[ad_1]
Bien qu’ils soient techniquement un fruit, les tomates sont l’un des légumes les plus consommés, selon le département américain de l’agriculture. Parmi les produits frais que la nation achète à partir de pays étrangers, les tomates se classent souvent en premier ou deuxième, derrière les avocats.
Ce commerce est désormais compromis parce que l’administration Trump a relancé un effort vieux de trois décennies pour limiter les importations.
En tant qu’économistes qui étudient les problèmes commerciaux mondiaux affectant les produits agricoles et les produits alimentaires transformés, nous avons évalué les avantages des tomates importées et d’autres produits sur les consommateurs et les entreprises. Les importations de tomates fraîches garantissent la disponibilité toute l’année pour les consommateurs, contribuent de manière significative à l’économie américaine en générant des milliards de ventes et en soutenant des milliers d’emplois, et en favorisant les prix compétitifs qui profitent aux consommateurs et aux entreprises.
De nouvelles restrictions d’importation pourraient mettre tout cela en danger car la production intérieure ne peut satisfaire à la demande nationale. Pour les tomates, comme l’acier et d’autres produits, les efforts pour inverser les déséquilibres commerciaux peuvent réduire la satisfaction des consommateurs et potentiellement détruire plus d’emplois et d’activité économique qu’ils ne créent.
Lancer une enquête de dumping
Cette bagarre sur les tomates a commencé dans les années 1990.
À cette époque, une croissance sans précédent des importations de tomates en provenance du Mexique a incité les producteurs américains à demander à l’administration Clinton de déterminer s’ils étaient vendus à des prix injustement bas. Si tel était le cas, cela violerait à la fois les règles de l’Organisation mondiale du commerce et la politique commerciale américaine.
Les États-Unis ont répondu par une enquête antidumping, menée par le ministère du Commerce et la Commission du commerce international des États-Unis. Les agences ont été chargées de voir si les importations sont vendues aux États-Unis à une valeur marchande moins que juste – la définition du dumping.
Le dumping peut nuire aux producteurs nationaux en déprimant les prix locaux pour concurrencer les importations, provoquant une détresse financière. Un devoir antidumping est essentiellement un tarif.
Le Département du commerce a statué contre les producteurs mexicains, constatant qu’ils s’étaient engagés dans le déversement, mais ont conclu un accord avec eux. Les exportateurs de tomates mexicains ont convenu de fixer des prix minimaux, ce qui a conduit les États-Unis à annuler son enquête. Les États-Unis et le Mexique ont par la suite conclu une série d’accords de suspension au fil des ans.
Le premier a été mis en œuvre en 1996 et le dernier a pris effet en 2019 lors du mandat précédent du président Donald Trump après que son administration avait menacé d’imposer un tarif de tomate de 17,5%.
Écraser l’accord sur la suspension des tomates
Mais en avril 2025, le Département du commerce a annoncé qu’il se retirerait du dernier accord de suspension de tomates. L’administration Trump prévoit de commencer à imposer, à partir de juillet, des droits antidumping de 21% aux tomates fraîches importées du Mexique.
Il n’est pas évident à ce stade si les importateurs et les consommateurs américains supporteront le plein fardeau de ce tarif, ou si les exportateurs de tomates mexicains absorberont ce coût.
Ce mouvement est censé bénéficier aux producteurs de tomates frais aux États-Unis – dont la plupart se trouvent en Floride, avec un nombre nettement plus petit situé en Californie. Les tarifs pourraient cependant nuire aux distributeurs de produits, aux grossistes et aux détaillants, ainsi qu’aux consommateurs américains.
Aux États-Unis, les gens se sont habitués à acheter des tomates fraîches pour lancer dans leurs salades et leurs trucs dans leurs sandwichs toute l’année, même si dans la plupart du pays, vous ne pouvez récolter que des tomates cultivées sur le terrain pendant les mois les plus chauds de l’année.
Se concentrer uniquement sur les tomates fraîches
Ce différend n’implique pas toutes les tomates et les produits de tomate que les Américains mangent.
La production américaine de tomate est divisée en deux catégories principales. Les tomates fraîches sont généralement achetées dans la section des produits frais d’un supermarché, pour être consommés entiers, hachés ou tranchés. Ce différend concerne ces tomates.
L’autre type traite des tomates, que les entreprises utilisent pour fabriquer des tomates en conserve ou en conserve ou une sauce tomate. La Californie mène la nation dans le traitement de la production de tomates. Contrairement aux tomates fraîches, où les États-Unis importent bien plus qu’il ne produit ou exporte, les États-Unis gèrent en fait un excédent commercial dans les produits de tomate transformés.
Lorsque l’accord de libre-échange nord-américain a été mis en œuvre en janvier 1994, la production de tomates fraîches américaines était plus de quatre fois la quantité de tomates fraîches importées: 3,7 milliards de livres (1,7 million de tonnes) produites contre seulement 870 millions de livres (400 000 tonnes) importées.
La production intérieure a régulièrement baissé depuis lors, tandis que les importations ont augmenté. Les tomates fraîches importées sont désormais deux fois plus abondantes: 2,2 milliards de livres (1 million de tonnes métriques) ont été cultivées aux États-Unis en 2023, contre 4,4 milliards de livres (2 millions de tonnes métriques) «importées.
Cela s’est produit alors que les Américains mangeaient plus de tomates fraîches que jamais: près de 20 livres (9 kilogrammes) par habitant en 2023.
Images Justin Sullivan / Getty
L’afflux n’a pas clairement affecté les prix
En 2024, les importations de tomates fraîches ont totalisé 3,6 milliards de dollars, avec 3,1 milliards de dollars provenant du Mexique. Il s’agissait d’une augmentation de 367% depuis que l’ALENA est entrée en vigueur, ajustée pour l’inflation.
Étant donné que les coûts de production sont plus bas au Mexique pour de nombreux produits, en particulier dans le secteur des produits frais où les coûts de main-d’œuvre sont inférieurs à la moitié des niveaux américains, vous pourriez comprendre que cet arrangement a maintenu les prix des tomates fraîches aux États-Unis. Mais il y a peu de preuves à l’appui. Au lieu de cela, l’inverse semble vrai.
En 1995, le prix que les importateurs américains ont payé des tomates mexicaines était de 31 cents la livre. Depuis lors, les prix des importations ont régulièrement augmenté à 74 cents la livre en 2024. Ils ont souvent dépassé les prix payés aux agriculteurs américains et ont suivi le rythme de l’augmentation globale des prix des denrées alimentaires au cours des trois dernières décennies.
Bien que la restriction des tomates mexicaines importées puisse profiter aux producteurs de tomates américains en leur facilitant augmenter leurs prix, il existe d’autres facteurs à considérer. Les importations jouent un rôle crucial dans l’augmentation de l’activité économique et la création d’emplois. Selon une étude récente, ces importations ont généré un impact économique total de plus de 8 milliards de dollars.
Les 5 milliards de dollars supplémentaires proviennent de toutes les activités à valeur ajoutée associées à l’obtention de ces produits de la frontière aux consommateurs. Cet impact économique total soutient environ 47 000 emplois américains liés au stockage, à la distribution, à la grossesse et au commerce de détail.
Nous nous attendrions à ce que les droits d’antidumping sur les tomates fraîches importées augmentent les prix et réduisent la quantité de tomates fraîches que les Américains peuvent acheter. Cela réduirait également une partie de l’impact économique et éliminerait certains des emplois stimulés par le boom des tomates importées.
[ad_2]
Source link