce domaine ? le public comme certains des autres candidats.
Les professeurs Felix Dodds et Chris Spence participent aux conférences et négociations des Nations Unies depuis les années 1990. Ils ont co-édité Heroes of Environmental Diplomacy: Profiles in Courage (Routledge, 2022), qui examine le rôle des individus dans l’inspiration du changement.
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IPS UN Bureau
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