Avis de Inès M Pousadela (Montevideo, Uruguay)lundi 06 mai 2024Inter Press Service
MONTEVIDEO, Uruguay, 06 mai (IPS) – Le 22 avril, la Haute Cour de la Dominique a invalidé deux articles de la loi du pays sur les délits sexuels qui criminalisaient les relations consensuelles entre personnes de même sexe, les jugeant inconstitutionnelles. Cela a fait de la Dominique le sixième pays des Caraïbes du Commonwealth – et le quatrième des Caraïbes orientales – à décriminaliser les relations homosexuelles par le biais des tribunaux, et le premier en 2024.
Des décisions similaires ont été prises à Antigua-et-Barbuda, à Saint-Kitts-et-Nevis et à la Barbade en 2022 – mais les progrès ont alors menacé de s’arrêter. Les changements à la Dominique ravivent les espoirs des militants LGBTQI+ dans les cinq États anglophones restants des Caraïbes – Grenade, Guyane, Jamaïque, Sainte-Lucie et Saint-Vincent-et-les Grenadines – qui criminalisent toujours les relations homosexuelles. Tôt ou tard, l’un des prochains sera le suivant. Une petite île a fait une grande différence.
Un vent de changement
La criminalisation des relations homosexuelles consensuelles dans les Caraïbes anglophones remonte à l’époque coloniale britannique. Toutes les anciennes colonies britanniques de la région ont hérité de lois pénales identiques contre l’homosexualité, visant soit les personnes LGBTQI+ en général, soit les hommes gays en particulier. Ils les ont généralement conservés après l’indépendance et lors des réformes ultérieures du droit pénal.
C’est ce qui s’est passé à la Dominique, qui est devenue indépendante en 1978. Sa loi de 1998 sur les infractions sexuelles a conservé des dispositions pénales remontant aux années 1860. L’article 16 de cette loi rendait les relations sexuelles entre hommes adultes, qualifiées de « sodomie », passibles d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 10 ans et éventuellement d’un internement psychiatrique obligatoire.
L’infraction énumérée à l’article 14, « grossière indécence », était initialement passible d’une peine pouvant aller jusqu’à cinq ans de prison si elle était commise par deux adultes de même sexe. Un amendement de 2016 a porté la peine à 12 ans.
Comme dans d’autres pays des Caraïbes dotés de dispositions similaires, les poursuites pour ces crimes ont été rares au cours des dernières décennies et n’ont jamais abouti à une condamnation. Mais ils ont réussi à stigmatiser les personnes LGBTQI+, à légitimer les préjugés sociaux et les discours de haine, à permettre la violence, notamment de la part de la police, à entraver l’accès aux services sociaux essentiels, en particulier aux soins de santé, et à priver les gens de la pleine protection de la loi.
Le changement n’a commencé qu’au cours de la dernière décennie, mais il a été rapide. Les interdictions des relations homosexuelles ont été annulées par les tribunaux du Belize en 2016 et de Trinité-et-Tobago en 2018. D’autres ont rapidement suivi.
Le cas juridique
En juillet 2019, un homosexuel anonyme identifié comme « BG » a déposé une plainte pour contester les articles 14 et 16 de la loi sur les infractions sexuelles. Les accusés nommés dans la plainte étaient le procureur général, l’évêque de Roseau, la capitale de la Dominique, l’Église anglicane et l’Église méthodiste. L’Association des Églises évangéliques de la Dominique figurait également sur la liste des parties intéressées.
Le procès a été soutenu par Minority Rights Dominica (MiRiDom), le principal groupe de défense LGBTQI+ du pays, et par trois alliés internationaux : le Réseau juridique canadien VIH/sida, le Programme international des droits de la personne de l’Université de Toronto et Avocats sans frontières. La loi a été contestée comme étant discriminatoire et favorisant la violence contre les personnes LGBTQI+.
La Haute Cour a entendu l’affaire en septembre 2022 et le 22 avril 2024, la juge Kimberly Cenac-Phulgence a rendu une décision exposant les raisons pour lesquelles les articles 14 et 16 violaient les droits constitutionnels du demandeur à la liberté, à la liberté d’expression et à la vie privée et étaient donc nul et vide.
Le contrecoup
Les défenseurs LGBTQI+ du monde entier ont salué la décision du tribunal, tout comme l’ONUSIDA – l’agence des Nations Unies qui dirige l’effort mondial pour mettre fin au VIH/SIDA. Mais la résistance ne se fait pas attendre.
Les institutions religieuses, qui détiennent une grande influence à la Dominique, n’ont pas tardé à dénoncer les progrès réalisés en matière de droits LGBTQI+ comme une perte de valeurs morales. Le lendemain de l’annonce de la décision, l’Église catholique de la Dominique a publié une déclaration réaffirmant sa position selon laquelle les relations sexuelles ne devraient avoir lieu que dans le cadre d’un mariage hétérosexuel et, tout en exprimant sa compassion envers les personnes LGBTQI+, a réitéré sa croyance dans le caractère central du mariage et de la famille traditionnels. Les adventistes du septième jour ont exprimé leur inquiétude quant au potentiel de la décision du tribunal de conduire à des unions et à des mariages entre personnes de même sexe. Certains chefs religieux ont exprimé leur fanatisme pur et simple, une personnalité éminente qualifiant les actes sexuels entre personnes du même sexe d’« abomination ».
La route à suivre
Après avoir décriminalisé les relations homosexuelles, la Dominique est désormais classée 116e sur 198 pays selon l’indice d’égalité d’Equaldex, qui évalue les pays en fonction de leur convivialité envers les LGBTQI+. Il y a clairement beaucoup de travail à faire. Les questions en suspens comprennent la protection contre la discrimination en matière d’emploi et de logement, l’égalité en matière de mariage et le droit à l’adoption. Les militants LGBTQI+ continueront également de faire pression pour la reconnaissance des genres non binaires, la légalisation du changement de genre et l’interdiction des thérapies de conversion.
L’Indice d’égalité montre clairement que, comme dans tous les pays des Caraïbes qui ont récemment décriminalisé les relations homosexuelles, les changements législatifs restent bien en avance sur les attitudes sociales, avec une homophobie publique considérable. Comme le suggèrent les réactions conservatrices immédiates à la décision du tribunal, changer les lois et les politiques est loin d’être suffisant. Changer les attitudes sociales doit désormais être une priorité absolue.
Les militants LGBTQI+ dominicains le savent, c’est pourquoi ils se sont efforcés de combattre les préjugés et de favoriser la compréhension bien avant de lancer leur action en justice – et pourquoi ils considèrent la victoire judiciaire comme non pas la fin d’un voyage mais un tremplin vers de nouveaux changements.
Le défi pour la société civile LGBTQI+ de la Dominique est de remplacer le cercle vicieux de l’interdiction légale, qui a renforcé la stigmatisation sociale, par un cercle vertueux dans lequel les progrès juridiques normalisent la présence et l’acceptation sociale des personnes LGBTQI+, ce qui permet à son tour un accès effectif aux droits légalement garantis. droits.
Mais ils seront heureux de faire partie d’une tendance régionale et mondiale plus large. Tout en œuvrant pour garantir que les droits soient respectés au niveau national, ils offriront également un exemple puissant du changement qui peut en résulter dans environ 64 pays à travers le monde qui criminalisent encore le sexe gay, y compris les cinq récalcitrants des Caraïbes du Commonwealth. D’autres progrès viendront.
Inés M. Pousadela Spécialiste principale de recherche CIVICUS, co-directrice et rédactrice pour CIVICUS Lens et co-auteur du rapport sur l’état de la société civile.
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