Washington — Le Sénat s’apprête à procéder mercredi après-midi à un vote clé sur un accord frontalier tant attendu dans le cadre d’un programme de financement supplémentaire pour la sécurité nationale qui ne recevra probablement pas de soutien après une opposition républicaine de grande envergure est devenu clair rapidement après sa sortie cette semaine.
Bien que les Républicains du Sénat aient semblé résignés à s’opposer au vote procédural pour ouvrir le débat, la conférence s’étant en grande partie opposée au accord frontalier publié dimanche ou cherchant plus de temps pour l’examiner, le chef de la majorité sénatoriale, Chuck Schumer, a prévu d’aller de l’avant avec le vote de mercredi.
“Pour la sécurité de l’Amérique à la frontière, pour la sécurité de l’Ukraine et d’Israël, nous allons continuer sur cette voie”, a déclaré Schumer aux journalistes mardi. “Nous irons plus loin. Restez à l’écoute.”
En effet, Schumer semble avoir un plan de secours : soumettre les autres éléments du financement supplémentaire à un vote procédural en cas d’échec du paquet plus massive qui comprend l’accord sur la sécurité des frontières, selon un collaborateur démocrate. En dehors des éléments frontaliers, le supplément de sécurité nationale comprend une aide militaire à l’Ukraine, à Israël et à Taiwan, ainsi qu’une aide humanitaire aux Palestiniens de Gaza.
Reste à savoir si cette décision obtiendra les 60 voix nécessaires à la Chambre pour faire avancer le paquet. Mais cela survient plus de quatre mois après le début de la confrontation initiale sur le plan de financement demandé par la Maison Blanche, lorsque certains républicains ont poussé à lier le financement destiné à l’Ukraine à des mesures renforcées de sécurité aux frontières.
L’ancien président de la Chambre, Kevin McCarthy, a pour la première fois largement vanté cette décision au cours des derniers jours de son mandat, dans ce qui semblait être un geste envers les conservateurs de la Chambre qui finiraient par voter pour l’évincer. Il avait souligné à l’époque que l’Ukraine ne recevrait pas d’aide américaine supplémentaire « si la frontière n’était pas sécurisée ».
“Je soutiens le fait de pouvoir garantir que l’Ukraine dispose des armes dont elle a besoin. Mais je soutiens d’abord fermement la frontière”, a déclaré McCarthy sur “Affrontez la nation” en octobre. “Nous devons donc trouver un moyen de faire cela ensemble.”
Certains républicains de la Chambre étaient déjà devenus sceptiques quant à une aide accrue à l’Ukraine en particulier, tandis qu’un plus grand nombre de républicains du Sénat étaient généralement favorables à la poursuite du soutien aux efforts visant à conjurer les avancées de la Russie. Mais le parti républicain s’est rapidement rallié à l’idée selon laquelle la query de la frontière entre les États-Unis et le Mexique devrait être abordée si l’Ukraine voulait recevoir une aide supplémentaire.
Mais à peine quatre mois plus tard, après que le parti ait largement rejeté les éléments du projet supplémentaire sur la sécurité des frontières, certains républicains se sont dits disposés à le soutenir sans les tendencies frontalières, tandis que les démocrates accusaient le Parti républicain de changer d’avis sur la frontière.
“Dans les 24 heures qui ont suivi la publication du compromis bipartisan tant attendu que nos collègues républicains exigeaient comme situation pour faire avancer l’Ukraine, le chief McConnell et la conférence républicaine ont opéré un renversement de 180 degrés”, a déclaré Schumer. “Ils tremblaient à genoux devant la peur de Donald Trump.”
Cette dynamique rend floues les views du programme de financement supplémentaire, sans sécurité aux frontières. Le chef de la minorité sénatoriale, Mitch McConnell, a apporté son soutien à cette décision mardi, qualifiant les autres éléments du texte supplémentaire d'”extrêmement importants” et arguant que “nous devrions nous attaquer au reste”.
Mais même si le projet de loi sur la sécurité nationale est adopté par le Sénat, son avenir est encore plus incertain à la Chambre, contrôlée par les Républicains.
Nikole Killion et Alan He ont contribué au reportage.