Le sénateur américain Marco Rubio de Floride, candidat de Donald Trump au poste de secrétaire d’État, témoignera devant la commission des relations étrangères du Sénat américain dans le cadre de son processus de confirmation le 15 janvier 2025.
La nomination de Rubio est remarquable pour plusieurs raisons, notamment le fait que Rubio a été un critique sévère de Trump.
Mais la relation entre Trump et Rubio s’est améliorée ces dernières années, à tel point que Rubio a été finaliste pour devenir candidat à la vice-présidence de Trump en 2024. Rubio serait également le premier Latino à occuper ce rôle important.
Le secrétaire d’État est l’un des postes les plus importants du gouvernement américain, et le secrétaire d’État est le quatrième à la présidence.
Dans mon travail en tant que spécialiste des affaires internationales, j’ai pu constater à quel point les secrétaires d’État ont eu un impact durable sur la politique étrangère américaine et comment le reste du monde perçoit les États-Unis.
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Des secrétaires d’État qui ont laissé leur marque
Thomas Jefferson, qui fut le premier secrétaire d’État américain de 1790 à 1793, a jeté les bases de la diplomatie américaine. Il a contribué à établir les États-Unis en tant que pays souverain et a plaidé pour la neutralité lors des conflits européens. Cela a permis à la nation naissante de développer ses intérêts sans interférences étrangères.
Jefferson a également plaidé en faveur de la diplomatie plutôt que de la guerre et pensait que les négociations devraient être utilisées pour résoudre les conflits. Jefferson a écrit dans une lettre de 1799 : « Je suis pour le libre-échange avec toutes les nations, les liens politiques avec aucune et peu ou pas d’établissement diplomatique : et je ne suis pas pour nous lier, par de nouveaux traités, aux querelles de l’Europe, en entrant dans ce domaine de la politique. abattage pour préserver leur équilibre.
Des siècles plus tard, la Seconde Guerre mondiale a nommé un autre secrétaire d’État, George C. Marshall, qui a servi de janvier 1947 à janvier 1949.
Marshall a conçu la stratégie – appelée à juste titre le Plan Marshall – qui a reconstruit et stabilisé l’Europe après la Seconde Guerre mondiale, freinant la propagation du communisme et solidifiant une alliance entre un bloc de pays occidentaux. Grâce à son travail, Marshall reçut le prix Nobel de la paix en 1953.
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Le nouveau secrétaire d’État en 2025 sera confronté à des défis critiques, notamment de multiples guerres à travers le monde, ainsi que la menace potentielle d’une confrontation nucléaire avec l’Iran ou d’autres pays.
Ce travail difficile exige beaucoup d’intelligence, de connaissances et de courage.
Le rôle du secrétaire d’État
Le secrétaire d’État est avant tout le plus haut diplomate du pays. Le secrétaire supervise et met en œuvre toutes les politiques étrangères du président par l’intermédiaire du Département d’État, qui comprend plusieurs agences, dont le service extérieur.
Le secrétaire d’État est également le principal conseiller du président en matière de politique étrangère. Le secrétaire donne au président des mises à jour et des recommandations sur la manière dont une décision de politique étrangère pourrait être abordée.
Le secrétaire s’entretient également régulièrement avec différents chefs d’État, ambassadeurs et ministres des Affaires étrangères pour faire face aux défis et crises mondiaux et pour négocier des traités internationaux ou des accords de cessez-le-feu.
Une journée dans la vie
Au quotidien, le secrétaire supervise une vaste bureaucratie, comptant plus de 69 000 employés, dont des ambassadeurs, des agents du service extérieur et d’autres travailleurs en poste dans plus de 270 ambassades, consulats et missions à travers le monde.
Le programme quotidien du secrétaire peut inclure des réunions matinales et des mises à jour de hauts responsables, d’agences de renseignement ou d’experts régionaux sur les crises en cours. À Washington, DC, le secrétaire accueillera ou assistera également à des réunions avec des ambassadeurs et des dignitaires étrangers ou avec des dirigeants du Congrès.
Le secrétaire examine également les budgets, les décisions en matière de personnel et les nombreux rapports que les ambassades américaines et autres bureaux à l’étranger produisent sur la situation politique dans d’autres pays et régions.
Le secrétaire d’État est chargé de résoudre les conflits mondiaux et d’aider à maintenir la paix. Cela implique des voyages fréquents à l’étranger pour rencontrer divers homologues étrangers.
Le secrétaire d’État Antony Blinken s’est par exemple rendu en février et mars 2024 en Arabie saoudite, en Égypte, au Qatar, en Cisjordanie, en Israël, en Albanie, en Allemagne, au Brésil, en Argentine, en Jamaïque, en Autriche, en Corée du Sud et aux Philippines.
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Le suivi budgétaire aussi
Tout le travail du secrétaire n’est pas glamour ou passionnant.
Étant donné que le secrétaire d’État supervise le Département d’État, cette personne doit surveiller attentivement les budgets pour s’assurer que le montant correct de l’important budget du département – actuellement à 58,8 milliards de dollars pour la période juillet 2024 à juin 2025 – parvient aux différents corps diplomatiques et étrangers des États-Unis. missions d’aide.
Le secrétaire doit également comprendre et s’assurer que les États-Unis respectent leurs obligations en vertu de différents accords internationaux, tels que les traités de contrôle des armements et les accords commerciaux. Le secrétaire est impliqué dans la négociation d’accords issus d’organisations internationales, telles que les Nations Unies et l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord.
Un autre rôle crucial, mais moins médiatisé, du secrétaire d’État est la protection des citoyens américains à l’étranger. Le Département d’État aide les citoyens américains vivant ou voyageant à l’étranger pour des questions allant du renouvellement de passeports et de visas à leur évacuation en raison d’une urgence médicale.
Le Département d’État aide également les citoyens américains victimes d’une catastrophe naturelle, de troubles politiques ou d’un enlèvement à l’étranger.
Enfin, le secrétaire doit naviguer et équilibrer les attentes internationales quant à la manière dont les États-Unis devraient répondre à l’escalade des conflits dans d’autres pays. Dans le même temps, le secrétaire d’État doit équilibrer les considérations politiques intérieures américaines.
Pourquoi l’expérience est importante
Le secrétaire d’État prend l’initiative de répondre aux crises, des catastrophes humanitaires aux cyberattaques étrangères, qui peuvent dégénérer rapidement. Il est essentiel d’avoir à ce poste quelqu’un qui possède une expérience en gestion de crise, une compréhension claire de la politique et de l’histoire mondiales et de solides compétences décisionnelles.
Un secrétaire compétent peut obtenir un soutien bipartisan et communiquer efficacement au public l’importance des décisions de politique étrangère. Le manque de sens politique peut conduire à une impasse ou saper les initiatives que les États-Unis souhaitent entreprendre.
Si un secrétaire d’État est inexpérimenté ou manque de jugement, cela pourrait également exacerber les crises ou entraîner des dommages à long terme pour la sécurité nationale des États-Unis et ses relations avec d’autres pays.
Cette histoire fait partie d’une série de profils de postes au sein du Cabinet et de l’administration de haut niveau.
