De nombreux pays africains progressent en matière d’État de droit — Enjeux mondiaux

Avis de Kingsley Ighobor (Les Nations Unies)lundi 06 mai 2024Inter Press Service

Dans une interview avec Kingsley Ighobor d’Afrique Renouveau, Alexandre Zouev discute des initiatives d’OROLSI en Afrique, de l’état de droit sur le continent, des récents coups d’État et de leurs ramifications, ainsi que du rôle de la jeunesse dans la promotion de la paix et du développement.

En voici des extraits :

Que fait le Bureau de l’État de droit et des institutions de sécurité ?

Nous intervenons principalement dans cinq domaines principaux, à savoir : la Division de la police, le Service de justice et pénitentiaire, la Section de désarmement, de démobilisation et de réintégration, les réformes du secteur de la sécurité et le Service de lutte contre les mines.

Comment évaluez-vous l’état actuel de l’État de droit en Afrique ?

Comme vous le savez, nous avons été témoins dernièrement de tensions géopolitiques mondiales qui ne favorisent pas l’État de droit. Au cours des deux dernières années, l’état de droit s’est érodé à l’échelle mondiale, dans de nombreux pays, voire la majorité. Les dernières données indiquent que jusqu’à 6 milliards de personnes dans le monde vivent dans un pays où l’État de droit est affaibli. Nous sommes préoccupés par cette tendance.

En ce qui concerne l’Afrique, en particulier l’Afrique subsaharienne, l’État de droit s’est détérioré dans plus de 20 pays. Cependant, je dois noter qu’environ 14 pays africains ont réussi à renforcer leur État de droit au cours des 12 derniers mois, dont le Kenya, le Libéria, la Tanzanie et la Côte d’Ivoire.

Attribuez-vous la détérioration de l’État de droit dans les pays africains aux défis géopolitiques ?

Bien entendu, les défis mondiaux à la paix et à la sécurité ont des implications pour l’état de droit. Qu’il s’agisse d’organiser des élections ou de gérer le système judiciaire ou pénitentiaire, de nombreux pays africains dépendent encore de l’assistance technique extérieure.

Dans bon nombre de ces situations, il existe également des facteurs internes tels que le manque d’accès à la justice, l’absence de forces de l’ordre correctement formées et d’un système judiciaire indépendant. Il s’agit donc d’une combinaison d’instabilité régionale et mondiale et de facteurs internes.

Il semble y avoir une résurgence des coups d’État militaires, notamment en Afrique de l’Ouest.

Tu as raison. Nous avons vu l’armée prendre le pouvoir, notamment dans la grande région du Sahel. Cela n’aide pas l’État de droit si, au lieu d’un système de justice civile, des forces militaires jouent un rôle dans les systèmes politique et judiciaire.

Comment aidez-vous ces pays à relever ces défis ?

Comme je l’ai dit plus tôt, l’Afrique constitue notre principale priorité, en particulier l’Afrique subsaharienne. Et cela pour différentes raisons : certaines lacunes dans l’État de droit dans certains pays et certains défis de développement. De manière générale, la pauvreté est étroitement liée à la criminalité et au mauvais fonctionnement des systèmes judiciaires. Les déficits budgétaires et le manque de gestion budgétaire efficace empêcheront tout État d’allouer des ressources adéquates au secteur de l’État de droit. Dans une situation idéale, l’État de droit devrait bénéficier de ressources considérables, mais tous les États n’en ont pas les moyens.

Travaillez-vous également avec, par exemple, des organisations de la société civile dans les pays ?

Nous investissons des efforts dans la collaboration avec les organisations de la société civile. À notre avis, les femmes et les jeunes sont des agents de paix très importants. Nous avons de nombreux cadres stratégiques avec l’Union africaine (UA). L’UA et l’UE sont deux organisations régionales majeures partenaires des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, y compris mon bureau.

Au niveau sous-régional, nous avons différents degrés d’engagement. Par exemple, nous travaillons en partenariat avec l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), le Bureau des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel (UNOWAS), la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), la Commission de développement de l’Afrique australe (SADC) et d’autres organisations sous-régionales.

Quelle est l’importance des réformes du secteur de la sécurité (RSS) pour l’État de droit ?

Il s’agit d’une partie restreinte mais très importante de mon mandat, car la RSS traite de questions militaires et de sécurité parfois sensibles, aux implications politiques importantes. Et tous les gouvernements ne souhaitent pas être scrutés de près.

Pour soutenir la RSS, il faut des statistiques fiables. Par exemple, combien d’argent est dépensé pour l’armée, la défense civile et les services secrets ? Lorsque les États le demandent, nous pouvons les aider à leur apporter les meilleures pratiques et les moyens de renforcer les capacités de leur secteur de sécurité. Vous effectuez ce type de travail dans le plein respect de la prise de décision indépendante des pays hôtes, de leur souveraineté, de la confidentialité des processus et de la non-divulgation d’informations à des tiers.

Soutenez-vous les pays où il n’y a pas d’opérations de paix ?

Absolument. OROLLSI a un mandat de prestataire de services à l’échelle du système. Nous nous concentrons de plus en plus sur la prévention, qui est beaucoup plus rentable. L’un des principaux outils que nous avons développés à cet effet est le programme consultatif en matière de développement institutionnel. Nous avons piloté ce programme dans la région du Sahel. Nous déployons des conseillers en développement institutionnel pour aider les gouvernements nationaux et le système des Nations Unies à relever les principaux défis auxquels sont confrontés l’État de droit et les institutions de sécurité.

Ainsi, les IDA ne sont pas transactionnels ou axés sur une mission comme l’aide. Nous comptons sur la capacité résidente au sein du système des Nations Unies. Nous travaillons avec d’autres partenaires des Nations Unies, notamment le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies (UNODA) et le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) – HCDH parce que, dans de nombreux cas, le l’état de droit nécessite la promotion d’une culture des droits de l’homme. Ainsi, les IDA contribuent à intégrer la collaboration inter-agences. Jusqu’à présent, cela s’est avéré très efficace.

De nombreux pays sont confrontés à des groupes extrémistes violents tels que Boko Haram. Quel rôle jouez-vous pour contribuer à résoudre ce problème ?

Le maintien de la paix n’a pas été établi dans le système des Nations Unies pour les opérations antiterroristes. C’est pourquoi nous collaborons étroitement avec le Bureau de lutte contre le terrorisme (OCT) et la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme (CTED), créée par le Conseil de sécurité.

Presque toutes les agences et départements des Nations Unies sont impliqués dans la prévention de l’extrémisme violent. Et nous ne faisons pas exception. Notre avantage comparatif réside dans le renforcement des capacités des États hôtes à lutter contre le terrorisme et à prévenir l’extrémisme violent grâce au renforcement de l’État de droit et des institutions et programmes de sécurité visant à aider les populations touchées, notamment par le biais de la police de proximité et du DDR.

Si vous regardez certaines organisations terroristes comme ISIS, il ne s’agit pas seulement d’hommes et de femmes qui combattent avec les armes ; ils ont leurs familles, parfois même leurs enfants, qui sont endoctrinés. Certains ont quitté leur pays et les réintégrer n’est pas facile.

Voyez-vous des résultats positifs de votre travail en Afrique ?

En général, nous recevons beaucoup de ressources des budgets obligatoires des Nations Unies et des contributions extrabudgétaires de nos donateurs, mais ce n’est pas suffisant.

L’investissement dans tout type de réforme ou de renforcement des capacités dans le secteur de l’état de droit est un exercice pluriannuel ; vous ne pouvez pas le faire du jour au lendemain, en une semaine ou en un mois. Nous allons dans la bonne direction, mais peut-être pas à la vitesse que je souhaiterais.

La fermeture des missions de maintien de la paix en Afrique, comme au Mali, complique-t-elle votre travail ?

Ce qui complique notre travail, ce n’est pas la fermeture ou la liquidation des missions ; c’est ainsi que cela s’est produit dans un environnement hostile et dans des délais irréalistes. l’évacuation, la liquidation, le retrait progressif et le retrait des missions peuvent s’avérer difficiles. Cependant, nous avons clôturé avec succès nos missions au Libéria, en Côte d’Ivoire et au Mozambique.

Des pays comme le Mali et le Soudan constituent peut-être des environnements plus difficiles. Pour clôturer notre mission au Mali, qui était l’une des plus grandes missions avec environ 13 000 hommes, des milliers de véhicules et des véhicules blindés, le gouvernement n’a donné que six mois au Conseil de sécurité. C’était presque mission impossible, mais nous y sommes parvenus.

Selon vous, quel rôle les jeunes Africains peuvent jouer dans la promotion de la paix et du développement du continent ?

Comme vous le savez, le Secrétaire général a un Envoyé pour la jeunesse. Je crois en l’investissement dans notre avenir, que représentent les jeunes. Peu importe que ce soit en Afrique, en Asie ou en Europe, il est important d’impliquer les jeunes, pour le bien non seulement de ma génération mais aussi de celui de mes enfants et petits-enfants.

Lorsque les jeunes sont éduqués, ils deviennent d’importants agents de changement. Je ne parle pas nécessairement d’éducation politique ou juridique. Parfois, il peut s’agir d’une participation à des événements sportifs ou culturels.

Pouvez-vous imaginer une Afrique sans guerre ?

Le Dr Martin Luther King a dit : « J’ai un rêve. » Moi aussi, je rêve qu’un jour nous fermerons cette boutique. S’il n’y a ni guerres ni conflits, le maintien de la paix ne sera pas nécessaire.

En regardant certains développements en Afrique subsaharienne, au Maghreb au nord de l’Afrique, vous avez vu ce qui s’est passé en Libye ces dernières années ; vous voyez ce qui se passe au Soudan ; en Somalie, nous avons toujours la confrontation entre al Shabaab et le gouvernement somalien.

En réalité, nous ne pouvons pas mettre un terme à ces conflits du jour au lendemain. Tant qu’elles existent, nous devrions investir davantage dans certains types d’opérations de maintien de la paix, peut-être dirigées par l’UA. Je crois que les problèmes africains peuvent être résolus par les Africains.

Nous avons besoin de partenariats avec des organisations régionales telles que l’UE et l’UA, ainsi qu’avec d’autres organisations sous-régionales en Afrique. Le secteur privé devrait jouer un rôle particulier, notamment les chefs d’entreprise africains. Certains d’entre eux investissent déjà dans la consolidation de la paix et dans des systèmes économiques durables.

Nous devons tirer le meilleur de nous tous.

Source : Afrique Renouveau, Nations Unies

Afrique Renouveau est un magazine numérique des Nations Unies qui couvre les développements économiques, sociaux et politiques de l’Afrique, ainsi que les défis auxquels le continent est confronté et les solutions apportées par les Africains eux-mêmes, notamment avec le soutien des Nations Unies et de la communauté internationale.

IPS UN Bureau

Suivez @IPSNewsUNBureauSuivez IPS News Bureau des Nations Unies sur Instagram

© Inter Press Service (2024) — Tous droits réservésSource originale : Inter Press Service

Où ensuite ?

Lien vers cette page depuis votre site/blog

Ajoutez le code HTML suivant à votre page :

De nombreuses nations africaines progressent en matière d’état de droit, Inter Press Service , lundi 6 mai 2024 (publié par Global Issues)

… pour produire ceci :

De nombreuses nations africaines progressent dans l’État de droit, Inter Press Service, lundi 6 mai 2024 (publié par Global Issues)