Avis par Anselm VoglerThursday, 13 février 2025 Interinter Press Service
Pour relever les principaux défis à la sécurité humaine imposés par le changement climatique, la «pratique émergente de la sécurité climatique» doit être sensible à deux contextes. Premièrement, les contextes politiques et économiques locaux façonnent la façon dont ces processus de changement environnemental se traduisent en insécurité humaine. Deuxièmement, le changement climatique n’est qu’un des nombreux processus écologiques qui mettent en danger la sécurité humaine sur notre planète.
Pour étayer ce point, ma publication récente documente les voies de l’insécurité humaine dans les contextes politiques et économiques spécifiques de Vanuatu et Guam. Les deux îles du Pacifique sont exposées aux impacts du changement climatique tels que l’élévation du niveau de la mer et l’intensification des conditions météorologiques extrêmes. Cependant, leurs contextes politiques et économiques spécifiques au pays traduisent cette exposition en différentes formes d’insécurité humaine. Cela signifie que des impacts similaires sur le changement climatique ont des implications différentes pour les deux îles.
Par exemple, les différences économiques signifient que les impacts du changement climatique affectent différemment la sécurité alimentaire. À Vanuatu, la plupart des gens s’engagent dans l’agriculture de subsistance. Dans ce contexte économique, l’élévation du niveau de la mer et les tempêtes tropicales peuvent perturber directement l’approvisionnement alimentaire en détruisant les cultures locales, en particulier dans les zones rurales. Dans le même temps, les habitudes alimentaires locales de l’archipel mélanésien se déplacent actuellement vers une dépendance croissante à l’égard des aliments importés de moindre qualité et ces tendances semblent être amplifiées par les effets secondaires du soulagement des catastrophes.
En revanche, l’intégration coloniale dominante de Guam dans l’économie des États-Unis a appliqué des régimes axés sur des aliments importés et transformés il y a longtemps. L’insécurité alimentaire se produit donc différemment et résulte plutôt d’une forme précaire d’intégration économique. Selon une étude, chaque deuxième répondant a connu de ne pas avoir assez d’argent pour payer la nourriture et la qualité alimentaire s’est avérée insuffisante. En particulier, les parts de l’apport de fruits et légumes sont considérablement faibles et la mortalité résultant de maladies non transmissibles parmi les insulaires du Pacifique est sur un sommet mondial. Dans ce contexte, le changement climatique est plutôt un facteur aggravant: bien qu’il n’y ait presque pas de production alimentaire locale à perturber par des incendies extrêmes, le super typhon Mawar a mis en danger la sécurité alimentaire en raison des déplacements internes et des hausses de prix alimentaires. De plus, l’économie touristique des îles est menacée par ces tempêtes et par les risques supplémentaires que le réchauffement de l’océan crée pour les récifs coralliens de l’île. Cela présente un risque substantiel pour les moyens de subsistance locaux.
Les différences de statut politique entre Guam et Vanuatu affectent également la façon dont le changement climatique se traduit par l’insécurité humaine sur ces îles. Depuis qu’il a atteint l’indépendance en 1980, Vanuatu est une nation souveraine. Cela permet au pays de faire entendre sa voix sur le changement climatique dans les forums internationaux. Mais il limite également les lieux et les modes à travers lesquels ses citoyens peuvent quitter l’archipel. La migration est une stratégie d’adaptation climatique possible, mais la plupart des options des citoyens de Vanuatu sont limitées à la participation à des programmes de mobilité de la main-d’œuvre où ils déménagent temporairement en Australie ou en Nouvelle-Zélande et mènent un travail non qualifié peu rémunéré. Ces programmes peuvent générer un transfert de connaissances et soutenir l’adaptation climatique – mais ils ont également été critiqués pour avoir provoqué une «fuite des cerveaux» sur Vanuatu et exposer les migrants du travail à des conditions de travail problématiques dans leur pays de destination.
En revanche, Guam n’est pas une nation souveraine mais un territoire organisé et non constitué en société des États-Unis. Cela offre à ses habitants une citoyenneté américaine et selon les privilèges de la mobilité internationale. Ce statut politique facilite la mobilité et a créé de grandes populations de diaspora sur le continent américain. Cependant, la dépendance politique a un coût grave car Guam n’a pas de voix institutionnelle sur la scène de la politique internationale climatique et reste dans les «marges et périphérie de la planification du changement climatique aux États-Unis».
Le cas de Guam démontre également que le changement climatique n’est pas le seul danger environnemental avec lequel la sécurité humaine doit s’attaquer. Son intégration économique et politique a permis l’arrivée des espèces envahissantes. Ceux-ci affectent gravement les écosystèmes de l’île. Par exemple, le serpent arbre brun a presque exterminé la durée de vie des oiseaux locaux et le rhinocéros de noix de coco de coléoptère nuise aux arbres locaux. Ces dommages écologiques affectent la dimension de sécurité humaine du «lieu, de soi et de l’appartenance» car, par exemple, les oiseaux jouent un rôle important dans la culture autochtone de Chamoru. Le crime environnemental est un résultat encore plus immédiat à l’économie locale et à la forte militarisation. Enfin, certaines indications préliminaires suggèrent une «exposition passée à l’amiante et en cours» sur Guam.
Les résultats de mon étude basée sur des entretiens sur l’insécurité humaine sur Vanuatu et Guam permettent deux plats à emporter. Premièrement, l’étude montre comment le changement climatique affecte pratiquement tous les aspects de la sécurité humaine. Par exemple, le changement climatique est enchevêtré avec un large éventail de questions telles que la sécurité alimentaire, la mobilité internationale de la main-d’œuvre, les contextes politiques et économiques. Par conséquent, pratiquement tous les départements gouvernementaux doivent tenir compte des interactions entre le changement climatique et la sécurité humaine.
Mais, deuxièmement, pratiquement chaque impact du changement climatique sur la sécurité humaine est façonné par le contexte. La comparaison de Vanuatu et Guam a montré l’importance des contextes politiques et économiques locaux. Par conséquent, les politiques d’adaptation du changement climatique doivent aborder ces contextes structurels pour devenir efficaces. Des acteurs non locaux américains, les subtilités locales de l’insécurité humaine liée au climat exigent inévitablement un désir de compréhension ouverte d’esprit et une coopération respectueuse avec des acteurs locaux tels que ceux qui cherchent à protéger Vanuatu et Guam.
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Le Dr Anselm Vogler est boursier postdoctoral à l’Université Harvard et émergente des études internationales de relations internationales et (critiques) avec une spécialisation dans la recherche de la paix et des conflits environnementales. Auparavant, il a obtenu un doctorat de l’Université de Hambourg et a travaillé à l’Université de Melbourne et à l’Université hébraïque de Jérusalem. Ses recherches sur la sécurité humaine, les cadres de sécurité climatique dans les stratégies de sécurité nationale et la sécurité nationale, et le lien de défense climatique ont été publiés dans la Revue des études internationales, la géographie politique, le Journal of Global Security Studies et le changement environnemental mondial.
Cet article a été publié par le Toda Peace Institute et est republié de l’original avec leur permission.
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