Dans les jours décroissants de l’administration Biden, le département d’État américain a franchi son premier pas important contre les groupes de terrorisme se concentrait principalement sur ce qu’on appelle «l’accélérationnisme» – l’effort pour inspirer des disciples indépendants à s’engager dans la violence de manière qui déstabilise largement la société. Le gouvernement américain a longtemps ciblé des organisations terroristes activement violentes telles que Al-Qaida – le groupe derrière les attaques du 11 septembre – et le groupe d’État islamique, qui a mené des décapitations de civils innocents en Irak et en Syrie.
Le directeur de la FBI de l’époque, Christopher Wray, a averti à plusieurs reprises le Congrès de la menace pour la sécurité nationale des groupes d’accélération d’extrême droite. Dans une décision de répondre à ces avertissements, l’administration Biden a étiqueté le «collectif terrorram» uniquement en ligne et trois de ses dirigeants en tant que terroristes mondiaux spécialement désignés, ce qui signifie que leurs actifs financiers sont gelés et que quiconque essaie de les soutenir peut être arrêté.
Le collectif Terrorgram vise à détruire la structure économique et politique mondiale actuelle et à déclencher une guerre entre les Blancs et les personnes d’autres milieux raciaux et ethniques. Pour ce faire, il maintient un forum en ligne sur la plate-forme de médias sociaux Telegram. Les messages du Forum, des dirigeants et des adeptes, sont caractérisés par des personnes jaillissant de la rhétorique violente et de l’incitation à la violence contre les minorités, le peuple juif et les gouvernements.
Radicalisation généralisée
L’action du Département d’État cible également spécifiquement deux citoyens américains: Dallas Humber de Californie et Matthew Allison de l’Idaho, qui aurait joué des rôles de premier plan dans le collectif Terrorgram et aurait fait face à des accusations fédérales pour avoir sollicité le meurtre de fonctionnaires du gouvernement.
Alors que mes collègues du Centre de Middlebury sur le terrorisme, l’extrémisme et la lutte contre le terrorisme l’ont écrit dans un rapport de 2022, le danger de Terrorgram est principalement dans sa capacité à répandre la propagande d’extrême droite pour radicaliser presque toute personne active sur le télégramme ou ailleurs en ligne.
Le Département d’État n’a pas attribué des attaques spécifiques au collectif Terrorgram, mais met plutôt en garde contre son influence et son potentiel pour inspirer les attaques par des personnes qui rencontrent les idées qu’elle propage. Par exemple, le matériel Terrorgram aurait été utilisé comme base d’écrits par un étudiant de 17 ans qui a tué deux camarades de classe et blessé un troisième dans un tir à l’école le 22 janvier 2025 à Nashville, Tennessee.
Peu de ciblage des groupes fascistes
L’action Terrorgram est survenue sept mois après l’étiquetage par l’administration Biden d’un groupe extrémiste d’extrême droite basé à la Scandinavie, le mouvement de résistance nordique, en tant que terroristes.
Il s’agissait de deux des groupes extrémistes fascistes seulement trois fois dans le monde étaient étiquetés par le gouvernement américain. Au début de son premier mandat, le département d’État du président Donald Trump a qualifié un groupe d’extrême droite en tant qu’organisation terroriste mondiale spécialement désignée: le mouvement impérial russe, basé en Russie.
Mais en tant qu’ancien chef du bureau du Département d’État qui sanctionne les terroristes, je sais que ni Trump ni Biden n’ont rassemblé toute la force des efforts antiterroristes de la nation contre ces groupes.
Il y a une hiérarchie dans les étiquettes du gouvernement américain pour ces organisations. Cette hiérarchie reflète le degré de danger qu’une organisation pose ainsi que la force de la réponse américaine.
La désignation la plus élevée et les sanctions les plus importantes que le gouvernement américain peut imposer provient de la mise en place d’un groupe sur la liste des organisations terroristes étrangères du Département d’État. Cette liste comprend des groupes tels que Al-Qaida et le groupe d’État islamique – également appelé ISIS ou ISIL – qui sont soumis à des gels d’actifs et à des peines de prison prolongées et sont interdits d’entrer aux États-Unis
La liste de deuxième niveau couvre ce que l’on appelle des terroristes mondiaux spécialement désignés, qui portent des restrictions similaires, mais moins graves.
Il est plus facile de prouver que quelqu’un a fait quelque chose pour soutenir un groupe sur la liste des organisations terroristes étrangères que de prouver le soutien d’un groupe sur la liste spécialement désignée. Et la peine de prison pour les bailleurs de fonds pour l’organisation terroriste étrangère est généralement plus longue.
Les trois groupes de droite figurent sur la liste spécialement désignée, bien que l’administration Trump puisse les mettre à niveau vers la liste de haut niveau, comme Trump a demandé au Département d’État de faire avec les militants houthis au Yémen.