Un rapport publié par le Bureau documente les attaques menées entre le 12 octobre 2023 et le 30 juin 2024 et soulève de sérieuses inquiétudes quant au respect par Israël du droit international. Le personnel médical et les hôpitaux sont spécifiquement protégés par le droit international humanitaire, à condition qu’ils ne commettent pas – ou ne soient pas utilisés pour commettre, en dehors de leur fonction humanitaire – d’actes préjudiciables à l’ennemi.
« Comme si les bombardements incessants et la situation humanitaire désastreuse à Gaza n’étaient pas suffisants, le seul sanctuaire où les Palestiniens auraient dû se sentir en sécurité est en fait devenu un piège mortel », a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk. « La protection des hôpitaux pendant la guerre est primordiale et doit être respectée par toutes les parties, à tout moment. »
L’étude a été publiée quelques jours seulement après que le dernier grand établissement de santé fonctionnel du nord de Gaza, l’hôpital Kama Adwan, ait été mis hors service après un raid des forces militaires israéliennes, laissant la population du nord de Gaza avec presque aucun accès à des soins de santé adéquats.
Le personnel et les patients ont été contraints de fuir ou ont été placés en détention, et de nombreux cas de torture et de mauvais traitements ont été signalés. Le directeur de l’hôpital a été placé en garde à vue. On ignore ce qu’il est advenu de lui et où il se trouve.
Crimes de guerre possibles, crimes contre l’humanité
Au cours de la période couverte par le rapport, il y a eu au moins 136 frappes contre au moins 27 hôpitaux et 12 autres établissements médicaux, faisant de nombreuses victimes parmi les médecins, infirmières, infirmiers et autres civils, et causant des dégâts importants, voire la destruction complète des infrastructures civiles. .
Le rapport explique que, dans les circonstances exceptionnelles où le personnel médical, les ambulances et les hôpitaux perdent leur protection spéciale parce qu’ils remplissent les critères stricts pour être considérés comme des objectifs militaires, toute attaque contre eux doit toujours respecter les principes fondamentaux de distinction, de proportionnalité et de précaution. en attaque. Le non-respect de l’un de ces principes constitue une violation du droit international humanitaire.
Diriger intentionnellement des attaques contre des hôpitaux et des lieux où sont soignés les malades et les blessés, à condition qu’il ne s’agisse pas d’objectifs militaires ; diriger intentionnellement des attaques contre la population civile en tant que telle, ou contre des civils individuels ne participant pas directement aux hostilités, y compris le lancement d’une attaque aveugle entraînant la mort ou des blessures parmi les civils ; et le lancement intentionnel d’attaques disproportionnées constituent également des crimes de guerre, ajoute le rapport.
Dans certaines circonstances, la destruction délibérée d’établissements de santé peut constituer une forme de punition collective, qui constituerait également un crime de guerre.
Le rapport note également que plusieurs de ces actes, s’ils sont commis dans le cadre d’une attaque généralisée ou systématique dirigée contre une population civile, à la suite d’un État ou, dans le cas d’un acteur non étatique, d’une politique organisationnelle, peuvent également constituer des crimes contre l’humanité. .
Les hôpitaux étaient-ils utilisés à des fins militaires ?
Dans la plupart des cas, Israël allègue que les hôpitaux étaient utilisés de manière inappropriée à des fins militaires par des groupes armés palestiniens, indique le rapport. Cependant, les informations disponibles jusqu’à présent sont insuffisantes pour étayer ces allégations, qui restent vagues et générales et semblent dans certains cas contredites par les informations accessibles au public.
Si ces allégations étaient vérifiées, cela soulèverait de sérieuses inquiétudes quant au fait que les groupes armés palestiniens utilisent intentionnellement la présence de civils pour se protéger des attaques, ce qui équivaudrait à un crime de guerre.
500 professionnels de la santé auraient été tués et des charniers découverts
Les impacts des opérations militaires israéliennes dans et autour des hôpitaux, et des combats qui y sont associés, s’étendent bien au-delà des structures physiques, constate le rapport.
Les femmes, en particulier les femmes enceintes, ont beaucoup souffert. De nombreuses femmes ont accouché sans soins prénatals ou postnatals minimes, ce qui augmente le risque de mortalité maternelle et infantile évitable. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a reçu des informations selon lesquelles des nouveau-nés étaient décédés parce que leurs mères n’avaient pas pu assister aux examens postnatals ou se rendre dans les établissements médicaux pour accoucher.
Le système de santé de plus en plus limité a empêché bon nombre de personnes ayant subi des traumatismes de recevoir en temps opportun un traitement qui pourrait leur sauver la vie. Fin avril 2024, selon le ministère de la Santé de l’État de Palestine (MOH palestinien), 77 704 Palestiniens avaient été blessés. De nombreux blessés seraient morts en attendant d’être hospitalisés ou soignés. Selon le ministère de la Santé palestinien, fin juin 2024, plus de 500 professionnels de la santé avaient été tués à Gaza depuis le 7 octobre.
La première opération majeure de l’armée israélienne contre un hôpital a impliqué le complexe médical d’Al Shifa en novembre 2023. Elle a effectué un deuxième raid sur l’établissement en mars 2024, le laissant en ruine complète le 1er avril. Après le retrait de l’armée israélienne, trois fosses communes auraient été découvertes à l’hôpital, et au moins 80 cadavres auraient été récupérés, ce qui suscite de sérieuses inquiétudes quant à la possibilité que des crimes relevant du droit international aient été commis. Certains de ces corps auraient été retrouvés avec des cathéters et des canules encore attachés, ce qui suggère qu’il s’agissait de patients.
Ciblage possible du personnel médical et des patients
Dans certaines de ces attaques, l’armée israélienne a probablement utilisé à la fois des armes lourdes et des munitions larguées par voie aérienne avec des effets sur une vaste zone, selon le rapport. Il semble qu’une munition MK 83 ait été utilisée lors de la frappe aérienne du 10 janvier devant l’hôpital des martyrs d’Al Aqsa à Deir Al-Balah, dans le centre de Gaza. Au moins 12 personnes auraient été tuées, dont un journaliste et plusieurs personnes déplacées à l’intérieur du pays (IDP), et 35 personnes auraient été blessées. L’utilisation d’armes explosives ayant des effets sur une vaste zone dans une zone densément peuplée suscite de sérieuses craintes quant à une attaque aveugle.
Le rapport constate qu’une autre caractéristique de ces attaques est le fait qu’elles visent apparemment des personnes à l’intérieur des hôpitaux, mais que dans la plupart de ces cas, il était difficile d’en déterminer l’origine. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a vérifié plusieurs cas de personnes tuées par balle à l’hôpital Al Awda de Jabalya, notamment une infirmière volontaire qui a reçu une balle mortelle dans la poitrine alors qu’elle regardait par la fenêtre le 7 décembre 2023.
« Il est essentiel qu’il y ait des enquêtes indépendantes, approfondies et transparentes sur tous ces incidents, et qu’il y ait une pleine responsabilisation pour toutes les violations du droit international humanitaire et des droits de l’homme qui ont eu lieu », a déclaré M. Türk. « Tous les travailleurs médicaux arbitrairement détenus doivent être immédiatement libérés. »
« Il doit également être une priorité pour Israël, en tant que puissance occupante, d’assurer et de faciliter l’accès à des soins de santé adéquats pour la population palestinienne, et pour les futurs efforts de redressement et de reconstruction de donner la priorité à la restauration des capacités médicales qui ont été détruites au cours des dernières années. 14 mois de conflit intense.