Washington – Le président Biden a promulgué une loi tant recherchée programme d’aide étrangère mercredi, cela comprend des dizaines de milliards de dollars d’aide à l’Ukraine, à Israël et à Taiwan, ainsi qu’une mesure qui pourrait conduire à une interdiction de TikTok aux États-Unis
“C’est un bon jour pour l’Amérique, c’est un bon jour pour l’Europe et c’est un bon jour pour la paix mondiale”, a déclaré M. Biden dans un discours depuis la Maison Blanche. “Cela rendra l’Amérique plus sûre, cela rendra le monde plus sûr et cela maintiendra le leadership américain dans le monde et tout le monde le sait.”
Le Pentagone prévoit d’envoyer un paquet d’armes d’environ 1 milliard de dollars à l’Ukraine maintenant que le projet de loi est promulgué, selon des responsables américains. Le nouveau programme d’aide constitue la plus grande réduction d’armes des stocks du ministère de la Défense pour l’Ukraine depuis janvier 2023.
Le président a déclaré que les États-Unis commenceraient à envoyer des armes et du matériel militaire en Ukraine « dans les prochaines heures ».
“Nous allons commencer à envoyer en Ukraine du matériel pour les munitions de défense aérienne, l’artillerie, les systèmes de fusées et les véhicules blindés”, a déclaré le président.
La Maison Blanche a sollicité l’aide étrangère pour la première fois il y a plus de six mois, ouvrant ainsi un chemin turbulent qui semblait parfois voué à l’échec au milieu de l’opposition conservatrice à l’aide à l’Ukraine. Mais le plan de 95 milliards de dollars a finalement obtenu de larges marges de soutien bipartites. Et après un revirement inattendu du président de la Chambre, Mike Johnson, le Maison approuvée la législation ce week-end. Le Sénat j’ai passé le colis lors d’un vote bipartisan mardi soir.
M. Biden a noté que le chemin du colis jusqu’à son bureau était difficile, affirmant que “cela aurait dû être plus facile et il aurait dû arriver plus tôt”.
“Mais en fin de compte, nous avons fait ce que l’Amérique fait toujours : nous nous sommes montrés à la hauteur”, a-t-il déclaré.
Que contient le projet de loi sur l’aide étrangère
Le paquet comprend 60,8 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine ; 26,4 milliards de dollars pour soutenir Israël, ainsi qu’une aide humanitaire pour Gaza ; et 8,1 milliards de dollars pour les alliés de l’Indo-Pacifique. La législation contient également des dispositions autorisant la vente des avoirs gelés des oligarques russes et une mesure qui pourrait interdire TikTok s’il n’est pas vendu d’ici un an.
Bien que de nombreux républicains du Congrès se soient opposés à l’aide à l’Ukraine sans aborder la sécurité des frontières intérieures, suffisamment de membres se sont finalement unis derrière l’aide dans les deux chambres pour se joindre aux démocrates et approuver l’aide sans dispositions sur l’immigration. Un groupe bipartisan de sénateurs a travaillé pendant des mois pour négocier réformes de la sécurité aux frontières pour accompagner l’aide. Mais cet accord s’est effondré après que l’ancien président Donald Trump a exhorté les législateurs républicains à rejeter l’accord.
Après l’échec du programme d’aide comprenant des éléments de sécurité aux frontières, le Sénat passé l’assistance tout seul. Mais Johnson a empêché que le projet de loi soit présenté à la Chambre, affirmant que la chambre basse trouverait sa propre voie.
M. Biden a évoqué le manque de dispositions sur la sécurité des frontières dans le paquet, affirmant que l’accord bipartisan « aurait dû être inclus dans ce projet de loi », tout en s’engageant à « le faire pour le peuple américain ».
En fin de compte, le programme d’aide, que la Chambre a adopté en quatre projets de loi distincts avant d’être envoyé au Sénat en un seul passage, ressemble beaucoup à ce que le Sénat a approuvé il y a des mois. Mais il comprenait des dispositions pour le rendre plus acceptable aux yeux des Républicains, comme la compensation de l’aide à l’Ukraine par une structure de prêt partiel et l’autorisation de la vente des actifs gelés de l’oligarque russe.
Le président a déclaré mercredi que “c’est un moment historique”, ajoutant que “l’Amérique est aux côtés de ses amis, nous nous dressons contre les dictateurs, nous ne nous inclinons devant personne, devant personne – certainement pas Vladimir Poutine”.
La disposition TikTok est intervenue tardivement à l’aide étrangère, après que la Chambre ait approuvé un facture autonome plus tôt dans l’année. L’application de partage de vidéos très populaire, qui appartient à une société basée en Chine, a été sous le feu des responsables américains ces dernières années, au milieu d’avertissements selon lesquels le gouvernement chinois pourrait accéder à ses données et les utiliser pour espionner ou manipuler les Américains. Mais le projet de loi autonome qui pourrait conduire à l’interdiction de l’application s’est heurté à des vents contraires au Sénat.
La dernière disposition TikTok incluse dans le programme d’aide étrangère obligerait la société mère de TikTok à vendre l’application d’ici un an, une date limite qui interviendra notamment après les élections de novembre et constitue une prolongation par rapport au projet de loi initial de la Chambre. Malgré les réticences de certains jeunes électeurs et une campagne de lobbying contre la décision de TikTok, opposition clé à la disposition finalement dissipée.
Eleanor Watson a contribué au reportage.
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