de Joyce Chimbi (Nairobi)Lundi 1er juillet 2024Inter Press Service
NAIROBI, 01 juillet (IPS) – Le rapport annuel du Rapporteur spécial des Nations Unies sur les droits de l’homme en Afghanistan met à nu le phénomène alarmant d’un système institutionnalisé de discrimination, de ségrégation, de manque de respect de la dignité humaine et d’exclusion des femmes et des filles.
Dans son nouveau rapport, Richard Bennett, le rapporteur spécial des Nations Unies, fournit une analyse intersectionnelle de la mise en place et de l’application de ce système institutionnalisé d’oppression sexiste sans précédent. Il dresse le portrait d’une situation qui se détériore pour les femmes et les filles.
« La situation est telle que les autorités de fait, qui contrôlent le pays mais ne sont pas encore reconnues comme un gouvernement, ne se contentent pas de ne pas respecter leurs obligations en matière de droits de l’homme en vertu des traités relatifs aux droits de l’homme qu’elles ont signés. Elles mettent en œuvre délibérément des politiques et des pratiques qui bafouent ces politiques pour créer une société où les femmes sont en permanence inférieures aux hommes », a déclaré Bennett dans une interview exclusive avec IPS.
« Bien sûr, le sexisme existe dans tous les pays, certains plus que d’autres, mais celui-ci est très différent de tous les autres pays. »
Bennett fait référence à la tendance inquiétante à la violation systématique et à grande échelle des droits fondamentaux des femmes et des filles, encouragée par les politiques discriminatoires et misogynes des talibans et par leurs méthodes d’application brutales telles que l’apartheid sexuel et la persécution.
« Seul l’Afghanistan a fermé les écoles pour les filles de plus de 13 ans et de plus de 6 ans, et n’autorise pas les femmes à aller à l’université. Et cela, combiné à la ségrégation, signifie que les femmes souffrent vraiment. Par exemple, les femmes ne peuvent se faire soigner que par des médecins femmes et il en va de même pour l’enseignement. C’est une société très ségréguée dans son ensemble. Aujourd’hui encore, une femme d’affaires m’a dit qu’elle ne pouvait faire affaire qu’avec des clientes féminines. Cela affecte non seulement la situation actuelle et la génération actuelle, mais aussi l’avenir. »
Le Rapporteur spécial constate que le système institutionnalisé de discrimination des talibans est particulièrement visible à travers la publication et l’application incessantes de décrets, édits, déclarations et ordonnances qui constituent en eux-mêmes de graves privations des droits de l’homme et des violations du droit international.
Entre juin 2023 et mars 2024, les talibans ont émis environ 52 décrets, interdisant notamment aux organisations non gouvernementales étrangères de proposer des programmes éducatifs, notamment des programmes d’éducation communautaire. Les talibans ont interdit aux femmes de participer à des émissions de radio et de télévision aux côtés de présentateurs masculins.
En juillet 2023, les salons de beauté pour femmes ont été contraints de fermer. En août 2023, les femmes se sont vu interdire l’accès au parc national de Band-e Amir. En octobre 2023, les femmes ont été exclues des postes de direction au sein d’organisations non gouvernementales. En février 2024, les femmes à la télévision ont été obligées de porter un hijab noir, le visage couvert, ne laissant que leurs yeux visibles.
« Nous nous préoccupons des questions intergénérationnelles, mais aussi intersectionnelles. Il existe une discrimination à l’égard des femmes et des filles qui appartiennent à des groupes ethniques, religieux ou linguistiques marginalisés, des personnes handicapées ou des femmes chefs de famille. Les déplacements nécessitent l’accompagnement d’un proche parent masculin et certaines femmes n’ont pas cette personne à leur disposition. Tout cela est extrêmement restrictif et affectera également les générations futures car cela entraînera un manque d’éducation et de professions », explique Bennett.
Le rapport révèle que « les femmes et les filles sont contraintes de jouer des rôles de plus en plus restreints auxquels le patriarcat profondément enraciné, renforcé et légitimé par l’idéologie des talibans, considère qu’elles appartiennent : en tant que mères et éducatrices d’enfants, et en tant qu’objets pouvant être exploités, notamment par la servitude pour dettes, la servitude domestique, l’exploitation sexuelle et d’autres formes de travail non rémunéré ou mal rémunéré. »
Le rapporteur spécial de l’ONU souligne que des progrès ont été réalisés en Afghanistan avant le retour des talibans.
« Ce n’était pas parfait, mais des progrès notables ont été réalisés au cours des 20 dernières années. En conséquence, il y a beaucoup de femmes qui exercent une activité professionnelle en Afghanistan et qui sont à la tête de leur famille, et qui sont les principales sources de revenus. Les restrictions ont des effets négatifs très graves. »
Bennett fait partie des principaux soutiens de la campagne mondiale #AfghanGirlsVoices lancée par Education Cannot Wait (ECW), le fonds mondial pour l’éducation dans les situations d’urgence et les crises prolongées des Nations Unies. La campagne, qui en est à sa deuxième phase, vise à garantir un accès sans restriction à l’éducation pour les filles et les jeunes femmes afghanes.
Après leur prise de pouvoir en 2021, les talibans ont rapidement interdit l’enseignement secondaire aux filles, puis ont étendu cette restriction aux universités et, plus récemment, aux centres d’apprentissage privés. Les jeunes femmes se sont également vu interdire de quitter l’Afghanistan pour poursuivre des études supérieures.
« L’éducation n’a jamais été universelle en Afghanistan, même au cours des 20 années qui ont précédé le retour des talibans. Cependant, le système éducatif s’est progressivement amélioré, même si ce n’est pas aussi bien dans les zones reculées ou rurales. Cela était dû en partie au manque de ressources et à un conflit interne persistant. Les écoles étaient donc peu sûres et difficiles à entretenir. Mais une fois que les talibans sont revenus au pouvoir après août 2021, un système éducatif construit pendant deux décennies s’est rapidement effondré », explique-t-il.
Outre la fermeture des écoles, il évoque deux aspects de l’inquiétude suscitée par la qualité de l’éducation. D’une part, il s’inquiète de la fuite des cerveaux en Afghanistan depuis la prise du pouvoir par les talibans. De nombreux enseignants et professeurs d’université ont quitté le pays.
Les autres préoccupations concernent les changements à apporter au programme scolaire et notamment une augmentation notable de l’enseignement dans les madrasas. L’enseignement dans les madrasas a toujours fait partie de la vie en Afghanistan. « Mais il semble désormais y avoir au moins des informations anecdotiques selon lesquelles l’enseignement est beaucoup plus basé sur la religion que sur une éducation générale. Les filles peuvent aller dans les madrasas », dit-il.
Concernant les recommandations et les solutions urgentes à adopter, Bennett souligne qu’« aucun pays ne devrait interdire les écoles. Nous continuons donc à demander l’annulation de cette politique et la réouverture des écoles avec une éducation de qualité. Mes recommandations sont ce que j’appelle une approche tous azimuts, car une seule approche ou un seul outil ne fonctionnera pas. »
Dans l’ensemble, le rapport appelle à la justice et à la responsabilisation, en intégrant les droits humains et la voix des femmes dans les processus politiques et l’engagement diplomatique. Il souligne qu’il est essentiel de renforcer la documentation des violations et des abus des droits humains, ainsi que la protection et la solidarité envers les femmes, les filles et les défenseurs des droits humains afghans.
Bennett a adressé un message direct aux dirigeants actuels de l’Afghanistan, les talibans, pour les exhorter à changer de politique et à respecter les droits de l’homme. Son deuxième message s’adresse à la communauté internationale, l’exhortant à ne pas normaliser ni à reconnaître la situation inacceptable et de plus en plus grave des droits de l’homme en Afghanistan.
Soulignant en outre que la communauté internationale devrait fermement résister à la normalisation des relations diplomatiques ou à l’acceptation des talibans au sein de l’ONU tant qu’ils n’auront pas atteint des objectifs concrets, mesurables et vérifiables en matière de droits de l’homme et de droits des femmes et des filles.
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