de Mario Osava (Juazeiro, Brésil)lundi 10 juin 2024Inter Press Service
JUAZEIRO, Brésil, 10 juin (IPS) – «Je me sens comme une mère qui a perdu son fils à cause de la drogue, du vice, en se détruisant», déclare Lucineide da Silva, 56 ans, mère de huit enfants et grand-mère de 11 enfants.
Avec son fils perdu, elle symbolise un nouveau projet d’énergie solaire qui utilisait les toits d’un village construit dans le cadre du programme gouvernemental « Ma maison, ma vie » à Juazeiro, une municipalité de 238 000 habitants dans l’État de Bahia, dans la région nord-est du Brésil. .
Les 174 bâtiments de deux étages, totalisant 1 000 logements familiaux, se sont transformés en une petite centrale électrique, avec 9 144 panneaux photovoltaïques installés sur leurs toits. D’une puissance de 2,1 mégawatts et capable d’alimenter 3 600 foyers basse consommation, l’installation a produit de l’électricité de février 2014 à octobre 2016.
En plus de s’auto-approvisionner, chaque famille du village gagnait un revenu grâce aux surplus d’énergie vendus à la société locale de distribution d’électricité. Sur ces revenus, 60 pour cent étaient répartis entre les villageois et 10 pour cent étaient consacrés à l’entretien des équipements.
Les 30 pour cent restants des bénéfices ont été investis à Morada do Salitre et Praia do Rodeadouro, les deux complexes en lesquels le village sans nom a été divisé pour l’administration communautaire.
![Lucineide da Silva a aidé à installer les panneaux solaires, après avoir été formé avec d'autres habitants des deux complexes qui composent ce village anonyme du nord-est du Brésil. Son travail efficace et sa passion pour le projet lui ont valu le surnom de « Galicienne des panneaux ». Crédit : Mario Osava/IPS](https://static.globalissues.org/ips/2024/06/energia-2-2.jpg)
L’énergie pour la cohésion communautaire
Ces revenus ont permis aux habitants d’urbaniser la ville, avec des arbres, des rues propres, des dos d’âne pour les véhicules et des agents de sécurité. En outre, deux centres communautaires ont été construits, offrant des soins médicaux et dentaires, ainsi que des cours d’informatique et de couture.
De tels avantages ont contribué à construire une véritable communauté, avec un sentiment d’appartenance et d’organisation sociale, objectif déclaré du projet, développé par l’entreprise Brasil Solair et financé par le Fonds socio-environnemental de la Caixa Economica Federal, une banque d’État à vocation sociale. .
“C’est le meilleur des villages My House My Life que je connaisse”, a assuré Toni José Bispo, 64 ans, malgré ses critiques sur le projet solaire. “Je n’en ai eu aucun bénéfice, les panneaux cassent les carrelages, mieux vaut les enlever tous comme l’a fait un voisin”, raconte le commerçant de produits alimentaires, qui a construit un magasin dans la cour avant de sa maison.
![Un centre communautaire construit par l'un des deux complexes de la ville de Juazeiro, avec les revenus de la vente d'électricité. Des cours d'informatique et de couture, dispensés par des médecins et des dentistes, étaient d'autres avantages de la petite centrale photovoltaïque installée dans ce village du nord-est du Brésil. Image : Mario Osava/IPS](https://static.globalissues.org/ips/2024/06/Energia-3.jpg)
Les panneaux photovoltaïques inutiles ont suscité de nombreuses plaintes depuis octobre 2016, lorsque l’Agence nationale de l’énergie électrique (Aneel), propriété de l’État, a annulé la licence d’exploitation de la petite centrale électrique.
Le projet a été lancé avec une licence d’Aneel, avec un délai de trois ans pour se conformer à la réglementation spécifique à la production décentralisée, jusqu’à cinq mégawatts et réalisé par les consommateurs, qui peuvent produire de l’énergie pour leur auto-approvisionnement et non à vendre.
La réglementation brésilienne permet uniquement aux « prosommateurs » (producteurs consommateurs) de déduire de leur facture d’électricité la quantité d’énergie produite et fournie au réseau de distribution, qui constitue la base du développement de l’électricité communautaire ou distribuée. Certains types d’associations, comme les coopératives, permettent de partager ce bénéfice, mais sans finalité commerciale.
Avec le non-respect des normes par Brasil Solair, une entreprise disparue du marché, et par Caixa Economica Federal, les 9 144 panneaux photovoltaïques restent depuis huit ans un triste rappel du projet qui devait inspirer d’autres My House My Life. communautés, qui depuis début 2019 ont fourni 7,7 millions de logements.
![Le petit magasin de Toni José Bispo, installé devant sa maison, comme c'est typique de cette ville du nord-est du Brésil, a suscité une forte concurrence dans une communauté où la demande et les revenus sont faibles. Image : Mario Osava/IPS](https://static.globalissues.org/ips/2024/06/energia-4.jpg)
Dégradation sociale
La ville, dont la population est estimée à près de 5 000 habitants, est manifestement en déclin. Le vieillissement, les murs décolorés, les tuiles cassées ou manquantes, les déchets dans les rues qui n’étaient pas visibles lors de la précédente visite d’IPS en juin 2018, sont les signes les plus évidents. Certains panneaux semblent également endommagés.
La violence et le trafic de drogue sont d’autres effets secondaires qui peuvent être attribués, au moins en partie, à l’appauvrissement de la communauté locale.
Surnommée « la Galicienne des panneaux » parce qu’elle excellait dans leur installation, Lucineide da Silva est « fière » de travailler sur le projet, comme l’un des villageois formés, et rêve de sa restauration.
« Nous avons beaucoup de familles pauvres. L’énergie solaire les aiderait à faire face à leurs dépenses, à disposer de la climatisation pour contrer la chaleur, qui est forte ici”, a-t-il déclaré.
“Ce complexe est meilleur que d’autres, il obtient les meilleures notes, mais si le projet était actif, il serait une référence pour tout le monde”, a déclaré Da Silva, qui a refusé les offres de continuer à installer des panneaux, car elle devrait travailler loin. Elle préfère s’occuper des enfants et des personnes âgées.
![Gilsa Martins était administratrice dans l'un des deux complexes organisés pour la gestion communautaire. Elle a échoué dans sa tentative de restaurer le projet d'énergie photovoltaïque et de génération de revenus, mais n'a pas perdu l'espoir de redonner à sa communauté les avantages de la production décentralisée. Image : Mario Osava/IPS](https://static.globalissues.org/ips/2024/06/energia-5.jpg)
Gilsa Martins, qui a été administratrice communautaire du complexe Morada do Salitre pendant les bonnes années d’activité du projet et les mauvaises années qui ont suivi, espère toujours le restaurer. A 66 ans, elle est prête à « retourner à Brasilia » pour négocier avec le gouvernement, comme elle l’a fait dans le passé.
« Tout se détériore à cause de la négligence dont nous sommes victimes, sans le soutien de l’administration publique », a-t-elle déploré. Les cours d’informatique et de couture sont annulés, et sans les revenus de la centrale solaire, « nous n’avons plus de dentistes ni de médecins ici, puisque les pouvoirs publics ne contribuent rien », ajoute-t-elle.
Les nombreux magasins situés dans les cours résidentielles révèlent un manque de sources de revenus. Beaucoup tentent de survivre grâce à des entreprises informelles sur un marché local où la demande est insuffisante. “Trop de concurrence et pas assez d’acheteurs”, a déclaré Bispo.
« La population locale est soutenue par les emplois offerts par les districts d’irrigation, y compris les jeunes qui terminent leurs études secondaires, mais ils n’ont aucune opportunité dans le commerce et l’industrie à proximité », a-t-il expliqué.
Juazeiro est au centre d’un pôle agricole irrigué, avec l’eau du fleuve São Francisco pompée vers sept districts ou périmètres irrigués où le gouvernement a installé des petits, moyens et grands agriculteurs, et vers de grandes fermes indépendantes qui se distinguent comme les plus grands producteurs de mangue. et des raisins destinés à l’exportation.
Les travailleurs salariés se déplacent quotidiennement dans les bus de ces entreprises et des quartiers, généralement en fonction de la saisonnalité des fruits. «Ils sont notre salut», a déclaré Martins.
La Bolsa Familia, un programme gouvernemental de transfert de revenus, « protège également de nombreuses mères au chômage. C’est pourquoi nous n’avons pas faim ici », a-t-il déclaré.
Mais les gens se plaignent du manque de moyens de transport. Ils ne disposent que d’un seul bus pour se rendre à la ville de Juazeiro, la capitale municipale, située à huit kilomètres. Il s’agit d’une adversité courante au sein des communautés My House My Life, généralement situées loin de la ville et de ses infrastructures et services urbains.
![Une toiture avec panneaux solaires et transformateurs installés sur un immeuble voisin. Cet équipement va être gaspillé depuis la fermeture de la petite centrale électrique en 2016. Les restrictions brésiliennes sur la production décentralisée ou communautaire rendent sa restauration difficile. Image : Mario Osava/IPS](https://static.globalissues.org/ips/2024/06/energia-6.jpg)
Toits solaires
Les plaintes contre les panneaux photovoltaïques sont également très répandues, a assuré Martins. “Beaucoup se plaignent des trous dans le toit et accusent les panneaux, d’autres veulent qu’ils soient enlevés”, a-t-il déclaré.
“Depuis que les panneaux ont été installés, j’ai eu des fuites dans le toit, qui s’écoulaient le long des murs. Elles se sont ensuite propagées à une pièce et au couloir, puis à deux pièces. Mon mari les a bouchées avec du ciment. Nous avons déjà perdu un lit et un lit. placard », a expliqué Josenilda dos Santos, 37 ans et mère de cinq enfants.
Elle se souvient n’avoir reçu des revenus de l’électricité que pendant trois mois, 280 reais (environ 120 dollars à l’époque) la première fois et seulement 3 pour cent de ce montant la dernière fois. “Je vais tous les enlever, car ils ne servent à rien, ils ne font que chauffer les pièces”, a-t-elle conclu.
“Le soleil, comme l’eau, est une richesse commune, mais seul le capital se l’approprie. Les toits solaires pour la production décentralisée d’électricité peuvent générer des revenus pour la population et réduire la pauvreté, en particulier dans les campagnes”, selon Roberto Malvezzi, un militant local du Commission pastorale catholique des terres.
L’échec du projet pilote My House My Life entrave un chemin prometteur, en plus de gaspiller 9 144 panneaux déjà installés sur les toits.
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