Le président turc Recep Tayyip Erdogan a retiré son ambassadeur d’Israël le 4 novembre 2023. Moins d’un mois plus tôt, il offrait une help diplomatique pour calmer la state of affairs au Moyen-Orient.
Ce changement diplomatique montre remark, en quelques semaines seulement, la Turquie a recalibré sa place face à l’escalade de la violence en Israël et dans la bande de Gaza.
La réaction initiale d’Erdogan après le bloodbath perpétré par le Hamas en Israël le 7 octobre a été soigneusement équilibrée, appelant à la retenue et à la fin des « actes agressifs ». Mais au milieu d’un nombre croissant de morts à Gaza, il s’est rapidement orienté vers une place pro-Hamas et apparemment anti-israélienne. Le 25 octobre, le dirigeant turc accusait Israël de « l’une des attaques les plus sanglantes et les plus sauvages de l’histoire », tout en défendant le Hamas comme un « groupe de libération ».
En tant qu’knowledgeable de la politique turque et des affaires internationales, je pense que l’évolution de la rhétorique d’Erdogan ne peut être comprise sans tenir compte des contraintes nationales et internationales qui entourent le dirigeant turc. En répondant à la crise au Moyen-Orient, Erdogan est confronté à un dilemme essential : il doit apaiser sa base politique intérieure – qui a de fortes sympathies islamistes et pro-palestiniennes – sans s’aliéner totalement Israël, avec lequel la Turquie a d’importants liens géopolitiques et économiques. liens et, jusqu’à présent, des relations chaleureuses.
Dans le même temps, Erdogan envisage une opportunité de se présenter comme un acteur régional clé de la politique au Moyen-Orient – et un médiateur potentiel dans la crise actuelle. Et pour comprendre remark il compte faire tout cela, il faut regarder au-delà de la rhétorique et des gestes diplomatiques.
Politique contre realpolitik
La réaction d’Erdogan au conflit reflète une tentative de trouver un équilibre entre deux forces : la politique intérieure et la realpolitik sur la scène internationale.
Depuis la reprise du conflit à Gaza, Erdogan fait face à des pressions de diverses components en Turquie. Sa réponse initiale a suscité une vive colère parmi les cercles islamistes du pays, qui partagent depuis longtemps une profonde sympathie pour le Hamas – des membres dirigeants auxquels la Turquie offre un refuge. Ahmet Davutoglu, ancien Premier ministre et ministre des Affaires étrangères sous Erdogan, a condamné l’hésitation du président turc et l’a appelé à s’aligner sur sa base islamiste. Les dirigeants d’autres partis islamistes et Devlet Bahceli, partenaire de la coalition d’Erdogan et chef du Parti du mouvement nationaliste de droite, ont également appelé le gouvernement à adopter une place anti-israélienne plus forte.
Le sentiment anti-israélien croissant sur la scène internationale a également encouragé Erdogan à adopter une place ouvertement pro-Hamas. Le 26 octobre, 120 pays à l’Assemblée générale des Nations Unies ont voté en faveur d’une résolution appelant à une « trêve humanitaire immédiate, sturdy et soutenue ». Pendant ce temps, les manifestations dans les rues des capitales occidentales ont exercé une pression supplémentaire sur les gouvernements pour qu’ils affaiblissent leur soutien à Israël. Ils ont également facilité le repositionnement d’Erdogan.
Erdogan est conscient que ses critiques ne peuvent pas aller trop loin et risquer une rupture totale des liens avec Tel-Aviv. Israël est un partenaire essential pour la Turquie. Les deux pays ont connu des relations commerciales croissantes, les exportations turques vers Israël ayant doublé entre 2017 et 2022. Cela inclut un essential commerce d’armes, les producteurs d’armes israéliens et turcs ayant enregistré la plus forte croissance des ventes d’armes au monde en 2021.
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Pendant ce temps, la dynamique géopolitique régionale a changé pour rapprocher davantage Israël et la Turquie. Récemment, le conflit entre l’Azerbaïdjan et le Haut-Karabakh a rapproché Ankara et Tel-Aviv, les deux soutenant le gouvernement azerbaïdjanais avec des armes.
Et dans sa propre lutte contre les séparatistes kurdes, la Turquie a déployé des drones de surveillance israéliens à la fin des années 1990 et dans les années 2000 avant de développer ses propres drones.
Erdogan, artisan de la paix ?
Un autre facteur critique entre en jeu à mesure que la place d’Erdogan évolue. Dès le début de la crise, Erdogan a cherché à s’affirmer comme médiateur. À cette fin, il a eu des entretiens avec les dirigeants régionaux au cours desquels il a manifesté son intention d’agir en tant qu’intermédiaire pour la paix. De hauts responsables turcs ont également révélé des tentatives de négociation sur les otages détenus à Gaza par le Hamas.
Cette approche fait écho à la stratégie d’Erdogan en Ukraine, où il s’est également présenté comme un médiateur potentiel.
D’une certaine manière, la difficulté de concilier ces préoccupations nationales et régionales est ce qui fait d’Erdogan un médiateur potentiel distinctive : il a maintenu des liens avec le Hamas tout en approfondissant récemment ses relations avec Israël.
Mais pour qu’Erdogan puisse jouer le rôle de médiateur, il devra bien gérer ces liens. Les premières propositions de médiation turque concernant la crise auraient été rejetées par le Hamas.
Si la rhétorique plus dure d’Erdogan à l’égard d’Israël visait à attirer le Hamas à la desk des négociations, il y a lieu de penser qu’il est allé trop loin. Qualifier le Hamas de groupe de lutte pour la liberté et accuser Israël de crimes de guerre à Gaza a nui aux relations avec Israël. Il se peut qu’Erdogan ait déjà gaspillé l’opportunité de jouer un rôle d’arbitre.
Mais allez au-delà des mots et vous voyez autre selected en jeu. Tout en parlant dur à l’égard d’Israël, Erdogan a pris des mesures concrètes pour empêcher une détérioration complète des relations tendues avec l’Occident et Israël. Le 23 octobre, il a signé le protocole d’adhésion de la Suède à l’OTAN, augmentant ainsi l’espoir de mettre fin à une deadlock parfois tendue entre la Turquie et ses alliés de l’OTAN. Le même jour, les forces de l’ordre turques ont arrêté 33 membres de l’Etat islamique à Ankara, potentiellement pour anticiper les critiques occidentales concernant le soutien d’Erdogan aux réseaux islamistes radicaux.
Pendant ce temps, les médias turcs ont diffusé des informations selon lesquelles les dirigeants du Hamas auraient quitté la Turquie à peu près au même second.
Il convient également de noter ce que la Turquie n’a pas fait. Ils n’ont pas tenté d’arrêter les expéditions de pétrole azéri vers Israël through la Turquie et continuent d’autoriser les États-Unis à utiliser leur base aérienne d’Incirlik en Turquie malgré la pression croissante de l’opinion publique. La police a dû disperser des foules pro-palestiniennes qui avaient l’intention de prendre d’assaut la base le 5 novembre.
Devenir déséquilibré ?
Cela peut expliquer la réaction relativement discrète de Washington et de Tel-Aviv jusqu’à présent aux déclarations d’Erdogan. Le Département du Trésor américain s’est contenté de sanctionner quelques entités turques pour leurs liens commerciaux avec le Hamas. Le secrétaire d’État Antony Blinken s’est rendu à Ankara dans le cadre de son récent voyage au Moyen-Orient, et les responsables de l’administration américaine se sont efforcés de souligner la valeur de la Turquie en tant qu’allié malgré les désaccords sur les commentaires d’Erdogan sur le Hamas.
Israël a répondu à ces remarques en retirant sa mission diplomatique à Tel Aviv, provoquant des mesures réciproques de la half de la Turquie.
Mais certaines informations indiquent que les représailles étaient davantage une query d’apparence et que des diplomates israéliens avaient déjà été rappelés par souci pour leur sécurité.
En fait, il y a des raisons de penser que la stratégie d’Erdogan fonctionne : malgré le changement de ton, Ankara a maintenu ses canaux de communication ouverts avec Israël et le Hamas tout au lengthy de la crise.
Mais équilibrer le soutien nationwide au Hamas et la dépendance géopolitique à l’égard d’Israël signifie qu’Erdogan doit marcher sur une ligne très advantageous – et certaines de ses déclarations les plus récentes suggèrent qu’il begin à vaciller.
