Washington — La Cour suprême a refusé vendredi de laisser l’administration Biden appliquer certaines parties d’une nouvelle règle qui inclut des protections contre la discrimination pour les étudiants transgenres en vertu du Titre IX pendant que les procédures judiciaires se poursuivent.
La Cour suprême a maintenu intactes deux ordonnances distinctes émanant de tribunaux fédéraux du Kentucky et de la Louisiane, qui empêchaient le ministère de l’Éducation d’appliquer l’intégralité de la règle dans 10 États. Le ministère de la Justice avait demandé à la Cour suprême de suspendre une partie des décisions, mais celle-ci a refusé.
Quatre des neuf juges auraient laissé entrer en vigueur une partie des règles, selon l’ordonnance, mais tous les membres de la Cour ont convenu que les principaux changements contestés, y compris la nouvelle définition de la « discrimination sexuelle » pour inclure « l’identité de genre » et les restrictions sur les espaces réservés aux personnes de même sexe, pourraient rester bloqués.
La mesure en cause dans les litiges était annoncé par l’administration Biden En avril, la loi Title IX a étendu les protections du Titre IX aux étudiants LGBTQ. Cette loi historique vieille de 50 ans interdit aux établissements d’enseignement qui reçoivent des fonds fédéraux de pratiquer une discrimination fondée sur le sexe. La règle est entrée en vigueur le 1er août, mais seulement dans moins de la moitié des États. Les juges fédéraux l’ont temporairement bloquée dans 26 États à la suite de contestations judiciaires.
Les batailles judiciaires devant la Cour suprême impliquaient deux groupes d’États qui contestaient trois dispositions de la règle : la première reconnaît que l’interdiction de la discrimination sexuelle prévue par le Titre IX couvre l’identité de genre ; la deuxième élargit la définition du « harcèlement dans un environnement hostile » pour inclure le harcèlement fondé sur l’identité de genre ; et la troisième précise qu’une école viole le Titre IX lorsqu’elle interdit aux étudiants transgenres d’utiliser les toilettes et autres installations compatibles avec leur identité de genre.
Une plainte a été déposée par quatre États, la Louisiane, le Mississippi, le Montana et l’Idaho, ainsi que par le ministère de l’Éducation de la Louisiane. La seconde a été déposée par six États, le Tennessee, le Kentucky, l’Ohio, l’Indiana, la Virginie et la Virginie-Occidentale.
En juin, les tribunaux fédéraux de district de Louisiane Le Kentucky et les États du Kentucky ont estimé que les États avaient de bonnes chances de réussir dans leurs affaires et ont bloqué l’application de la règle dans son intégralité dans les 10 États impliqués dans le litige. L’administration Biden a demandé aux cours d’appel fédérales dans les deux cas de l’autoriser à appliquer temporairement une partie de la règle – les dispositions qui n’étaient pas contestées – mais chacune a rejeté les demandes dans des décisions partagées.
En demandant une mesure d’urgence à la Cour suprême, le ministère de la Justice a fait valoir que les injonctions du tribunal de district étaient « largement excessives » car elles bloquaient des « dizaines » de dispositions de la règle qui n’avaient pas été contestées par les États, et que le tribunal inférieur n’avait donc pas jugées probablement illégales.
« L’injonction du tribunal de district empêcherait le département de mettre en œuvre des dizaines de dispositions d’une règle importante mettant en œuvre le Titre IX, une loi vitale sur les droits civils protégeant des millions d’étudiants contre la discrimination sexuelle », a écrit la solliciteure générale Elizabeth Prelogar dans les deux demandes.
Elle a déclaré que la règle d’avril 2024 est une mesure « omnibus » et que la plupart de ses dispositions ne traitent pas de l’identité de genre. Au lieu de cela, ses dispositions comprennent des clarifications sur les définitions de plus d’une douzaine de termes, notamment « plainte », « école primaire » et « établissement postsecondaire ».
Tout en reconnaissant que les contestations des réglementations fédérales avant leur mise en application sont courantes, elle a accusé les tribunaux inférieurs d’adopter une « approche à la légère » en matière de mesures préliminaires dans ces affaires.
« Le préjudice est particulièrement grave ici parce que le Titre IX est l’une des principales lois fédérales sur les droits civiques qui garantit la non-discrimination dans le système éducatif du pays », a écrit Prelogar. « Si le tribunal n’accorde pas le sursis demandé, le ministère sera incapable de faire valoir les protections essentielles de cette loi dans une grande partie du pays. »
Mais dans le défi lancé par la Louisiane et impliquant les quatre États, les responsables républicains ont déclaré à la Cour suprême dans un dossier que la règle de l’administration Biden aurait « un impact radical » sur les écoles, les enseignants et les familles.
Ils ont affirmé que le ministère de l’Éducation avait pris le Titre IX et sa « promesse d’égalité des chances en matière d’éducation pour les deux sexes et l’avait transformé en un mandat de 423 pages » qui oblige les entités couvertes à autoriser les étudiants masculins dans les toilettes des filles, les vestiaires et autres installations, et les enseignants et les étudiants à utiliser les pronoms préférés d’une personne transgenre.
« Le ministère ne peut pas sérieusement contester qu’une suspension partielle sèmerait la confusion. Les enseignants n’auraient que quelques jours, au plus, avant la rentrée scolaire, pour comprendre leurs obligations en vertu de cette règle rédigée au crayon bleu par la justice », ont écrit les procureurs généraux républicains. « Et cette incertitude et ce préjudice affecteraient autant les parents que les élèves. »
Ils ont déclaré qu’il existait une incertitude quant à la manière dont fonctionnerait une règle pratiquement bloquée, laissant les parents incapables de décider s’ils doivent envoyer leurs enfants à l’école publique.
Dans un dossier distinct dans l’affaire du Kentucky, les responsables des six États ont accusé l’administration Biden d’avoir forcé les écoles à dépenser « des sommes immenses » pour se conformer à la nouvelle règle en seulement trois mois.
Ils ont averti le tribunal de ne pas « déclencher des ravages de dernière minute – et un détournement inutile de ressources précieuses – sur les écoles, les étudiants et les États souverains ».
Outre les affaires de la Louisiane et du Kentucky, un certain nombre d’autres contestations de la règle du Titre IX de l’administration Biden sont en attente devant les tribunaux inférieurs.
La refonte du Titre IX du ministère de l’Éducation intervient au milieu d’une vague de lois adoptées dans les États dirigés par les républicains ces dernières années qui visent les jeunes transgenres. Plus de 20 États restreignent les traitements tels que les médicaments bloquant la puberté, l’hormonothérapie ou les interventions chirurgicales pour les mineurs souffrant de dysphorie de genre. La constitutionnalité de l’une de ces lois, du Tennessee, sera mise en doute. examiné par la Cour suprême en automne.
Au moins 11 États ont des lois interdisant aux personnes transgenres d’utiliser les toilettes et autres installations compatibles avec leur identité de genre dans les écoles, et 25 États interdire les filles transgenres de concourir dans les équipes sportives féminines de leur école.
Jan Crawford a contribué à ce rapport.
La Cour suprême des États-Unis
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