Washington — Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a abandonné une mesure de dernière minute visant à éviter la fermeture du gouvernement après avoir fait face à l’opposition de ses collègues républicains, dont le président élu Donald Trump, qui s’y sont opposés. des milliards de dollars dans les dépenses qui avaient été ajoutées à la facture.
Les législateurs sont confrontés à une date limite de vendredi pour approuver de nouvelles dépenses. La mesure publiée mardi aurait prolongé le financement jusqu’au 14 mars, mais elle comprenait également une aide en cas de catastrophe, une prolongation de la politique de santé et une augmentation de salaire pour les membres du Congrès, entre autres dispositions. La partie du projet de loi relative aux secours en cas de catastrophe représentait à elle seule un coût de 110 milliards de dollars.
Le leader de la majorité parlementaire, Steve Scalise, un républicain de Louisiane, a confirmé que le mesure de financement provisoire est mort et que la voie à suivre n’est pas claire.
“Il n’y a pas de nouvel accord pour le moment”, a déclaré Scalise.
Dans un communiqué publié mercredi, Trump et le vice-président élu JD Vance ont critiqué l’approche de Johnson et ont déclaré que les républicains devraient adopter “un projet de loi de dépenses rationalisé qui ne donne pas à Chuck Schumer et aux démocrates tout ce qu’ils veulent”. Ils ont également appelé les Républicains de la Chambre à augmenter le plafond de la dette, ce qui limite le montant que le gouvernement peut emprunter pour payer ses factures.
“Les républicains veulent soutenir nos agriculteurs, financer les secours en cas de catastrophe et préparer notre pays au succès en 2025. La seule manière d’y parvenir est d’adopter un projet de loi de financement temporaire SANS CADEAUX DÉMOCRATES combiné à une augmentation du plafond de la dette”, ont-ils déclaré. . “Tout le reste est une trahison de notre pays.”
Le plafond de la dette n’a pas fait partie de ces négociations et les Républicains s’opposent généralement à son augmentation. La décision de Trump d’inclure cette question dans les négociations sur la fermeture ajoute une nouvelle dimension à la lutte législative à seulement deux jours de l’expiration du financement.
“Augmenter le plafond de la dette n’est pas une bonne idée, mais nous préférons le faire sous la surveillance de Biden”, ont écrit Trump et Vance. “Si les démocrates ne coopèrent pas maintenant sur le plafond de la dette, qu’est-ce qui fait penser qu’ils le feraient en juin sous notre administration ? Tenons ce débat maintenant.” Sous législation voté en juin 2023, le plafond de la dette a été suspendu jusqu’au premier trimestre 2025.
Au Capitole des États-Unis, Vance n’a pas répondu lorsqu’on lui a demandé si lui et Trump étaient favorables à un shutdown.
Le Bureau de la gestion et du budget a demandé aux agences fédérales de commencer à communiquer avec les employés sur les procédures de fermeture à partir de 10 heures demain, ont déclaré mercredi à CBS News des sources proches.
Vendredi dernier, il a été demandé aux agences d’avoir leurs préparatifs de fermeture en ordre et prêtes à démarrer.
La résolution continue
Lorsqu’elle a été dévoilée mardi, la législation de dépenses a immédiatement suscité la colère de plusieurs membres de la conférence républicaine de la Chambre, principalement dirigée contre Johnson. Alors que l’orateur s’était engagé à éviter le genre de dépenses massives de fin d’année que les conservateurs détestent, le produit final ressemble à une version réduite de ce contre quoi l’aile droite du parti s’insurge depuis des années maintenant.
Mais la faible majorité des Républicains à la Chambre signifie que Johnson aurait eu besoin des voix des Démocrates pour adopter le projet de loi, une dynamique qui a donné à la minorité plus de poids pour obtenir des concessions pendant les négociations. Le leader de la minorité parlementaire, Hakeem Jeffries, a fait allusion à l’influence des démocrates alors que Johnson pourrait réduire le projet de loi, écrivant dans un article sur X : “Vous rompez l’accord bipartisan, vous assumez les conséquences qui en découlent.”
“Les républicains ont désormais décidé unilatéralement de rompre un accord bipartisan qu’ils avaient conclu”, a déclaré mercredi soir Jeffries, un démocrate de New York. “Les républicains de la Chambre seront désormais responsables de tout préjudice causé au peuple américain résultant d’une fermeture du gouvernement ou pire. Un accord est un accord. Il était bipartisan. Et il n’y a plus rien à dire.”
La secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a également appelé les républicains à « tenir parole ».
“Les républicains doivent cesser de faire de la politique avec cet accord bipartisan, sinon ils nuiront aux travailleurs américains et créeront de l’instabilité à travers le pays”, a-t-elle déclaré dans un communiqué.
Johnson, un républicain de Louisiane, a reconnu que le projet de loi était destiné à être “très maigre” avant que “quelques choses intermédiaires” ne se produisent, citant les ravages laissés par les ouragans plus tôt cette année.
Alex Wong/Getty Images
Avant que le texte du projet de loi ne soit publié, Johnson a rejeté les inquiétudes des Républicains selon lesquelles la résolution en cours équivalait à un projet de loi « omnibus », un terme utilisé lorsque le Congrès regroupe les projets de loi de crédits annuels qui financent de nombreuses agences gouvernementales fédérales en un seul grand texte législatif.
“Ce n’est pas un omnibus, d’accord ?” » Johnson a déclaré mardi lors de sa conférence de presse hebdomadaire. “C’est un petit [continuing resolution] que nous avons dû ajouter des choses qui étaient hors de notre contrôle. Ce ne sont pas des catastrophes provoquées par l’homme. Ce sont des choses que le gouvernement fédéral a un rôle approprié à jouer. »
Johnson s’était également engagé à donner aux membres 72 heures pour lire le projet de loi avant le vote, mais les législateurs ont déclaré qu’ils s’attendaient à un vote dès mercredi, ce qui leur donnerait moins de 24 heures pour parcourir le texte de près de 1 550 pages. La voie à suivre a été mise en doute par la déclaration de Trump, avec des spéculations croissantes selon lesquelles Johnson pourrait abandonner la version actuelle du projet de loi et proposer une extension de financement plus étroite incluant les secours en cas de catastrophe.
Le représentant Eric Burlison, un républicain du Missouri, a qualifié mardi le processus d'”incendie total de benne à ordures”. Il s’est dit “déçu” par Johnson et l’a appelé à “mieux communiquer”. D’autres membres, comme le représentant Chip Roy du Texas, ont surnommé le projet de loi le “Cramnibus”. La représentante Kat Cammack, une républicaine de Floride, a déclaré que la mesure était “un pansement mélangé au fentanyl”.
“Il y a un certain sandwich fait d’excréments, et c’est à cela que je comparerais cela”, a déclaré la représentante Anna Paulina Luna, également de Floride. Elle a fait valoir que l’association des secours en cas de catastrophe avec ces mesures mettait les membres dans une situation difficile. “C’est un putain de sandwich. Je ne sais pas comment dire autrement que nous sommes forcés d’adopter cette position.”
La lutte pourrait entraîner une contestation de la présidence de Johnson lorsque le nouveau Congrès se réunira le 3 janvier. Le représentant Thomas Massie, un républicain du Kentucky, a déclaré mercredi qu’il ne soutiendrait pas Johnson lors de l’élection du président.
“Je ne vote pas pour lui”, a déclaré Massie. “Cela le solidifie.”
Massie a déclaré qu’il avait parlé avec d’autres membres qui ont une position similaire.
Johnson s’est également heurté à une forte opposition à l’extérieur de la Chambre. Elon Musk, co-responsable du département consultatif de Trump pour l’efficacité gouvernementale, a déclaré dans un article sur X que tout législateur “qui vote pour ce projet de loi de dépenses scandaleux mérite d’être rejeté dans 2 ans”. Musk a posté des dizaines de fois tout au long de la journée appelant les législateurs à s’opposer au projet de loi, qu’il a qualifié de « criminel ».
L’orateur a déclaré à Fox News plus tôt dans la journée qu’il avait discuté de la situation avec Musk et Vivek Ramaswamy, l’autre co-responsable du DOGE, mardi soir. Johnson a déclaré qu’il leur avait souligné que l’adoption d’une résolution continue maintenant “viderait les ponts” et permettrait aux nouvelles majorités républicaines de “mettre nos empreintes sur les dépenses” en mars.
Musk et Ramaswamy se sont de toute façon fermement opposés au projet de loi.
La mesure provisoire expirerait environ deux mois après le deuxième mandat de Trump, ce qui déclencherait une nouvelle bataille budgétaire alors que les républicains tenteraient de faire adopter les principales priorités de Trump au cours de ses 100 premiers jours. Même s’ils contrôleront les deux chambres du Congrès, les républicains de la Chambre fonctionneront avec une majorité plus faible jusqu’à ce que les sièges vacants occupés par les membres rejoignant l’administration Trump soient pourvus.
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contribué à ce rapport.
