L’ancien président Donald Trump et son colistier, le sénateur américain JD Vance, ont critiqué la décision de l’administration Biden d’autoriser les ressortissants haïtiens qui se trouvent aux États-Unis à demander l’autorisation de rester sous une classification légale appelée statut de protection temporaire. Voici ce que signifie cette désignation et comment elle est effectuée :
Le TPS permet aux ressortissants étrangers qui se trouvent déjà aux États-Unis – même s’ils ne sont pas entrés dans le pays par des moyens officiels ou légaux – de rester pendant six, 12 ou 18 mois d’affilée si la situation dans leur pays d’origine est jugée trop dangereuse. pour qu’ils reviennent. Les menaces qui conduisent à la désignation de TPS comprennent les conflits armés en cours, les catastrophes naturelles, les épidémies et d’autres conditions extraordinaires et temporaires.
Le secrétaire du Département américain de la Sécurité intérieure désigne un pays étranger pour le TPS lorsque les conditions y répondent aux exigences énoncées dans la loi fédérale. Une fois que le secrétaire a déterminé que le pays étranger est sûr pour le retour de ses ressortissants, leur statut de protection expire et les personnes qui l’ont obtenu sont censées retourner dans leur pays d’origine.
Le Congrès a créé le TPS dans le cadre de la loi sur l’immigration de 1990. Depuis lors, les administrations l’ont utilisé pour protéger des milliers de personnes originaires de dizaines de pays. Les premiers pays désignés, en mars 1991, furent le Koweït, le Liban et le Libéria.
En mars 2024, 863 880 personnes originaires de 16 pays bénéficiaient d’un statut de protection temporaire aux États-Unis. De plus, 486 418 personnes avaient une demande initiale ou de renouvellement en attente. On estime que 316 000 personnes pourraient également être éligibles dans le cadre de deux nouvelles extensions depuis cette date.
Les bénéficiaires du TPS ne peuvent pas être détenus par des agents fédéraux en raison de leur statut d’immigration ni expulsés des États-Unis. Ils peuvent obtenir des permis de travail et demander l’autorisation de voyager hors des États-Unis et d’y retourner.
Les personnes qui reçoivent le TPS ne deviennent pas automatiquement des résidents permanents légaux. Mais ils peuvent demander un ajustement de leur statut d’immigration, comme demander la résidence permanente, un visa étudiant ou l’asile. Faire une demande de changement de statut d’immigration ne signifie pas nécessairement que leur demande sera approuvée.
Mesures humanitaires
Le TPS n’est pas le seul outil que les administrations peuvent utiliser pour protéger les populations des pays confrontés à une catastrophe ou à un conflit.
Par exemple, un Haïtien vivant actuellement aux États-Unis est éligible au TPS sous une désignation qui dure jusqu’au 3 février 2026. En revanche, un Haïtien qui traverse le Mexique et demande à entrer aux États-Unis à la frontière n’est pas susceptible de le faire. être admis.
Il existe cependant une troisième possibilité pour les Haïtiens, connue sous le nom de libération conditionnelle. Le gouvernement fédéral peut autoriser certains groupes à entrer ou à rester aux États-Unis s’il trouve « des raisons humanitaires urgentes ou d’intérêt public important » pour le faire.
Les personnes qui entrent dans le cadre de programmes de libération conditionnelle doivent avoir un soutien financier agréé aux États-Unis, se soumettre à un contrôle de sécurité rigoureux et répondre à d’autres critères d’éligibilité. Ils peuvent généralement rester un à deux ans et demander une autorisation de travail.
Un programme de libération conditionnelle actuel s’adresse aux personnes originaires de pays d’Amérique latine désignées par le TPS. Le gouvernement américain peut accorder chaque mois une autorisation préalable d’entrée aux États-Unis à jusqu’à 30 000 Cubains, Haïtiens, Nicaraguayens et Vénézuéliens. Les personnes fuyant ces pays – qui ont tous été désignés pour bénéficier d’un statut de protection temporaire – peuvent demander l’autorisation de voyager de leur domicile vers les États-Unis pour des raisons humanitaires urgentes, puis y rester pour une période temporaire de libération conditionnelle pouvant aller jusqu’à deux ans.
Puce Somodevilla/Getty Images
J’étudie la politique mondiale de migration et d’asile depuis 25 ans. Je considère le TPS et la libération conditionnelle comme des moyens légaux et soigneusement étudiés de soutenir les personnes originaires de pays confrontés à des conflits, des troubles et des catastrophes déchirants et qui cherchent la sécurité aux États-Unis. Supprimer ces programmes, comme Trump a cherché à le faire pendant son mandat, rendrait il est extrêmement difficile pour les personnes en grand danger de s’échapper.
Ni le TPS ni les programmes de libération conditionnelle ne constituent des voies automatiques vers la citoyenneté ou la résidence permanente. Ce sont des moyens de fournir une aide humanitaire à des personnes se trouvant dans des circonstances épouvantables, telles que la violence endémique des gangs en Haïti et les difficultés économiques et la répression politique au Venezuela et au Nicaragua.
Il est certain que les villes ont besoin de davantage de ressources pour accueillir un grand nombre d’immigrés. Mais offrir une protection temporaire aux personnes dont les pays d’origine ne sont pas des endroits sûrs où vivre est un élément de longue date – et, à mon avis, crucial – de la politique d’immigration américaine.
