par Tanka Dhakal (la Haye)Mardi 10 décembre 2024Inter Press Service
LA HAYE, 10 déc (IPS) – Si nous voulons protéger les vies et les moyens de subsistance, si nous voulons éviter une catastrophe totale, il n’y a tout simplement pas de temps à perdre. Comme on l’a souvent dit, nous sommes la première génération à ressentir l’impact du changement climatique et, sans aucun doute, nous sommes la dernière génération à pouvoir faire quelque chose. — Mansoor Usman Awan, procureur général du Pakistan à la Cour internationale de Justice (CIJ). ), que le pays soit doté d’une haute chaîne de l’Himalaya, qu’il soit une petite nation insulaire ou qu’il soit en proie à un conflit armé, ils ont tous convenu que le principe de diligence raisonnable et l’obligation des États de prévenir les dommages causés par le changement climatique, en particulier pour les grands émetteurs de gaz à effet de serre, n’étaient pas négociables.
Le lundi 9 décembre 2024, des pays dont le Népal, le Pakistan, Nauru, la Nouvelle-Zélande et l’État de Palestine ont présenté leurs cas devant la plus haute juridiction des Nations Unies.
Les pays de la région himalayenne de l’Hindu Kush, le Népal et le Pakistan, ont cité des exemples de catastrophes de ces dernières années, notamment des crues soudaines et leur impact sur les moyens de subsistance, tandis que le petit État insulaire de Nauru a exposé le bilan de sa population en raison de l’élévation du niveau de la mer. L’État de Palestine a lié son plaidoyer au conflit armé en cours et à la destruction climatique et environnementale.
À la demande du Vanuatu, l’Assemblée générale des Nations Unies a demandé à la CIJ d’émettre un avis consultatif sur les obligations des États membres de l’ONU en matière de prévention du changement climatique et d’assurer la protection de l’environnement pour les générations présentes et futures. Même si son avis consultatif ne sera pas exécutoire, la Cour donnera des avis sur les conséquences juridiques pour les États membres qui ont causé un préjudice important, en particulier aux petits États insulaires en développement. Jusqu’à présent, plus de 70 pays ont présenté leur cas devant la Cour.
Droits de l’homme et transfert de technologie – Népal
Le ministre népalais des Affaires étrangères, Arzu Rana Deuba, a souligné que les catastrophes provoquées par le changement climatique entravaient les droits humains des personnes en première ligne et a déclaré que les pays responsables des émissions devaient remplir leurs obligations.
« Le changement climatique entrave la réalisation et la jouissance des droits humains, notamment le droit à la vie, le droit à l’alimentation, le droit à la santé, le droit à un logement adéquat, à l’assainissement et à l’eau », a déclaré Deuba. « De plus, cela a un impact sur les droits des femmes, des enfants et des personnes handicapées, ainsi que sur les droits culturels des minorités et des communautés autochtones. »
Le Népal affirme que de nombreux États vulnérables n’ont pas été en mesure de remplir leurs obligations en vertu des lois internationales sur les droits de l’homme, car les actions et les émissions provenant de l’extérieur de leur territoire ont également eu des effets négatifs sur les droits humains de leurs citoyens. Le pays des montagnes, dont fait partie l’Everest, a souligné la nécessité d’un soutien matériel, technique et financier de la part des pays dont les émissions historiques ont provoqué la crise du changement climatique anthropique.
“Cela inclut un accès sans entrave à la technologie et le partage de données météorologiques et glaciaires”, a déclaré Deuba. “Le Népal considère que l’avis consultatif de la Cour contribuera à clarifier le droit, notamment les obligations des États en matière de changement climatique et les règles régissant les conséquences de la violation de ces obligations.”
Suvanga Parajuli, sous-secrétaire au ministère des Affaires étrangères du Népal, a ajouté que le pays était confronté à une grave injustice. « Ce que réclament des pays comme le Népal, ce ne sont pas de simples dons de charité, mais des compensations pour une véritable justice climatique », a déclaré Parajuli.
L’avis du tribunal pourrait aider à éviter une catastrophe – Pakistan
Un autre pays de la région HKH, le Pakistan, qui a été confronté à des inondations dévastatrices causées par le changement climatique en 2022, a souligné la nécessité de soutien et de partage des connaissances. Mansoor Usman Awan, procureur général du Pakistan, a exhorté le tribunal à rendre un avis clarifiant les obligations juridiques des États en matière de prévention, d’évitement, de réduction ou d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
« Si nous voulons protéger les vies et les moyens de subsistance, si nous voulons éviter une catastrophe totale, il n’y a tout simplement pas de temps à perdre. Comme on l’a souvent dit, nous sommes la première génération à ressentir l’impact du changement climatique et, sans aucun doute, nous sommes la dernière génération à pouvoir faire quelque chose.
Awan a poursuivi : « Pour la race humaine, ignorer l’urgence climatique n’est plus une option. »
Nous sommes confrontés à une menace existentielle : Nauru
Nauru, pays insulaire, affirme que le changement climatique constitue une menace existentielle pour sa sécurité et son bien-être, soulignant l’impact de l’élévation du niveau de la mer, de l’érosion côtière et de la sécheresse devant le tribunal de l’ONU.
L’île n’est qu’une île de forme ovale de 21 km2 (8,1 milles carrés) située dans le sud-ouest de l’océan Pacifique.
Représentant Nauru, Lionel Rouwen Aingimea, ministre des Affaires étrangères et du Commerce, a souligné que les obligations des États en matière de changement climatique étaient celles qui figurent dans les principes du droit international général.
« Nous exhortons ce tribunal à clarifier la portée des obligations existantes des États en matière de changement climatique », a déclaré Aingimea. « Ni plus, mais certainement pas moins, nous sollicitons votre affirmation que la loi protège les personnes vulnérables et que nos droits fondamentaux en vertu du droit international général – exister, prospérer, protéger notre terre – sont défendus et respectés. »
Il a exhorté la Cour à rendre un avis consultatif qui reflète « l’urgence, la dignité et le droit de tous les peuples à exister en sécurité ».
La vulnérabilité des pays insulaires était au cœur des arguments de la Nouvelle-Zélande. Représentant les pays insulaires du Pacifique, Victoria Hallum, secrétaire adjointe du Groupe des affaires multilatérales et juridiques au ministère néo-zélandais des Affaires étrangères et du Commerce, a souligné le besoin urgent de lutter contre le changement climatique anthropique. Il a déclaré que le changement climatique constituait la plus grande menace pour les régions insulaires du Pacifique.
Conflit armé et changement climatique liés – Palestine
L’État de Palestine a souligné l’intersection du changement climatique et du droit international, en particulier les impacts des conflits armés et des activités militaires.
La Palestine s’est positionnée comme un contributeur clé aux procédures et s’est référée à l’avis consultatif de la CIJ sur les armes nucléaires pour étayer son argument sur la relation entre la protection de l’environnement et le droit international dans les conflits armés.
Lors de l’audience de la CIJ, Ammar Hijazi, ambassadeur de Palestine auprès des organisations internationales à La Haye, a établi un lien entre le changement climatique et les émissions pendant les conflits armés.
« L’État de Palestine est responsable de moins de 0,001 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. Pourtant, la Palestine est désormais aux prises avec des événements climatiques graves sans précédent, principalement dus à l’occupation et aux politiques et pratiques israéliennes », a déclaré Hijazi. « L’occupation israélienne restreint notre capacité à soutenir la politique climatique. En tant que partie à la CCNUCC et à l’Accord de Paris, la Palestine prend des mesures pour réduire ses émissions de GES de 17,5 pour cent d’ici 2040, alors que notre objectif pourrait être de 26,6 pour cent si l’occupation israélienne prend fin.
La Palestine a soutenu que la Cour ne devrait pas manquer l’occasion d’aborder la relation, les obligations et les droits des peuples dans le contexte des conflits armés et du changement climatique dans l’avis historique qu’elle rendra à l’issue de cette procédure consultative. « Cela permettra de tenir la promesse de ne laisser personne de côté et de garantir que la loi s’applique à tous », a déclaré Hijazi.
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