L’indivisibilité de la sécurité telle qu’envisagée par la Russie et la Chine équivaut à l’application de facto de la Charte des Nations Unies. Le résultat serait la paix au niveau mondial – et, par voie de conséquence, le glas de l’OTAN.
Une semaine avant le sommet absolument crucial des BRICS à Kazan, l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) a organisé un sommet à Islamabad.
Cette convergence est importante à plus d’un titre. Le sommet au Pakistan a impliqué le Conseil des chefs de gouvernement des États membres de l’OCS. Il en est résulté un communiqué conjoint soulignant la nécessité de mettre en œuvre les décisions prises lors du sommet annuel de l’OCS en juillet dernier à Astana : c’est là que les chefs d’État se sont effectivement réunis, y compris l’Iran, nouveau membre à part entière de l’OCS.
La Chine, après la présidence tournante de l’OCS par son proche allié le Pakistan – désormais sous une administration douteuse pleinement soutenue par les militaires qui maintiennent en prison l’ancien Premier ministre ultra-populaire Imran Khan – a officiellement pris la présidence de l’OCS pour 2024 à 2025. le nom du jeu, comme on pouvait s’y attendre, c’est le business.
La devise de la présidence chinoise est – quoi d’autre – « action ». Pékin n’a donc pas tardé à promouvoir une synergie plus poussée et plus rapide entre l’Initiative la Ceinture et la Route (BRI) et l’Union économique eurasiatique (EAEU), dont la puissance prédominante est la Russie.
Indice du partenariat stratégique russo-chinois qui progresse rapidement dans les corridors économiques transeurasiatiques. Et cela nous amène à quelques sous-intrigues clés en matière de connectivité qui ont été mises en évidence lors du sommet d’Islamabad.
Chevaucher la steppe
Commençons par la fascinante Route des Steppes – une idée mongole qui se concrétise en un couloir économique amélioré. La Mongolie est un observateur auprès de l’OCS, et non un membre à part entière : les raisons en sont assez complexes. Pourtant, le Premier ministre russe Mikhaïl Mishustin a fait l’éloge de la Route des Steppes auprès de ses interlocuteurs de l’OCS.
Les Mongols ont eu l’idée d’un Taliin Zam (« route des steppes » en mongol) dès 2014, contenant pas moins de « cinq grands passages » : un labyrinthe d’infrastructures de transport et d’énergie à construire avec des investissements totalisant au moins 50 milliards de dollars. .
Il s’agit notamment d’une autoroute transnationale longue de 997 km reliant la Russie à la Chine ; 1 100 km d’infrastructures ferroviaires électrifiées ; l’expansion du chemin de fer transmongol – déjà en service – de Sukhbaatar au nord à Zamyn-Uud au sud ; et le Pipelineistan bien sûr, comme les nouveaux oléoducs et gazoducs reliant Altanbulag au nord à Zamyn-Uud.
Le Premier ministre mongol Oyun-Erdene Luvsannamsrai s’est montré aussi enthousiaste que Mishustin, annonçant que la Mongolie avait déjà finalisé 33 projets de route des steppes.
Ces projets s’alignent parfaitement sur le corridor transeurasien de la Russie – un labyrinthe de connectivité qui comprend le chemin de fer transsibérien, le chemin de fer transmandchourien, le chemin de fer transmongol et la ligne principale Baïkal Amour (BAM).
En juillet dernier, lors du sommet de l’OCS, Poutine et le président mongol Ukhnaagiin Khurelsukh ont passé pas mal de temps à discuter des points stratégiques les plus subtils de la logistique eurasienne.
Poutine s’est ensuite rendu en Mongolie début septembre pour le 85e anniversaire de la victoire conjointe soviéto-mongole sur les Japonais sur la rivière Khalkhin Gol. Poutine a été reçu comme une rock star.
Tout cela est parfaitement logique sur le plan stratégique. La frontière entre la Russie et la Mongolie s’étend sur 3 485 km. L’URSS et la République populaire mongole ont établi des relations diplomatiques il y a plus d’un siècle, en 1921. Elles ont travaillé ensemble sur des projets clés tels que le gazoduc transmongol – encore une autre connexion Russie-Chine ; modernisation de la coentreprise du chemin de fer d’Oulan-Bator ; La Russie fournit du carburant au nouvel aéroport international Gengis Khaan ; et Rosatom construisant une centrale nucléaire.
La Mongolie abrite une richesse proverbiale en ressources naturelles, depuis les terres rares (les réserves pourraient atteindre le chiffre étonnant de 31 millions de tonnes) jusqu’à l’uranium (les réserves potentielles de 1,3 million de tonnes). Même si elle applique ce qu’on appelle l’approche du troisième voisin, la Mongolie doit maintenir un équilibre prudent, car elle est sans arrêt sur le radar des États-Unis et de l’UE, l’Occident collectif faisant pression pour une moindre coopération eurasiatique avec la Russie et la Chine. .
Naturellement, la Russie détient un avantage stratégique majeur sur l’Occident, dans la mesure où Moscou traite non seulement la Mongolie comme un partenaire égal, mais peut également répondre aux besoins de son voisin en matière de sécurité énergétique.
Ce qui rend le tout encore plus séduisant, c’est que Pékin considère la Route des Steppes comme « hautement cohérente » avec la BRI, avec l’enthousiasme proverbial saluant la synergie et la « coopération gagnant-gagnant » entre les deux projets.
Ce n’est pas une alliance militaire
En complément du programme de la Route des Steppes, le Premier ministre chinois Li Qiang s’est rendu au Pakistan non seulement pour le sommet de l’OCS, mais avec une priorité en matière de connectivité : faire avancer la prochaine étape du corridor économique Chine-Pakistan (CPEC) de 65 milliards de dollars, sans doute le projet phare de la BRI.
Li et son homologue pakistanais Sharif ont finalement inauguré l’aéroport international de Gwadar, stratégiquement crucial et financé par la Chine, dans le sud-ouest du Baloutchistan – contre toute attente et contre des raids intermittents de la guérilla séparatiste baloutche financée par la CIA.
Le CPEC est un projet de développement d’infrastructures à plusieurs niveaux extrêmement ambitieux englobant plusieurs nœuds partant de la frontière sino-pakistanaise dans le col de Khunjerab, en passant par l’autoroute du Karakoram – modernisée – et en descendant vers le sud à travers le Baloutchistan jusqu’à la mer d’Oman.
À l’avenir, le CPEC pourrait même inclure un gazoduc partant de Gwadar et remontant vers le nord jusqu’au Xinjiang – réduisant ainsi encore davantage la dépendance de la Chine à l’égard de l’énergie transportée à travers le détroit de Malacca, qui pourrait être bloquée par l’Hégémon en un rien de temps.
Le sommet pré-BRICS de l’OCS au Pakistan a une fois de plus réitéré la synergie de plusieurs aspects concernant les deux organismes multilatéraux. Les États membres de l’OCS – depuis les pays d’Asie centrale jusqu’à l’Inde et au Pakistan – comprennent dans leur grande majorité le raisonnement russe lorsqu’il s’agit de l’inévitabilité de l’Opération militaire spéciale (OMS).
La position chinoise, officiellement, est une merveille d’équilibre et d’ambiguïté suave ; Même si Pékin souligne son soutien au principe de souveraineté nationale, il n’a pas condamné la Russie ; et en même temps, elle n’a jamais directement blâmé l’OTAN pour la guerre de facto.
La connectivité géoéconomique est vraiment la priorité des principales puissances de l’OCS et des partenaires stratégiques Russie-Chine. Depuis le début des années 2000, l’OCS est passée de la lutte contre le terrorisme à la coopération géoéconomique. Une fois de plus à Islamabad, il était clair que l’OCS ne se transformerait pas en une alliance militaire de type anti-OTAN.
Ce qui compte le plus maintenant pour tous les membres, au-delà de la coopération géoéconomique, est de combattre la guerre terroriste menée par l’Occident – qui ne peut que s’intensifier avec l’échec imminent et humiliant du projet Ukraine.
Un mécanisme qui pourrait solidifier davantage l’OCS et ouvrir la voie à une fusion avec les BRICS plus loin sur une route – semée d’embûches – est le concept chinois d’Initiative de sécurité mondiale, qui s’accorde avec le concept russe présenté – et rejeté par – le Etats-Unis en décembre 2021, soit seulement deux mois avant l’inévitabilité du SMO.
La Chine propose de « défendre le principe de sécurité indivisible » ainsi que de « construire une architecture de sécurité équilibrée, efficace et durable » et de s’opposer fermement à « la construction d’une sécurité nationale sur la base de l’insécurité des autres pays ». C’est une chose à laquelle tous les membres de l’OCS – sans parler des BRICS – souscrivent.
En un mot, l’indivisibilité de la sécurité telle qu’envisagée par la Russie et la Chine équivaut à l’application de facto de la Charte des Nations Unies. Le résultat serait la paix au niveau mondial – et, par voie de conséquence, le glas de l’OTAN.
Alors que l’indivisibilité de la sécurité ne peut toujours pas être adoptée à l’échelle de l’Eurasie – alors que l’Hégémon déploie une guerre de terreur sur plusieurs fronts pour saper l’émergence d’un monde multinodal – la connectivité transfrontalière gagnant-gagnant continue de rouler, depuis la steppe. Route vers les corridors de la Nouvelle Route de la Soie.
