Washington — Un trio de sénateurs a publié dimanche un accord bipartisan sur l’immigration avec la Maison Blanche qui donnerait au président des pouvoirs étendus pour réprimer les passages illégaux des frontières, y compris le pouvoir de refouler les migrants sans leur permettre de demander l’asile.
L’accord, qui a duré des mois, modifierait la politique frontalière américaine en restreignant l’accès au système d’asile lors des pics d’immigration clandestine, rendant plus difficile pour les migrants de passer les examens initiaux d’asile et en accélérant les expulsions de ceux jugés inéligibles. Refuge américain. L’accord préserverait le traitement des demandes d’asile aux postes frontaliers officiels et permettrait aux migrants qui réussissent leur entretien d’asile de travailler légalement aux États-Unis.
L’accord a été négocié par le sénateur républicain James Lankford, le sénateur démocrate Chris Murphy, indépendant Le sénateur Kyrsten Cinéma et de hauts responsables de l’administration Biden après que les législateurs républicains ont exigé des restrictions à la loi américaine sur l’asile en échange d’un soutien accru à l’aide militaire à l’Ukraine. S’il est adopté, le compromis bipartisan constituerait la première mise à jour majeure du système d’immigration américain depuis les années 1990, la dernière fois que le Congrès a adopté une loi sur l’immigration à grande échelle.
Même si l’accord recueillera probablement le soutien de nombreux démocrates et de certains sénateurs républicains, dont le chef de la minorité Mitch McConnell, ses views au sein de la Chambre dirigée par le Parti républicain sont beaucoup moins certaines. Le président de la Chambre, Mike Johnson, et d’autres conservateurs présents à la Chambre ont dénoncé certains éléments des négociations au Sénat, appelant plutôt le président Biden à utiliser son pouvoir exécutif pour dissuader les migrants de venir aux États-Unis.
Dimanche, Johnson a déclaré que la proposition serait « morte à l’arrivée » si elle parvenait à la Chambre. “Ce projet de loi est encore pire que ce à quoi nous nous attendions et ne suffira pas à mettre fin à la disaster frontalière provoquée par le président”, a-t-il ajouté.
Néanmoins, l’accord représente un tournant majeur en matière d’immigration par M. Biden. Juste après avoir pris ses fonctions il y a trois ans, il a promis de « restaurer » le système d’asile américain et de démanteler les politiques frontalières de l’ère Trump qui « contrevenaient à nos valeurs et causaient des souffrances humaines inutiles ». Mais après avoir été confrontés à des niveaux data d’arrestations de migrants à la frontière sud et à un chœur croissant de critiques de la half des dirigeants démocrates des communautés qui luttent pour aider les migrants, M. Biden et son administration ont adopté des restrictions drastiques en matière d’asile.
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En fait, l’accord négocié par la Maison Blanche constituerait l’une des lois sur les frontières et l’immigration les plus strictes de l’histoire moderne et ne légaliserait aucun des 11 thousands and thousands d’immigrants estimés vivant aux États-Unis sans autorisation, un élément d’une réforme globale de l’immigration défendue depuis longtemps par Les législateurs démocrates.
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a salué l’accord comme étant « une étape monumentale vers le renforcement de la sécurité nationale de l’Amérique à l’étranger et le lengthy de nos frontières » et l’a qualifié dans un communiqué de « l’un des textes législatifs les plus nécessaires et les plus importants que le Congrès ait présenté depuis des années pour garantir la sécurité de l’Amérique ». prospérité et sécurité futures. » Il a noté que l’accord prévoit également un financement pour équiper l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie, ainsi qu’une aide militaire à Israël et une aide humanitaire aux Palestiniens de Gaza.
Il a appelé le Sénat à agir et a déclaré qu’il fixerait le premier vote sur la mesure à mercredi.
Pendant ce temps, McConnell a exprimé sa gratitude à Lankford pour avoir travaillé sur le projet de loi. “Le Sénat doit examiner attentivement l’opportunité qui se présente à nous et se préparer à agir”, a-t-il déclaré dans un communiqué.
Un pouvoir pour « arrêter » le traitement des demandes d’asile
Si le projet de loi est adopté par le Congrès et promulgué par le président, le gouvernement fédéral bénéficierait d’une nouvelle autorité d’urgence de grande portée pour rejeter la plupart des migrants lorsque les passages le lengthy de la frontière sud atteignent certains seuils.
Ce pouvoir pourrait être activé de manière discrétionnaire après que la moyenne quotidienne des passages aux frontières dépasse 4 000 sur sept jours. Le gouvernement fédéral serait tenu d’utiliser ce pouvoir lorsque le nombre moyen de passages frontaliers quotidiens atteint 5 000 sur sept jours ou 8 500 par jour.
Ce pouvoir, que M. Biden a qualifié d’autorité de « fermer la frontière », permettrait au président de suspendre effectivement la loi sur l’asile, qui permet actuellement à la plupart des migrants sur le sol américain de demander l’asile, même s’ils sont entrés illégalement dans le pays. .
Les migrants qui traversent illégalement la frontière vers les États-Unis lorsque ce pouvoir est invoqué ne seront pas autorisés à demander l’asile. Ils seraient sommairement expulsés des États-Unis, à moins qu’ils ne réussissent les examens visant à obtenir des formes de refuge humanitaire plus difficiles à obtenir, notamment la safety de la Conference des Nations Unies contre la torture.
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Ceux qui entrent illégalement aux États-Unis à plusieurs reprises lorsque ce pouvoir est invoqué seront bannis du pays pendant un an. Les enfants non accompagnés sont exemptés de cette mesure d’urgence.
L’autorité prendrait fin après trois ans. Il y aurait également des limites au nombre de jours pendant lesquels ce pouvoir peut être utilisé. Par exemple, il ne pourrait pas être utilisé plus de 270 jours au cours de la première année. La mesure d’urgence serait désactivée lorsque le nombre moyen de passages quotidiens aux frontières chuterait de 75 %.
Lorsque le pouvoir d’urgence est déclenché ou invoqué, l’accès au système d’asile américain serait préservé aux postes frontières officiels. En fait, le projet de loi exige que le gouvernement soit en mesure de traiter au moins 1 400 demandeurs d’asile aux factors d’entrée chaque jour lorsque le pouvoir est activé.
Examens d’asile accélérés et règles plus strictes
Cette proposition créerait un nouveau processus d’examen de l’asile pour les migrants qui ne sont pas expulsés dans le cadre de l’autorité d’urgence.
Le processus est conçu pour garantir que les migrants reçoivent la décision finale sur leur file d’asile en quelques mois au lieu de la moyenne actuelle sur plusieurs années. Les migrants éligibles se verraient accorder l’asile beaucoup plus rapidement, tandis que ceux jugés inéligibles seraient expulsés plus rapidement.
Les migrants placés dans ce nouveau processus seraient libérés dans le cadre de programmes dits « d’alternate options à la détention » qui les suivent, au moyen de moniteurs aux chevilles et d’autres moyens, pendant que leur cas est examiné. Le processus serait entièrement jugé par les brokers d’asile des providers américains de citoyenneté et d’immigration au lieu des tribunaux d’immigration du ministère de la Justice, qui supervisent plus de 3 thousands and thousands de dossiers en cours.
Un responsable américain a déclaré à CBS Information que l’administration Biden utiliserait principalement cette autorité sur les familles de migrants avec enfants, une inhabitants que le gouvernement ne peut généralement pas détenir pour des raisons opérationnelles, juridiques et humanitaires. Les migrants adultes continueraient d’être détenus et expulsés dans le cadre d’une procédure d’expulsion accélérée ou d’un processus connu sous le nom de retour volontaire, à moins qu’ils ne remplissent les situations requises pour demander l’asile.
Actualités CBS
Les critères de réussite aux entretiens préliminaires d’asile, connus sous le nom de checks de peur crédibles, seraient relevés dans le however d’éliminer plus tôt dans le processus ceux qui ne fuient pas la persécution ou la torture. Les migrants ne seraient pas non plus éligibles à l’asile si les autorités déterminent qu’ils auraient pu déménager dans une autre partie de leur pays d’origine pour éviter d’être persécutés.
Les migrants qui réussissent les examens humanitaires auprès des brokers d’asile américains – qui seront plus difficiles à réussir compte tenu des nouvelles normes – seront immédiatement autorisés à travailler dans le pays. Ce changement serait probablement bien accueilli par les dirigeants démocrates de New York et d’autres endroits qui luttent pour loger les migrants qui dépendent des providers locaux parce qu’ils ne peuvent pas travailler légalement dans le pays.
Autres changements proposés
Le compromis forgé par le trio de sénateurs et la Maison Blanche autoriserait des milliards de {dollars} pour financer l’augmentation des ressources et du personnel nécessaires à la mise en œuvre des changements proposés à la politique frontalière. Le ministère de la Sécurité intérieure recevrait de l’argent pour embaucher des brokers frontaliers et des brokers d’asile supplémentaires, ainsi que pour rembourser les villes et les organisations hébergeant des migrants.
Notamment, le projet de loi ne restreindrait pas sévèrement l’autorité de libération conditionnelle humanitaire, que l’administration Biden a utilisée pour réinstaller et libérer plus d’un million de migrants et de réfugiés aux États-Unis.
Même si la proposition restreindrait le recours à la libération conditionnelle pour libérer les migrants aux frontières terrestres, elle n’affecterait pas les programmes de libération conditionnelle de l’administration Biden qui permettent aux Américains de parrainer l’entrée de réfugiés d’Ukraine ou de migrants de Cuba, d’Haïti, du Nicaragua et du Venezuela.
L’accord augmenterait également les niveaux d’immigration légale. Il attribuerait 250 000 nouveaux visas d’immigrant sur 5 ans – soit 50 000 chaque année – aux immigrants parrainés par des membres de leur famille américaine ou des employeurs américains.
Les dizaines de milliers d’Afghans amenés aux États-Unis après la chute de Kaboul en 2021 se verraient offrir la résidence permanente aux États-Unis. À l’heure actuelle, beaucoup d’entre eux n’ont qu’une autorisation temporaire pour vivre et travailler aux États-Unis. L’accord créerait une nouvelle catégorie de réfugiés pour évacuer et réinstaller à l’étranger les Afghans qui ont aidé l’armée américaine.
Une autre disposition offrirait des permis de travail et des protections contre l’expulsion aux enfants des titulaires de visa H-1B qui risquent de perdre le statut dérivé de leurs dad and mom.
Selon cette proposition, le gouvernement serait également tenu de proposer des avocats aux enfants non accompagnés âgés de 13 ans ou moins. Il consacrerait 350 thousands and thousands de {dollars} à ce financement.
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