Les dirigeants mondiaux devraient s’engager dans les droits de l’homme, justice internationale – questions mondiales

par Human Rights Watch (New York) Vendredi 19 septembre 2025 Interinter Press Service

NEW YORK, 19 septembre (IPS) – Les dirigeants mondiaux se rassemblent à l’Assemblée générale des Nations Unies du 22 au 30 septembre 2025, devraient s’engager à protéger l’ONU des gouvernements puissants qui cherchent à financer et à saper la capacité de l’organisation à promouvoir les droits de l’homme et la justice internationale, a déclaré aujourd’hui Human Rights Watch.

À la veille du débat général annuel de l’Assemblée générale, les dirigeants mondiaux tiendront un sommet sur la situation en Palestine, que le président français Emmanuel Macron et le prince héritier saoudien Mohammed bin Salman devraient présider.

«Les droits de l’homme et l’ONU lui-même sont dans le réticule des gouvernements puissants dans une mesure sans précédent», a déclaré Federico Borello, directeur exécutif par intérim de Human Rights Watch. «Les dirigeants mondiaux devraient engager des mesures pour s’assurer que l’organisme mondial a les ressources et le soutien politique dont il a besoin pour mener à bien ses droits humains et ses travaux humanitaires dans le monde – à Gaza, en Ukraine, au Soudan, en Haïti et ailleurs, les gens sont dans le besoin.»

Les gouvernements devraient également prendre des mesures pour arrêter les atrocités croissantes d’Israël contre les Palestiniens à Gaza et en Cisjordanie, a déclaré Human Rights Watch. Ils devraient condamner et prendre des mesures pour contrer les sanctions américaines contre les responsables de la Cour pénale internationale (ICC), des organisations palestiniennes éminentes et un expert de l’ONU.

Ils devraient se rallier à des institutions comme la CPI, qui lutte contre l’impunité pour les crimes de guerre et autres atrocités au Myanmar, en Israël / Palestine, au Soudan, en Ukraine et ailleurs dans le monde.

Les dirigeants mondiaux devraient utiliser la conférence Palestine du 22 septembre pour s’engager publiquement à l’action visant à mettre fin à des décennies d’impunité pour les violations des autorités israéliennes de la loi internationale humanitaire et des droits de l’homme contre les Palestiniens. Ce sommet, une réponse à l’avis de conseil en juillet 2024 par la Cour internationale de justice (ICJ) sur l’occupation israélienne du territoire palestinien, est la continuation d’une réunion de haut niveau en juillet.

Le fait que l’opinion consultative de la CIJ a déterminé que l’occupation des décennies d’Israël est illégale, violante le droit des Palestiniens à l’autodétermination et est marquée par de graves abus, y compris l’apartheid. Lors de la conférence du 22 septembre, la France, le Royaume-Uni, l’Australie, le Canada et d’autres ont déclaré qu’ils reconnaîtraient un État palestinien.

Cependant, ces déclarations risquent d’être des gestes vides à moins que les États ne s’engagent dans des actions concrètes pour arrêter l’extermination par Israël des Palestiniens et l’expansion des colonies illégales.

Les gouvernements devraient suspendre les transferts d’armes en Israël, interdire le commerce avec les établissements illégaux et imposer des sanctions ciblées aux responsables israéliens responsables des crimes en cours contre les Palestiniens, y compris des crimes contre l’humanité et des actes de génocide, a déclaré Human Rights Watch. Les États devraient également faire pression sur le Hamas et les groupes armés palestiniens pour libérer tous les otages civils.

L’ONU est en proie à une crise financière existentielle, en grande partie en raison du refus des États-Unis de payer ses contributions évaluées – que les pays sont obligés de payer – et son annulation de pratiquement tous les financements volontaires américains pour une myriade d’agences et de corps.

Cela sape le travail humanitaire des Nations Unies, ainsi que les enquêtes sur les droits de l’homme en Ukraine, en Russie, au Soudan, en Syrie, en Israël / Palestine, en République démocratique du Congo, en Afghanistan, au Myanmar, en Corée du Nord et ailleurs.

Les États-Unis ne sont pas seuls à défaut sur ses obligations financières envers l’ONU. La Chine, le deuxième plus grand contributeur de l’ONU, a retardé ses paiements au budget régulier de l’organisation et aux opérations de maintien de la paix. De nombreux autres gouvernements sont également en arriérés.

Des gouvernements riches de l’Union européenne, du Royaume-Uni, de l’Allemagne, de la France, de la Suisse, des Pays-Bas, de la Suède et d’autres ont suivi la décision américaine de vider ses programmes d’aide étrangère en réduisant davantage leurs propres budgets d’aide étrangère, exacerbant les problèmes financiers de l’ONU.

Les gouvernements qui se soucient des droits de l’homme devraient payer leurs contributions évaluées en totalité et dans le temps et augmenter les contributions volontaires à l’ONU, en hiérarchiser les programmes qui protègent les droits de l’homme et sauvent des vies.

En 2023, les États-Unis ont contribué près de 13 milliards de dollars en contributions évaluées et volontaires à l’ONU. Ce chiffre est tombé à presque zéro cette année après que Trump a ordonné une «revue» des contributions américaines à l’ONU. Il n’est pas clair si, quand et dans quelle mesure les États-Unis pourraient reprendre le financement des Nations Unies.

La direction des Nations Unies devrait chercher des moyens de réduire les coûts tout en évitant les coupes en tête qui auraient un impact de manière disproportionnée sur le travail des droits de l’homme, qui est déjà sous-financé chroniquement. Alors que le leadership de l’ONU se poursuit avec un ensemble de propositions de réduction des coûts dans le cadre de son initiative «UN80», il devrait garantir que les enquêtes indépendantes sur les violations des droits de l’homme ont les ressources nécessaires pour continuer.

«La surveillance et les enquêtes de l’ONU peuvent dissuader les gouvernements abusifs de commettre des atrocités contre les civils», a déclaré Borello. «Les gouvernements puissants cherchant à saper les droits de l’homme et les programmes humanitaires de l’ONU devraient être condamnés et non imités. La vie de millions de personnes dans le monde en dépend.»

Les dirigeants devraient faire pression pour des mesures significatives pour faire face aux crises désastreuses au Soudan et en Haïti. Au Soudan, les civils sont confrontés à la famine, à la violence sexuelle et à d’autres atrocités. En Haïti, les groupes criminels élargissent leur contrôle, augmentant les meurtres et la violence sexuelle, y compris le viol de gangs, forçant des millions de personnes à déplacer et faisant face à une insécurité alimentaire aiguë.

Pendant ce temps, le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres a refusé d’approuver les appels des défenseurs des droits de l’homme et des États membres de déployer des missions de protection physique au Soudan et en Haïti.

Le 6 février, Trump a publié un décret exécutif qui autorise les gels des actifs et les interdictions d’entrée sur les responsables de la CPI et d’autres soutenant les travaux du tribunal. Le gouvernement américain a jusqu’à présent imposé des sanctions au procureur du tribunal, ses deux députés, six juges, le Rapporteur spécial des Nations Unies pour le territoire palestinien occupé Francesca Albanese, ainsi que trois principales organisations de la société civile palestinienne.

Ces sanctions sont une attaque flagrante contre l’état de droit et le système judiciaire international. Ils visent principalement à contrecarrer l’enquête en cours de la Palestine de la CPI, y compris les mandats d’arrêt en suspens du tribunal pour le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant pour des crimes contre l’humanité et les crimes de guerre à Gaza.

Les États membres de l’ONU devraient confirmer leur soutien au mandat mondial de la CPI et au travail critique de la société civile, et de demander au gouvernement américain d’annuler le programme de sanctions. Les États membres devraient également s’engager dans des étapes concrètes pour protéger le tribunal contre ces sanctions, notamment par une législation comme le statut de blocage de l’UE, qui vise à protéger les entreprises européennes des effets des sanctions extraterritoriales.

Les États membres devraient s’engager davantage dans la justice internationale en mettant en œuvre tous les avis consultatifs de la CIJ, notamment l’avis de juillet de la Cour qualifiant le changement climatique une menace existentielle pour la planète et en faisant valoir que le fait de ne pas protéger le climat déclenche les conséquences juridiques.

Les délégués devraient exhorter les États membres à se poursuivre avec les négociations sur un traité international pour prévenir et punir les crimes contre l’humanité. Le traité comblera une lacune dans le droit international qui contribue à l’impunité pour les actes flagrants de meurtre, de torture, de disparition forcée, de violence sexuelle et de persécution, entre autres, infligées aux civils du monde entier.

Des abus horribles et systématiques que les talibans ont continué à s’engager contre les femmes et les filles en Afghanistan depuis que la reportage du pouvoir en 2021 illustre pourquoi l’apartheid entre les sexes en tant que crime contre l’humanité devrait être inclus dans tous les traités éventuels sur les crimes contre l’humanité, a déclaré Human Rights Watch.

« L’ONU et le système international des droits de l’homme sont mis à l’épreuve », a déclaré Borello. «Pour être du bon côté de l’histoire, il est crucial de repousser les gouvernements puissants essayant de saper les normes internationales et de démolir les voies de responsabilité.»

https://www.hrw.org/news/2025/09/17/un-world-leaders-should-commit-to-human-gights-innational-justi cehttps: //www.hrw.org/topic/unitet-stonshttps: //www.hrw.org/middle-east/north-africa/israel/palestine

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