Les BRICS ont doublé leur nombre de membres début 2024 et doivent faire face à des tâches énormes : intégrer leurs nouveaux membres, développer les futurs critères d’admission, approfondir les bases de l’institution et, plus important encore, lancer les mécanismes permettant de contourner le dollar américain dans la finance internationale.
MOSCOU – Partout dans le Sud, les pays font la queue pour rejoindre les BRICS multipolaires et l’avenir sans hégémonie qu’il promet. Cette vague d’intérêt est devenue un thème de discussion incontournable au cours de cette année cruciale de la présidence russe de ce qui est pour l’instant les BRICS-10.
L’Indonésie et le Nigeria font partie des premiers groupes de candidats susceptibles d’adhérer. La même chose s’applique au Pakistan et au Vietnam. Le Mexique se trouve dans une situation très complexe : comment y adhérer sans susciter la colère de l’Hégémon ?
Et puis il y a la nouvelle candidature qui est en marche : le Yémen, qui bénéficie d’un large soutien de la Russie, de la Chine et de l’Iran.
Il appartient au plus haut sherpa russe des BRICS, le très compétent vice-ministre des Affaires étrangères Sergueï Ryabkov, de clarifier ce qui nous attend. Il dit à TASS :
Nous devons fournir une plate-forme aux pays intéressés par un rapprochement avec les BRICS, où ils pourront travailler pratiquement sans se sentir laissés pour compte et participer à ce rythme de coopération. Et quant à la manière dont la poursuite de l’expansion sera décidée, elle devrait être reportée au moins jusqu’à ce que les dirigeants se réunissent à Kazan pour prendre une décision.
La décision clé sur l’expansion des BRICS+ ne sera prise que lors du sommet de Kazan en octobre prochain. Ryabkov souligne que l’ordre du jour est d’abord « d’intégrer ceux qui viennent de nous rejoindre ». Cela signifie qu’« en tant que « dix », nous travaillons au moins aussi efficacement, ou plutôt plus efficacement, que nous ne l’avions fait au sein du « cinq » initial ».
Ce n’est qu’à ce moment-là que les BRICS-10 « développeront la catégorie des États partenaires », ce qui signifie en fait créer une liste consensuelle parmi les dizaines de nations qui ont littéralement hâte de rejoindre le club.
Ryabkov tient toujours à souligner, en public comme en privé, que la multiplication par deux du nombre de membres des BRICS à partir du 1er janvier 2024 est « un événement sans précédent pour toute structure internationale ».
Ce n’est pas une tâche facile, estime Ryabkov :
L’année dernière, il a fallu une année entière pour élaborer les critères d’admission et d’expansion au niveau des hauts fonctionnaires. Beaucoup de choses raisonnables ont été développées. Et bon nombre des éléments formulés à l’époque se sont reflétés dans la liste des pays qui ont adhéré. Mais il serait probablement inapproprié de formaliser ces exigences. En fin de compte, l’admission à l’association est un sujet de décision politique.
Que se passera-t-il après les élections présidentielles en Russie ?
Lors d’une réunion privée avec quelques personnalités choisies en marge de la récente conférence multipolaire à Moscou, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a parlé avec effusion des BRICS, en mettant particulièrement l’accent sur ses homologues chinois Wang Yi et indien S. Jaishankar.
Lavrov attend beaucoup des BRICS-10 cette année – en rappelant en même temps à tout le monde qu’il s’agit toujours d’un club ; elle devra à terme aller plus loin sur le plan institutionnel, par exemple en nommant un secrétariat général, tout comme son organisation cousine, l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS).
La présidence russe aura les bras chargés au cours des prochains mois, non seulement en abordant le spectre géopolitique des crises actuelles, mais surtout en matière géoéconomique. Une réunion ministérielle cruciale en juin – dans trois mois seulement – devra définir une feuille de route détaillée jusqu’au sommet de Kazan quatre mois plus tard.
Ce qui se passera après les élections présidentielles russes de cette semaine conditionnera également la politique des BRICS. Le nouveau gouvernement russe ne prêtera serment que début mai. On s’attend largement à ce qu’il n’y ait pas de changements substantiels au sein du ministère russe des Finances, de la Banque centrale, du ministère des Affaires étrangères et parmi les principaux conseillers du Kremlin.
La continuité sera la norme.
Et cela nous amène au dossier géoéconomique clé : les BRICS à l’avant-garde du contournement du dollar américain dans la finance internationale.
La semaine dernière, le principal conseiller du Kremlin, Yury Ouchakov, a annoncé que les BRICS travailleraient à la mise en place d’un système de paiement indépendant basé sur les monnaies numériques et la blockchain.
Ouchakov a spécifiquement mis l’accent sur « les outils de pointe tels que les technologies numériques et la blockchain ». L’essentiel est de s’assurer que cela soit pratique pour les gouvernements, les gens ordinaires et les entreprises, et qu’il soit rentable et exempt de toute politique. »
Ouchakov ne l’a pas mentionné explicitement, mais un nouveau système alternatif existe déjà. Il s’agit pour l’instant d’un projet étroitement surveillé, sous la forme d’un livre blanc détaillé, déjà validé académiquement et intégrant également des réponses à d’éventuelles questions fréquemment posées.
Le Cradle a été informé du système lors de plusieurs réunions depuis l’année dernière avec un petit groupe d’experts en technologie financière de classe mondiale. Le système a déjà été présenté à Ouchakov lui-même. Dans l’état actuel des choses, il est sur le point de recevoir le feu vert définitif du gouvernement russe. Après avoir passé une série de tests, le système en thèse serait prêt à être présenté à tous les membres des BRICS-10 avant le sommet de Kazan.
Tout cela est lié au fait qu’Ouchakov a déclaré publiquement qu’une tâche spécifique pour 2024 consiste à accroître le rôle des BRICS dans le système monétaire/financier international.
Ouchakov rappelle comment, dans la Déclaration de Johannesburg de 2023, les chefs d’État des BRICS se sont concentrés sur l’augmentation des règlements en monnaies nationales et le renforcement des réseaux de correspondants bancaires. L’objectif était de « continuer à développer l’accord de réserves contingentes, principalement en ce qui concerne l’utilisation de monnaies différentes du dollar américain ».
Pas de monnaie unique dans un avenir prévisible
Tout ce qui précède reflète la question clé absolue actuellement discutée à Moscou, dans le cadre du partenariat Russie-Chine, et bientôt, plus profondément au sein des BRICS-10 : des paiements de règlement alternatifs au dollar américain, un commerce accru entre « nations amies » et des contrôles. sur la fuite des capitaux.
Ryabkov a ajouté des éléments plus cruciaux au débat, affirmant cette semaine que les BRICS ne débattaient pas de la mise en œuvre d’une monnaie unique :
Quant à une monnaie unique, semblable à celle créée par l’Union européenne, elle n’est guère envisageable dans un avenir proche. Si nous parlons de formes de compensation de règlements mutuels telles que l’ECU [European Currency Unit] à un stade précoce du développement de l’Union européenne, en l’absence d’un véritable moyen de paiement, mais de la possibilité d’utiliser plus efficacement les ressources disponibles des pays dans les règlements mutuels pour éviter les pertes dues aux différences de taux de change, etc. , alors c’est précisément la voie sur laquelle, à mon avis, les BRICS devraient évoluer. Ceci est à l’étude.
Selon Ryabkov, l’essentiel à retenir est que les BRICS ne devraient pas créer une alliance financière et monétaire ; ils devraient créer des systèmes de paiement et de règlement qui ne dépendent pas de « l’ordre international fondé sur des règles ».
C’est exactement l’accent mis sur les idées et les expériences déjà développées par le ministre de l’Intégration et de la Macroéconomie de l’Union économique eurasiatique (EAEU), Sergueï Glazyev, comme il l’a expliqué dans une interview exclusive, ainsi que sur le nouveau projet révolutionnaire sur le point d’être approuvé par le gouvernement russe.
Ryabkov a confirmé qu’« un groupe d’experts, dirigé par les ministères des Finances et des représentants des banques centrales des pays respectifs, [BRICS] pays », travaille sans relâche sur le dossier. En outre, il existe « des consultations sous d’autres formats, y compris avec la participation de représentants de « l’Occident historique » ».
Les conclusions de Ryabkov reflètent ce que visent les BRICS dans leur ensemble :
Collectivement, nous devons imaginer un produit qui soit, d’une part, assez ambitieux (car il est impossible de continuer à tolérer les diktats de l’Occident dans ce domaine), mais en même temps réaliste, pas déconnecté de la réalité. avec le sol. Autrement dit, un produit qui serait efficace. Et tout cela devrait être présenté à Kazan pour examen par les dirigeants.
En un mot : la grande avancée pourrait littéralement frapper à la porte des BRICS. Cela dépend simplement d’un simple feu vert du gouvernement russe.
Comparez maintenant les BRICS qui dessinent les contours d’un nouveau paradigme géoéconomique avec l’Occident collectif qui réfléchit au vol réel des actifs saisis par la Russie au profit du trou noir qu’est l’Ukraine.
En plus d’être une déclaration de facto des États-Unis et de l’Union européenne contre la Russie, il s’agit d’une mesure qui, en elle-même, pourrait détruire totalement le système financier mondial actuel.
Un vol d’actifs russes, si jamais cela se produisait, rendrait furieux, et c’est un euphémisme, au moins deux membres clés des BRICS, la Chine et l’Arabie Saoudite, qui apportent à la table des négociations un poids économique considérable. Une telle démarche de la part de l’Occident détruirait complètement le concept d’État de droit, qui sous-tend théoriquement le système financier mondial.
La réponse russe sera féroce. La Banque centrale russe pourrait, en un éclair, poursuivre et confisquer les actifs d’Euroclear belge, l’un des plus grands systèmes de règlement et de compensation au monde, sur les comptes duquel les réserves russes étaient gelées.
Et cela en plus de la saisie des actifs d’Euroclear en Russie, qui s’élèvent à environ 33 milliards d’euros. Euroclear étant à court de capital, la Banque centrale belge devra révoquer son agrément, provoquant une crise financière massive.
Parlez d’un choc de paradigmes : le pillage occidental contre un système de règlement commercial et financier équitable basé sur le Sud.
