Nations Unies, MAR 03 (IPS) – Les Nations Unies, dans son histoire de près de 80 ans, sont sur le point de lutter pour sa survie, alors que l’administration Trump continue avec ses menaces de réduire considérablement le financement et de se retirer de plusieurs agences des Nations Unies qui fournissent principalement une assistance humanitaire dans le monde entier.
Elon Musk, le milliardaire technologique, qui agit en tant que Premier ministre virtuel du président Trump, a appelé les États-Unis à quitter l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et les Nations Unies.
“Je suis d’accord”, a-t-il écrit en réponse à un article d’un commentateur politique de droite disant “il est temps” pour les États-Unis de quitter l’OTAN et l’ONU. ”
Décrit comme le conseiller le plus puissant de Trump, Musk a séduit impitoyablement la bureaucratie fédérale américaine, en tant que chef du ministère de l’efficacité du gouvernement (DOGE).
L’ONU sera-t-il sa prochaine cible?
La menace contre l’ONU a été renforcée à la suite d’une décision de plusieurs législateurs républicains qui ont soumis un projet de loi sur la sortie américaine de l’ONU, affirmant que l’organisation ne s’aligne pas avec l’ordre du jour “America First” de l’administration Trump.
Kul Chandra Gautam, ancienne secrétaire adjointe générale de l’ONU et directrice générale adjointe de l’UNICEF, a déclaré à IPS si la preuve de la moyenne et des intentions malveillantes de l’administration Trump / Musk étaient nécessaires, c’est tout.
Dans le cadre de sa réduction des coûts, les États-Unis mettent fin au financement, entre autres, pour la polio, le VIH / sida, le paludisme et les programmes de nutrition dans le monde.
La plupart de ces projets, a-t-il souligné, étaient dirigés par des ONGO très respectés, des agences des Nations Unies, des gouvernements et des entrepreneurs privés avec des antécédents de succès et d’efficacité. Et beaucoup d’entre eux avaient reçu une renonciation au gel parce que le Département d’État a précédemment identifié leur travail comme une vitrine essentielle et vitale.
“Voici un cas de lancement du bébé avec l’eau du bain – des millions d’enfants et de femmes cruellement condamnés à devenir malades, à mal nourri et à mourir pour satisfaire l’ego et l’orgueil de l’homme le plus riche du monde et un maître potentiel de l’univers”, a-t-il ajouté.
Et il y a le mirage de “renonciation” pour les projets essentiels et sauvegardes, et la crédibilité des assurances à consonance raisonnable de Trump / Rubio, a déclaré Gautam.
Les journalistes de l’information la semaine dernière, le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, s’est dit préoccupé par la crise imminente.
«Je veux commencer par exprimer ma profonde préoccupation concernant les informations reçues au cours des 48 dernières heures par les agences des Nations Unies – ainsi que de nombreuses ONG humanitaires et de développement – concernant les réductions graves du financement des États-Unis. Ces coupes ont un impact sur un large éventail de programmes critiques. »
De l’aide humanitaire sauvage, pour soutenir les communautés vulnérables qui se remettent d’une guerre ou d’une catastrophe naturelle. Du développement, à la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue illicite.
“Les conséquences seront particulièrement dévastatrices pour les personnes vulnérables du monde entier”, a-t-il averti.
Andreas Bummel. Le directeur exécutif de la démocratie sans frontières, a déclaré à l’IPS qu’il n’est pas nouveau que les appels à retirer les États-Unis des Nations Unies émergent des rangs du GOP.
Bien qu’il semble peu probable, a-t-il souligné, on ne peut exclu que Trump soutiendra cela à un moment donné ou au moins utiliser le scénario pour renforcer la pression diplomatique.
«Les États-Unis ont certainement beaucoup plus à perdre que de tirer d’une telle ligne de conduite, mais les actions de Trump ne sont pas nécessairement rationnelles ou même ce qui semble être dans le meilleur intérêt des États-Unis. Certes, on peut s’attendre à ce que les États-Unis réduisent ou menaceront de réduire ses contributions de l’ONU »ont déclaré Bummel.
Les États-Unis prévoient actuellement 22% du budget des Nations Unies en fonction des contributions évaluées des États membres. Le budget régulier et du maintien de la paix en 2024 s’élève à 3,59 milliards de dollars.
Lorsqu’on lui a demandé si les États-Unis pouvaient réduire unilatéralement son financement, l’ambassadeur Anwarul K. Chowdhury du Bangladesh et l’ancien sous-secrétaire général et le haut représentant de l’ONU, a déclaré à l’IPS: “” Non, les États-Unis ne peuvent pas le faire unilatéralement “.
Normalement, il sera négocié dans le Comité des contributions par le biais de l’accord sur l’ampleur de l’évaluation applicable à tous les États membres, a-t-il souligné.
Enfin, la question va au cinquième comité pour une décision généralement par consensus et, par la suite, confirmée par l’UNGA.
«C’est pourquoi les compétences diplomatiques de l’ambassadeur des États-Unis Richard Holbrooke ont été nécessaires en 2000-01 pour faire baisser les contributions américaines à l’ONU de 25% à 22%, le processus décrit avec l’accord de tous les pays».
Étant donné que l’échelle des contributions des Nations Unies est calculée sur la base de 100%, donc toute échelle de réduction des contributions doit être inventée en augmentant une échelle d’un pays / pays pour que le total atteigne 100%, a-t-il expliqué.
Bien sûr, si vous retirez les membres américains d’une entité de l’ONU, vous n’êtes évidemment pas obligé de payer.
S’il y a des contributions en attente, le marchandage s’ensuivrait, a déclaré l’ambassadeur Chowdhury, ancien président du cinquième comité (1997-1998) et vice-président de deux mandats du tout-puissant du comité des Nations Unies sur les programmes et la coordination (1984-1985).
Une autre façon de punir l’ONU est de retarder le paiement à temps de la part complète d’un contributeur majeur, comme l’exige la Charte ou de faire un paiement partiel de la part des contributions américaines. Ces tactiques ont été utilisées dans le passé par les États-Unis.
Encore une fois, l’ambassadeur Holbrooke a invité le président tout-puissant de la commission des relations étrangères de Seante, le sénateur Jesse Helms lors de la présidence américaine du Conseil de sécurité en janvier 2000 et a obtenu l’accord de Helms pour payer les énormes contributions aux arriérés américaines à l’ONU Contingent à réduire les contributions américaines à l’organisation. “
Interrogé sur les détails sur la quantité d’argent que les Nations Unies devraient perdre, et quels programmes spécifiques sont réduits, le porte-parole de l’ONU, Stephane Dujarric, a déclaré aux journalistes le 28 février: «Nous avons été informés, et cela a commencé il y a quelque temps mais s’est intensifié au cours des derniers jours, est-ce que diverses agences ont reçu des lettres? Nous n’avons pas de figurine, car cela a été fait dans un peu… franchement, de manière chaotique. »
«Mais je peux vous dire que, par exemple, nos collègues de la drogue et du crime des Nations Unies (UNODC) ont eu une cinquantaine de projets. Comme l’a dit le SG, leur bureau au Mexique, qui traite entre autres choses avec le flux de fentanyl, pourrait devoir fermer. Cela aura un impact sur leurs programmes en Amérique centrale et dans Darien Gap, en se concentrant sur la lutte contre la traite des êtres humains ».
«Les programmes de l’OIM (Organisation internationale pour la migration) en République démocratique du Congo (RDC) ont essentiellement fermé. Leurs programmes en Haïti sont en risques. Et nos collègues de la FAO (Food and Agriculture Organization) ont reçu 27 lettres de résiliation, et la liste est longue », a-t-il déclaré.
Le secrétaire général a été au téléphone avec les chefs des principales agences de développement humanitaire pour exprimer sa solidarité, mais aussi pour obtenir une vision, pour obtenir une bonne image, un instantané de ce qui se passe, ce qui n’est en aucun cas positif. Les agences sont en contact avec leurs homologues, s’ils peuvent les trouver, dans le gouvernement américain, a-t-il déclaré.
«Donc, nous continuons à essayer de chercher une certaine clarté. Mais je peux vous dire que pour notre côté, notre priorité et notre objectif et notre détermination restent à faire tout notre possible pour continuer à fournir une aide vitale à ceux qui en ont besoin de toute urgence », a déclaré Dujarric.
Les États-Unis, a-t-il dit, restent un membre fondateur et un membre critique de cette organisation pendant des décennies.
«La générosité du peuple américain a contribué à retirer des millions de personnes de la pauvreté, a contribué à éradiquer les maladies, a franchement contribué à construire un monde plus prospère et plus sûr pour lequel les Américains bénéficient et les avantages du monde entier. Nous avons essayé à un niveau assez senior de s’engager, en particulier sur cette question, mais je ne peux pas dire que nous avons détecté beaucoup d’intérêt à nous engager sur cette question », a-t-il noté.
Lorsqu’on lui a demandé si l’ONU prévoyait une réduction des coûts dans le cadre du plan B, Dujarric a déclaré: «Eh bien, vous savez, évidemment, nous examinons également la diversification de nos partenaires de financement. Notre collègue, Tom Fletcher, coordinateur des affaires humanitaires, qui préside ce que nous appelons le comité interinstitutions qui rassemble les agences et les ONG des Nations Unies… Son message a également été clair, qui est également que nous devons comprendre comment nous pouvons économiser de l’argent?
«Comment nous pouvons devenir plus efficaces, comment éliminer le chevauchement, éliminer les guerres de gazon. Donc, je pense que nous sommes très conscients de ce que nous devons faire, et je pense que toute organisation peut se regarder et décider qu’elle peut fonctionner mieux et plus rapidement. »
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