par Thalif Deen (Les Nations Unies)mardi 07 mai 2024Inter Press Service
NATIONS UNIES, 07 mai (IPS) – Lorsque le Conseil de sécurité de l’ONU, composé de 15 membres, n’a pas réussi le mois dernier à adopter sa toute première résolution sur l’espace – co-parrainée par les États-Unis et le Japon – le veto russe a conduit à des spéculations sur la question de savoir s’il s’agissait d’une résolution sur l’espace extra-atmosphérique. précurseur d’une future course aux armements nucléaires dans le ciel.
La résolution, qui a fait l’objet d’un veto, devait « affirmer l’obligation de tous les États parties de se conformer pleinement au Traité sur l’espace extra-atmosphérique de 1967, notamment de ne pas placer en orbite autour de la Terre des objets transportant des armes nucléaires ou tout autre type d’armes de destruction massive, d’installer de telles armes ». armes sur des corps célestes ou stationner de telles armes dans l’espace de toute autre manière.
Randy Rydell, conseiller exécutif de Maires pour la Paix et ancien chargé des affaires politiques au Bureau des Nations Unies pour les affaires de désarmement (UNODA), a déclaré à IPS que le bilan du Conseil de sécurité sur les questions de désarmement a longtemps souffert du même fléau qui a également tourmenté le Conférence sur le désarmement à Genève : à savoir le veto et la « règle du consensus » de la Conférence du désarmement.
Malheureusement, ce vote sur la résolution sur l’espace ne devrait surprendre personne, a-t-il déclaré.
Le monde est confronté à une crise de « l’État de droit » en matière de désarmement. Des traités clés n’ont pas réussi à atteindre l’adhésion universelle, n’ont pas été négociés, ne sont pas entrés en vigueur, n’ont pas été pleinement intégrés dans les lois et politiques nationales des parties et n’ont pas été pleinement mis en œuvre, tandis que d’autres traités ont en fait perdu des parties, a-t-il déclaré. souligné.
Même si le Traité sur l’espace extra-atmosphérique restera en vigueur malgré ce vote malheureux, a soutenu Rydell, les spectres de la course aux armements nucléaires actuelle, qui proliféreraient un jour dans l’espace, ainsi que la concurrence effrénée pour déployer des armes spatiales non nucléaires, ont de profondes implications, non seulement pour l’espace. l’avenir du désarmement mais aussi pour la paix et la sécurité de notre planète fragile.
« Les normes de la Charte contre la menace de recours à la force et l’obligation de résoudre les différends de manière pacifique restent les antidotes potentiellement les plus efficaces à la contagion qui se déroule devant nous, associées à de nouvelles mesures non seulement « vers » mais « dans » le désarmement ».
« J’espère que le Sommet sur le futur de l’Assemblée générale en septembre réussira à raviver un nouvel engagement mondial précisément envers ces priorités », a déclaré Rydell.
Par 13 voix pour, 1 contre (Fédération de Russie) et 1 abstention (Chine), le Conseil a rejeté le projet de résolution, en raison du vote négatif exprimé par un membre permanent.
Outre les États-Unis, le Royaume-Uni et la France, les 10 membres non permanents ont voté pour la résolution, dont l’Algérie, l’Équateur, la Guyane, le Japon, Malte, le Mozambique, la République de Corée, la Sierra Leone, la Slovénie et la Suisse.
Jackie Cabasso, directeur exécutif de la Western States Legal Foundation, a déclaré à IPS qu’il est impossible, au milieu des rivalités géopolitiques actuelles et du brouillard de la propagande, d’évaluer les conséquences de l’échec du Conseil de sécurité à adopter cette résolution – même si cela souligne le dysfonctionnement du système de sécurité. Conseil créé par le pouvoir de veto du P-5.
« La Russie et la Chine sont depuis longtemps partisans de négociations en vue d’un traité global sur la prévention d’une course aux armements dans l’espace extra-atmosphérique, et en 2008 et 2014, elles ont soumis des projets de textes de traité à la moribonde Conférence du désarmement », a-t-elle déclaré.
Les États-Unis, sous les administrations Bush et Obama, ont rejeté ces projets d’emblée, a déclaré Cabasso, dont le WSLF, basé en Californie, est une organisation d’intérêt public à but non lucratif qui cherche à abolir les armes nucléaires comme une étape essentielle pour garantir un monde plus juste. et un monde écologiquement durable.
Une semaine après son veto du 24 avril, la Russie a soumis au Conseil de sécurité de l’ONU un nouveau projet de résolution qui va plus loin que la proposition américano-japonaise, appelant non seulement à des efforts pour empêcher le déploiement d’armes dans l’espace « pour toujours », mais pour prévenir « la menace ou le recours à la force dans l’espace ».
La résolution stipulerait que cela devrait inclure l’interdiction du déploiement d’armes « depuis l’espace contre la Terre, et depuis la Terre contre des objets dans l’espace ». Par définition, cela inclurait les armes antisatellites.
Avec de nouvelles courses aux armements nucléaires en cours ici sur terre, avec l’érosion et le démantèlement de l’architecture de contrôle des armements nucléaires de la Guerre froide et avec les dangers de guerres entre États dotés d’armes nucléaires qui atteignent peut-être un niveau sans précédent, cela reste certainement vrai, comme on le reconnaît. par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1981, que « l’extension de la course aux armements dans l’espace est une possibilité réelle ».
« Nous sommes confrontés à une urgence mondiale et tous les efforts doivent être faits pour faire baisser la température et créer des ouvertures pour un dialogue diplomatique entre les États dotés de l’arme nucléaire. À cette fin, les États-Unis et leurs alliés devraient prendre le bluff de la Russie (si c’est ce qu’ils pensent) et accueillir favorablement sa nouvelle résolution proposée au Conseil de sécurité », a déclaré Cabasso.
S’exprimant après le vote, le représentant des États-Unis a déclaré que ce n’était pas la première fois que la Fédération de Russie sapait le régime mondial de non-prolifération, selon un rapport d’ONU Info. «Il a défendu – et même permis – de dangereux proliférateurs.»
De plus, en s’abstenant, ont déclaré les États-Unis, la Chine a montré qu’elle préférait « défendre la Russie en tant que partenaire junior » plutôt que de sauvegarder le régime mondial de non-prolifération, a-t-elle ajouté.
« Il ne fait aucun doute que la mise en orbite d’une arme nucléaire serait sans précédent, inacceptable et profondément dangereuse. »
Les États-Unis ont déclaré que le Japon avait déployé de grands efforts pour forger un consensus, avec 65 coparrains interrégionaux qui se sont joints à eux pour leur soutien.
Le représentant du Japon a déclaré qu’il regrettait profondément la décision de la Fédération de Russie d’utiliser son veto pour empêcher l’adoption de « ce projet de résolution historique ».
Malgré le soutien de 65 pays qui ont coparrainé le document, un membre permanent a décidé de « faire taire le message critique que nous voulions envoyer au monde », a-t-il souligné, notant que le projet de résolution aurait été une contribution pratique à la promotion de l’utilisation pacifique et l’exploration de l’espace extra-atmosphérique.
Le représentant de la Fédération de Russie, notant que le Conseil est à nouveau impliqué dans « un sale spectacle préparé par les États-Unis et le Japon, a déclaré : « C’est un stratagème cynique. Nous sommes trompés.
Rappelant que l’interdiction de placer des armes de destruction massive dans l’espace est déjà inscrite dans le Traité sur l’espace extra-atmosphérique de 1967, il a déclaré que Washington, DC, le Japon et leurs alliés « sélectionnent » les armes de destruction massive parmi toutes les autres armes. , essayant de « camoufler leur manque d’intérêt » à l’idée que l’espace soit exempt de tout type d’armes.
L’ajout au paragraphe opérationnel, proposé par la Fédération de Russie et la Chine, ne supprime pas du projet de résolution l’appel à ne pas développer d’armes de destruction massive et à ne pas les placer dans l’espace, a-t-il souligné.
Dans le même temps, retraçant l’histoire du traité, Cabasso a déclaré que dans l’article IV du Traité sur l’espace extra-atmosphérique, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1967, les États parties ont convenu « de ne pas placer en orbite autour de la Terre des objets transportant des armes nucléaires ou tout autre type d’armes nucléaires ». armes de destruction massive, installer de telles armes sur des corps célestes ou stationner de telles armes dans l’espace de toute autre manière.
Pourtant, selon l’Annuaire des Nations Unies, dès 1981, les États membres avaient exprimé leur inquiétude devant l’Assemblée générale quant au fait que « les progrès rapides de la science et de la technologie avaient rendu possible l’extension de la course aux armements dans l’espace et que de nouveaux types d’armes étaient apparus ». toujours en développement malgré l’existence d’accords internationaux.
Dans son témoignage du 1er mai devant la sous-commission des services armés de la Chambre des représentants, John Plumb, premier secrétaire adjoint à la Défense chargé de la politique spatiale, a affirmé que « la Russie est en train de se développer et – si nous ne parvenons pas à la convaincre du contraire – de faire voler une arme nucléaire dans l’espace ». qui sera une arme aveugle » qui ne ferait aucune distinction entre les satellites militaires, civils ou commerciaux.
En février, le président Vladimir Poutine a déclaré que la Russie n’avait pas l’intention de déployer des armes nucléaires dans l’espace. Il est donc troublant que, le 24 avril, la Russie ait opposé son veto à la toute première résolution du Conseil de sécurité sur une course aux armements dans l’espace, a déclaré Cabasso.
La résolution, présentée par les États-Unis et le Japon, aurait affirmé l’obligation de tous les États parties de se conformer pleinement au Traité sur l’espace extra-atmosphérique, y compris ses dispositions interdisant le déploiement d’armes nucléaires ou de tout autre type d’arme de destruction massive dans l’espace. La Chine s’est abstenue.
Avant que la résolution ne soit soumise au vote, la Russie et la Chine avaient proposé un amendement qui aurait élargi l’appel lancé à tous les pays – au-delà de l’interdiction des armes nucléaires, biologiques et chimiques – pour « empêcher pour toujours le placement d’armes dans l’espace et la menace de recours à la force dans l’espace. L’amendement a été rejeté, a-t-elle déclaré.
Remarque : Cet article vous est présenté par IPS Noram, en collaboration avec INPS Japon et Soka Gakkai International, en statut consultatif auprès de l’ECOSOC des Nations Unies.
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