Au milieu de la guerre acharnée menée par Israël contre le Hamas à Gaza, le plus haut tribunal du pays a attiré l’consideration, le jour du Nouvel An, sur un précédent conflit à l’intérieur du pays. Dans une décision étroitement partagée, les juges ont annulé une partie importante de la réforme judiciaire controversée adoptée en juillet 2023 par le gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu.
Cette réforme aurait retiré à la Cour suprême la capacité de contrôler et de limiter les actions du gouvernement. Netanyahu et son cupboard – le plus religieux et politiquement conservateur de l’histoire d’Israël – ont affirmé que la Cour était devenue trop puissante, opposant son veto aux politiques gouvernementales. Les opposants à la législation ont déclaré qu’il s’agissait d’une attaque contre la démocratie, visant à neutraliser le système judiciaire afin que le gouvernement dispose d’un pouvoir presque illimité.
Les manifestations contre la réforme ont commencé en janvier 2023 et se sont transformées pendant plusieurs mois en manifestations d’opposition massives avec des centaines de milliers de manifestants dans les rues. L’opposition publique est devenue si importante et catégorique, attirant des personnalités auparavant peu impliquées dans la politique – comme des militaires et 18 anciens juges de la Cour suprême – qu’elle a été considérée comme sans précédent dans l’histoire d’Israël.
La Dialog a suivi le cheminement de la législation au parlement israélien, ainsi que les manifestations qui ont accompagné son débat et son adoption. Voici trois histoires tirées de nos archives qui peuvent aider les lecteurs à comprendre les enjeux.
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1. Un pouvoir majoritaire incontrôlé
Dans une première analyse des mesures législatives du cupboard Netanyahu, Boaz Atzili, spécialiste des relations internationales à l’American College Faculty of Worldwide Service, a écrit que le nouveau gouvernement mettait en hazard les establishments, coutumes et pratiques démocratiques d’Israël de plusieurs manières. Parmi ces menaces figuraient l’hostilité du gouvernement à la liberté d’expression, à la dissidence, à l’égalité des droits – en particulier pour la communauté LGBTQ – et « l’intention du nouveau gouvernement d’annexer de facto la Cisjordanie ».
« Le entrance le plus essential dans la bataille est peut-être la Cour suprême israélienne », a écrit Atzili. « Les tribunaux sont la seule establishment succesful de contrôler le pouvoir des partis au pouvoir et de faire respecter les lois fondamentales du pays, qui garantissent des droits en l’absence de structure formelle. Mais le nouveau gouvernement veut effacer cette séparation des pouvoirs et vise explicitement à affaiblir les tribunaux. … Cela éliminerait en fait toutes les barrières placées sur le pouvoir de la majorité.
Lire la suite : Netanyahu d’Israël affronte la Cour suprême et suggest de limiter l’indépendance judiciaire – et 3 autres menaces pour la démocratie israélienne
2. La notion n’est pas la réalité
Alors que les protestations s’intensifiaient en Israël, nous avons interviewé le politologue et knowledgeable israélien Dov Waxman, directeur du Y&S Nazarian Heart for Israel Research de l’UCLA, à propos des propositions visant à limiter l’indépendance et le pouvoir du pouvoir judiciaire. Il a dit que certains avaient l’impression que la Cour suprême avait outrepassé les limites.
« Depuis les années 1990, la Haute Cour d’Israël est devenue très impliquée dans la politique israélienne, ce qu’elle n’avait pas fait dans les années 1950, 1960 et 1970 », a déclaré Waxman. « Il est intervenu, a annulé et disqualifié de nombreuses décisions et lois du gouvernement. L’impression, notamment à droite, selon laquelle il s’agit d’un tribunal activiste, trop actif, est donc raisonnable.»
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Mais Waxman a déclaré : « Cette notion de la droite selon laquelle la Cour a réellement restreint les gouvernements israéliens n’est pas réellement exacte. Je pense que beaucoup de gens accepteraient qu’il y ait un argument en faveur d’une sorte de réforme judiciaire, au moins en adoptant une loi pour clarifier le rôle et les pouvoirs de la Cour suprême. Mais cette réforme constitue en réalité une tentative révolutionnaire visant à supprimer l’indépendance et le pouvoir de la Cour suprême.»
Lire la suite : Israël entre dans une période dangereuse – les protestations publiques se multiplient contre le projet de Netanyahu de limiter le pouvoir de la Cour suprême israélienne
3. Le pouvoir laïc contre les colons et les orthodoxes
Derrière l’effort de réforme judiciaire du gouvernement de Netanyahu se trouvait la volonté d’arracher le pouvoir d’État aux intérêts libéraux et laïcs de longue date qui dominaient depuis longtemps la politique israélienne.
« Un pays autrefois connu pour sa politique de gauche a désormais un gouvernement de droite dominé par des nationalistes religieux juifs qui ont été le fer de lance des efforts visant à limiter les contrôles judiciaires sur le pouvoir exécutif », a écrit David Mednicoff, spécialiste des études judaïques et du Proche-Orient à l’UMass Amherst. .
« Cette réforme séduit des secteurs importants des partisans de Netanyahu qui voient le pouvoir de la Cour suprême comme un contrôle laïque inapproprié sur le gouvernement israélien de plus en plus pro-colons et pro-orthodoxe », a écrit Mednicoff.
Au centre de cette bataille, écrit Mednicoff, se trouve l’homme qui a joué un rôle de premier plan dans la politique israélienne depuis les années 1990, Benjamin Netanyahu. Il y est parvenu en partie en s’alliant de plus en plus avec la inhabitants de colons du pays, dont beaucoup étaient des juifs orthodoxes.
« L’Israël d’aujourd’hui est marqué par des divisions croissantes entre les citoyens laïcs et urbanisés près de la côte méditerranéenne et les orthodoxes et autres colons en Cisjordanie ou à proximité. Les deux groupes ont des visions différentes de l’avenir d’Israël, les citoyens de ces derniers poussant le pays dans une path plus théocratique.»
« Cette bataille qui divise sur la nature d’Israël doit beaucoup au management de Benjamin Netanyahu », a écrit Mednicoff.
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Cette histoire est un tour d’horizon d’articles issus des archives de The Dialog.
