Questions de recherche
Où pourraient émerger de futurs factors chauds russes qui pourraient emmêler les États-Unis ? Quels sont les principaux moteurs des différends et des conflits entre la Russie et d’autres pays ? Quelles sont les implications en matière de planification pour les États-Unis et en particulier pour l’armée américaine ?
Même avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en février 2022, la Russie avait de nombreux différends en cours et potentiels avec d’autres pays, motivés par diverses questions territoriales, politiques et économiques. En outre, à mesure que Moscou cherchait à élargir son rôle worldwide, elle a accru son implication dans les conflits civils, en utilisant à la fois des moyens manifestes et secrets and techniques. L’activité russe en Syrie et en Libye a fait naître la possibilité que les États-Unis se retrouvent militairement mêlés à la Russie dans divers factors chauds du monde. Par conséquent, les auteurs de ce rapport ont cherché à identifier d’éventuels factors chauds russes avec des pays situés dans et à proximité de la zone de responsabilité de l’armée américaine en Europe, qui pourraient impliquer les États-Unis et présenter des défis militaires distincts à l’armée américaine.
En utilisant des méthodes quantitatives et qualitatives pour analyser les données historiques sur les différends et les conflits russes, les auteurs ont identifié les principaux moteurs de ces factors chauds. Ils ont ensuite exploité ces résultats pour en tirer des implications en matière de planification pour les États-Unis et leur armée en particulier. Les auteurs ont également examiné deux autres facteurs potentiels de conflit non pris en compte dans les données historiques – le recours par la Russie à des sous-traitants militaires privés et ses opérations dans l’environnement de l’info – pour voir si l’un ou l’autre pourrait conduire à un level d’éclair à l’avenir.
Principales conclusions
La proximité géographique est au cœur des différends et des conflits en Russie
Tous les conflits militarisés russes au cours de la période considérée (1992-2019), à l’exception de ceux liés aux opérations en Syrie, se sont déroulés dans l’ancienne région soviétique. L’analyse quantitative souligne la corrélation entre la contiguïté territoriale et le statut d’ancienne république soviétique avec le début d’un conflit interétatique militarisé (MID), terme qui couvre les conflits et les frictions interétatiques qui n’ont pas entraîné de décès enregistrés. La Russie partage une frontière terrestre avec 16 pays différents, soit le plus grand nombre de pays au monde. Le risque élevé de conflits impliquant la Russie s’étend donc à de nombreux pays et à plusieurs régions importantes.
Des variables supplémentaires sont également apparues comme d’importants facteurs d’apparition du MID
Les États ayant des problèmes de frontières terrestres ou maritimes non résolus avec la Russie sont plus susceptibles de s’impliquer dans un MID avec la Russie. Le temps est également un facteur. Un récent MID entre la Russie et un autre État suggère fortement qu’un autre MID pourrait suivre.
La géopolitique était centrale lorsque les frictions dégénèrent en conflit
Des facteurs géopolitiques plus vastes sont les principaux moteurs de l’escalade vers un conflit. Le mécontentement de la Russie à l’égard de sa place dans le système worldwide, l’incertitude aiguë quant à l’avenir et les coûts perçus en termes de réputation liés à la non-intervention ont été au cœur de la dynamique d’escalade des conflits examinés. Cependant, les menaces extérieures perçues, provenant du pays ou du conflit, étaient souvent les déclencheurs immédiats de la violence. Ces observations renforcent l’picture de la Russie comme une puissance en quête de statut, à l’esprit géopolitique, mais à prédominance régionale – ou du moins qui considère ses environs immédiats comme la supply de menaces importantes.
Recommandations
Les facteurs d’escalade identifiés devraient éclairer et motiver la planification de l’armée américaine. La contiguïté territoriale avec la Russie, le statut d’ancienne république soviétique et les problèmes frontaliers non résolus sont des caractéristiques des États susceptibles d’être engagés dans des différends ou des conflits avec la Russie. Les récents différends entre la Russie et un pays particulier pourraient servir d’augure pour de futurs différends. En outre, le contexte géopolitique plus massive au second de toute interplay avec la Russie doit être pris en compte lors de l’évaluation du risque de conflit. Quel que soit son poids réel dans le système worldwide, la Russie agit comme une grande puissance dans sa sphère d’affect : des considérations géopolitiques peuvent guider ses décisions concernant l’engagement militaire. Il convient d’envisager la planification de la shock attendue. La mesure dans laquelle la planification de l’Armée est succesful de prendre en compte les imprévus dans les États identifiés comme des factors chauds possibles devrait accroître sa capacité à élaborer une réponse rapide et efficace. Les engagements de l’armée américaine avec les pays de la périphérie immédiate de la Russie dans l’Eurasie post-soviétique devraient tenir compte des risques accrus de conflits, voire de factors chauds dans la région. Apprécier ce potentiel à l’avance pourrait aider à prévenir une escalade.
Desk des matières
Chapitre un
Introduction
Chapitre deux
Les différends et les conflits en Russie
Chapitre trois
Apparition et escalade des différends : une analyse qualitative
Chapitre quatre
Analyse quantitative de l’apparition de conflits interétatiques militarisés
Chapitre cinq
Facteurs supplémentaires d’escalade
Chapitre six
Conclusions et implications pour l’armée
Annexe A
Les conflits militarisés en Russie, 1992-2010
Appendice B
Étude de cas sur un conflit militarisé : intervention en Ukraine, 2014
Annexe C
Étude de cas sur un conflit militarisé : guerre entre la Russie et la Géorgie, 2008
Annexe D
Étude de cas sur un conflit militarisé : guerre civile tadjike, 1992-1997
Annexe E
Étude de cas sur un conflit militarisé : guerre civile syrienne, 2015 – en cours
Annexe F
Récits des différends ukrainiens et géorgiens
Annexe G
Justification du codage pour les cas PMC
La recherche décrite dans ce rapport a été préparée par l’armée américaine et menée par le programme Stratégie, Doctrine et Ressources du RAND Arroyo Heart.
Ce rapport fait partie de la série de rapports RAND Company Analysis. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et des analyses targets qui abordent les défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND sont soumis à un examen rigoureux par les pairs pour garantir des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.
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