Effondrement économique, insécurité persistante et défis humanitaires – Enjeux mondiaux

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Une mère yéménite et son enfant reçoivent une assistance nutritionnelle dans une clinique du gouvernorat d’Abyan. Crédit : UNICEF/Saleh Hayyan

de Oritro Karim (Les Nations Unies)lundi 01 décembre 2025Inter Press Service

NATIONS UNIES, 1er décembre (IPS) – Au cours de la dernière décennie, le Yémen a été au centre d’une crise humanitaire grave et multiforme, marquée par une violence généralisée entre divers acteurs du Moyen-Orient, des déplacements civils généralisés, un déclin économique et l’effondrement des services essentiels qui servent de bouée de sauvetage aux communautés déplacées. Alors que la crise s’est intensifiée ces derniers mois, les agences humanitaires sont confrontées à des difficultés croissantes pour fournir des soins vitaux aux civils, qui connaissent des niveaux de faim record dans un pays devenu plus dépendant des envois de fonds alors que l’autosuffisance continue de devenir hors de portée.

Le 25 novembre, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial (PAM) ont publié un rapport conjoint détaillant la situation en matière de sécurité alimentaire dans les zones les plus préoccupantes qui nécessitent une intervention humanitaire urgente. Selon le rapport, la crise alimentaire au Yémen est principalement due à la détérioration économique, à l’escalade du conflit armé, aux chocs climatiques, aux déplacements, à la perturbation des chaînes d’approvisionnement, à l’accès humanitaire limité et à l’effondrement des filets de sécurité.

Le rapport souligne que la production alimentaire au Yémen a été gravement affectée par la principale saison du Kharif en août 2025, marquée par une sécheresse en début de saison suivie de pluies prolongées. Entre août et fin septembre, des inondations généralisées ont endommagé les infrastructures hydrauliques dans tout le pays, en particulier dans les gouvernorats de Lahij, Ta’iz et Ma’rib, ce qui a non seulement réduit la production économique, mais a également augmenté le risque de maladies d’origine hydrique, comme le choléra. Ensemble, ces facteurs ont contribué à une récolte céréalière inférieure à la moyenne en 2025, qui constitue une source alimentaire essentielle pour des millions de civils yéménites.

Le conflit en cours reste l’un des principaux facteurs de l’insécurité alimentaire généralisée au Yémen, les attaques dans les zones contrôlées par les autorités basées à Sanaa et le long de la mer Rouge contribuant au déclin économique continu et déclenchant de nouvelles vagues de déplacements. Ces attaques ont endommagé des infrastructures critiques, entraînant une diminution des importations de carburant et une hausse des prix des denrées alimentaires. Les contraintes d’accès humanitaire, les réductions de financement et les sanctions économiques entravent également l’efficacité des réponses.

Le rapport note que plus de la moitié de la population du Yémen devrait connaître des niveaux élevés d’insécurité alimentaire aiguë entre septembre 2025 et février 2026, avec environ 63 pour cent des ménages interrogés signalant un manque de nourriture adéquate et 35 pour cent signalant une grave privation alimentaire. Les conditions de sécurité alimentaire sont particulièrement graves dans quatre districts des gouvernorats d’Amran, Al Hodeidah et Hajjah, où les populations connaissent des niveaux de faim catastrophiques, définis par la Classification intégrée de la sécurité alimentaire (IPC) comme le niveau le plus élevé possible.

Environ 18,1 millions de personnes devraient être confrontées à une « crise » ou à des niveaux d’insécurité alimentaire aiguë plus graves (Phase 3 de l’IPC ou supérieur), dont 5,5 millions en « Urgence » (Phase 4 de l’IPC) à travers le pays. En 2025, 24 districts devraient connaître des niveaux très élevés de malnutrition aiguë, notamment dans les gouvernorats de Ta’iz et d’Al Jawf. Parmi les districts classés en situation d’urgence (IPC/CH Phase 4), 72 pour cent ont également un niveau de gravité nutritionnelle de 4 ou plus.

On estime que le ménage yéménite moyen consacre plus de 70 pour cent de ses revenus à l’alimentation, ne laissant que très peu pour d’autres nécessités essentielles. Pour survivre, ces ménages dépendent principalement d’aliments malsains, tels que les céréales, le sucre et les graisses, tandis que les produits essentiels à une alimentation équilibrée, comme la viande, les fruits et les produits laitiers, sont presque totalement absents. Ces défis sont encore plus prononcés parmi les communautés déplacées, avec environ 24 pour cent des civils déplacés internes déclarant qu’au moins un membre de la famille passe une journée et une nuit entières sans nourriture, soit près du double du taux observé dans les communautés résidentes.

Pour répondre efficacement à la crise de la sécurité alimentaire au Yémen, il est crucial de relever les défis économiques sous-jacents, qui menacent les moyens de subsistance de millions de personnes et restreignent l’accès aux besoins essentiels. Selon le rapport, le produit intérieur brut (PIB) du Yémen devrait se contracter de 0,5 % en 2025, et l’inflation devrait rester élevée.

Les finances publiques sont mises à rude épreuve en raison des pénuries de carburant et du blocus des Houthis sur les exportations de pétrole dans les zones contrôlées par le gouvernement internationalement reconnu (GRI). Pendant ce temps, les régions gouvernées par les autorités basées à Sanaa sont aux prises avec de graves pénuries de liquidités, et les chocs extérieurs, tels que le conflit en cours, la réduction de l’aide et les sanctions économiques, devraient exacerber une situation économique déjà fragile.

« La stabilisation économique au Yémen dépend du renforcement des systèmes qui assurent le fonctionnement des services et la protection des moyens de subsistance », a déclaré Dina Abu-Ghaida, responsable pays du Groupe de la Banque mondiale pour le Yémen. « Le rétablissement de la confiance nécessite des institutions efficaces, un financement prévisible et des progrès vers la paix pour permettre à l’activité économique de reprendre et à la reprise de s’installer. »

L’économie du Yémen est actuellement incapable de s’adapter aux chocs externes en raison des sanctions économiques strictes, de la difficulté des financements extérieurs et de sa dépendance historique excessive aux envois de fonds pour sa survie. Selon une analyse conjointe de l’Agence de coopération technique et de développement (ACTED), du Cash Consortium of Yémen (CCY), du Conseil danois pour les réfugiés (DRC), entre autres, les envois de fonds en 2024 représentaient plus de 38 % du PIB du Yémen, ce qui en faisait le troisième pays au monde le plus dépendant des envois de fonds.

Le rapport souligne également qu’une baisse significative des envois de fonds entraînerait une déstabilisation monétaire, un effondrement du financement des importations et le recours généralisé à des stratégies d’adaptation négatives, telles que la liquidation d’actifs et de sévères restrictions alimentaires.

Selon le PAM, le financement du Plan de réponse et de besoins humanitaires au Yémen pour 2025 nécessite d’urgence 1,1 milliard de dollars pour des investissements dans des mesures de sécurité alimentaire et des interventions relatives aux moyens de subsistance, ainsi qu’environ 237,9 millions de dollars pour l’assistance nutritionnelle. Cependant, les programmes humanitaires vitaux ont été contraints de suspendre ou d’arrêter certaines opérations car le financement est à son plus bas niveau depuis le début de la crise en 2015, avec des contributions à seulement 24 pour cent. À partir de janvier 2026, le PAM réduira le nombre de personnes recevant une aide alimentaire dans les zones IRG de 3,4 millions à 1,6 million en raison d’un déficit de financement. Dans les autorités basées à Sanaa, toutes les opérations du PAM resteront suspendues.

L’Organisation des Nations Unies (ONU) et ses partenaires continuent d’appeler à une augmentation des contributions des donateurs alors que l’évolution de la situation économique remodèle le paysage de la sécurité alimentaire, qui reste sujet à changement. Grâce à ses opérations, le PAM fournira une aide d’urgence et une aide nutritionnelle ciblée, comme la distribution d’intrants agricoles comme des semences, des outils et des engrais, ainsi que des colis de pêche et de production animale, comme du matériel de pêche, des petits ruminants et de la volaille. Une aide en espèces sera également associée à ces efforts visant à protéger les moyens de subsistance des ménages dépendant de l’élevage. L’organisation renforcera également sa préparation opérationnelle à une éventuelle escalade du conflit, garantissant des réponses rapides et de deuxième ligne en matière de sécurité alimentaire.

IPS UN Bureau Report

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