« Donner des réponses et des views aux plus de 5 tens of millions de Français qui vivent dans les quartiers populaires. » Tel est l’objectif des annonces présentées aujourd’hui par la Première ministre, à l’situation du Comité interministériel des villes (CIV), tenu à Chanteloup-les-Vignes, commune populaire des Yvelines, qui s’inscrivent dans le cadre de la mise en œuvre du plan « Quartiers 2030 », présenté en juin par le président de la République à Marseille.
Pour Elisabeth Borne, « améliorer concrètement la vie des habitants des quartiers, c’est donc s’intéresser à toutes les politiques publiques ». Mixité sociale, emploi, providers publics, transition écologique : elle a dessiné quatre axes de l’motion sociale du gouvernement pour résorber les difficultés des quartiers prioritaires.
Les élus de ces quartiers, en première ligne lors des émeutes de l’été, attendaient avec impatience ce comité, reporté à plusieurs reprises, pour répondre à leurs problématiques. « La première satisfaction, c’est que ce comité s’est enfin tenu. On l’attendait depuis décembre 2022 », s’est félicité Gilles Leproust, maire d’Allones (Sarthe) et président de l’affiliation des maires Ville & Banlieue de France.
Accompagnement vers l’emploi, lutte contre les discriminations, éducation…
Parmi les mesures annoncées par Matignon, figurent l’accompagnement vers l’emploi ou encore la lutte contre les discriminations à l’embauche ou au logement, by way of des opérations de testing massives (qui consiste à soumettre deux profils comparables pour une même demande en ne modifiant que la caractéristique -origine, handicap, âge, sexe…- vulnerable d’exposer aux discriminations).
Au menu, bien sûr, le renforcement des providers publics, avec une priorité sur l’éducation, pour atténuer les inégalités entre quartiers, by way of, entre autres, l’extension des cités éducatives avec prise en cost renforcée des élèves, ou encore la création de crèches. Pour accélérer la transition écologique, le gouvernement envisage de doubler la half du Fond vert alloué aux QPV.
Plus de Dalo dans les quartiers prioritaires
L’une des mesures choc, qui fait beaucoup parler, concerne le logement, et la consigne donnée aux préfets de ne plus attribuer de logements aux ménages les plus précaires bénéficiant du droit au logement opposable (Dalo) dans ces quartiers, au nom de la mixité sociale, mais dans des logements sociaux hors QPV.
Ce qui suppose d’avoir des logements disponibles ailleurs pour les y loger. Alors que les communes aisées n’atteignent souvent pas la half de logements sociaux due au titre de la loi SRU, et préfèrent payer des amendes plutôt que d’en construire…
« S’il faut que l’ensemble des villes contribuent à la politique de solidarité, je ne comprends pas ce la Première ministre entend par “les plus précaires”. L’accès au Dalo concerne déjà des personnes précaires », a réagi Gilles Leproust. Les préfets devront également stopper la création de nouvelles locations d’hébergement d’urgence, destinées aux personnes sans domicile, dans ces mêmes quartiers. Alors même qu’il n’y a pas suffisamment de locations…
Mesures insuffisantes au regard de la pression sociale
« Nous prenons acte d’un sure nombre de mesures, qui émanent des propositions que nous avons faites, et nous serons attentifs à ce qu’elles soient bien mises en œuvre », précise l’élu, conscient qu’un sure nombre de mesures présentées existent déjà… Qui plus est, « elles ne sont pas au niveau de la scenario de nos villes populaires où la pression sociale est très forte. »
Avant de poursuivre : « Si le gouvernement ne revoit pas sa politique concernant notamment le pouvoir d’achat, cela ne suffira pas pour aider les habitants des quartiers ».L’élu attend « autre selected qu’un catalogue de mesures pour redonner de la fierté aux habitants qui, souvent ne se sentent pas partie intégrante de la République ». Et rappelle que « les banlieues ne sont pas un problème mais la answer ».
