Il existe un accord bipartisan sur la nécessité d’une réforme de l’immigration et un profond désaccord sur ce que devrait être cette réforme.
L’augmentation du passage illégal des frontières depuis 2020 a exercé une pression importante pour modifier les circumstances dans lesquelles une personne peut demander l’asile. Ce système gouvernemental est conçu pour apporter une aide vitale aux non-citoyens qui ont peur de retourner dans leur pays d’origine.
Les migrants sans papiers entrant aux États-Unis disposent de peu d’choices plausibles pour rester légalement dans le pays. Pour de nombreux migrants fuyant leur pays en raison de la violence, de la guerre, de l’effondrement du gouvernement, de catastrophes naturelles ou de toute menace personnelle prone de leur nuire, la seule voie légale pour immigrer aux États-Unis est d’obtenir l’asile.
Les républicains conservateurs du Congrès proposent désormais des changements juridiques qui rendraient plus difficile l’obtention de l’asile pour la plupart des demandeurs.
Le plan des républicains est similaire à la fois à une règle similaire adoptée par le ministère de la Sécurité intérieure en 2019 et à une politique que le président Joe Biden tente de faire adopter.
Je suis professeur d’immigration et j’enseigne le droit d’asile. Je pense qu’il est essential de comprendre ce qui distingue la loi proposée par les Républicains des itérations précédentes.
Le président ne peut pas modifier la loi, mais le Congrès le peut. Si ces législateurs réussissent à modifier la loi fédérale sur l’asile, la loi annulera les décisions de justice annulant les variations précédentes. Étant donné que le Congrès dispose d’un giant pouvoir en matière d’immigration, les nouvelles lois seraient probablement maintenues si elles étaient contestées devant les tribunaux.
Pourtant, à l’heure actuelle, la plupart des demandeurs d’asile ne reçoivent pas l’autorisation de rester dans le pays et sont expulsés.
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Comprendre l’asile
Actuellement, tout non-citoyen, y compris quelqu’un qui vit déjà aux États-Unis ou qui est entré dans le pays sans visa, peut demander l’asile. Cela est vrai quel que soit le statut d’immigration légal de la personne.
Une personne ne peut demander l’asile au gouvernement américain qu’une fois dans le pays ou à la frontière – et elle doit demander l’asile dans l’année suivant son arrivée aux États-Unis.
Demander l’asile est un processus compliqué qui peut prendre plusieurs années. Les migrants sans papiers demandent souvent l’asile alors qu’ils sont détenus dans un centre de détention pour immigrants.
Dans l’ensemble, les demandeurs d’asile devront prouver qu’ils subissent de graves dommages dans leur pays d’origine de la half de leur gouvernement ou de quelqu’un que celui-ci ne peut contrôler, comme une milice armée. Ce préjudice potentiellement grave doit être dû à leur race, leur faith, leurs opinions politiques, leur nationalité ou à une caractéristique qu’ils ne peuvent pas ou ne devraient pas changer.
Les demandeurs d’asile font d’abord valoir leurs arguments auprès d’un agent d’asile du gouvernement américain, qui juge de la véracité de leur demande lors d’un entretien.
Si le migrant réussit ce premier entretien, il est autorisé à demander l’asile devant un juge de l’immigration.
À ce stade, les demandeurs d’asile devront présenter de nombreuses preuves d’événements et d’autres circumstances qui les exposent à un grave hazard s’ils sont expulsés. Obtenir cette preuve est très difficile pour les demandeurs d’asile, qui ont généralement besoin de l’aide d’un avocat pour mener à bien cette procédure de demande.
Même si un demandeur remplit toutes les circumstances pour obtenir l’asile, un juge a toujours le pouvoir discrétionnaire de décider si cette personne doit ou non l’obtenir.
Les juges accordent ensuite l’asile à certains migrants, leur permettant de demander une carte verte américaine, qui est le doc qui donne à quelqu’un l’autorisation légale de rester aux États-Unis. Ils peuvent alors travailler légalement, recevoir certaines prestations gouvernementales et éventuellement demander la citoyenneté.
Un arriéré
En raison du nombre croissant de migrants sans papiers entrant aux États-Unis – de plus en plus en provenance de pays où l’instabilité et la violence gouvernementales sont généralisées, comme le Venezuela et le Honduras – les demandes d’asile sont également en augmentation.
Les dossiers d’asile devant les tribunaux de l’immigration ont plus que triplé entre 2021 et 2022, passant de 63 074 à 238 841. Et le nombre de demandes d’asile proceed d’augmenter.
Cette augmentation des demandes d’asile s’accompagne ensuite d’un arriéré croissant de dossiers d’asile devant les tribunaux de l’immigration.
Il y a 3 hundreds of thousands de cas qui attendent encore d’être portés devant un juge des tribunaux de l’immigration – dont 1 million sont des dossiers d’asile. En comparaison, le nombre moyen de dossiers d’asile en retard entre 2012 et 2016 est resté inférieur à 200 000.
Par conséquent, les demandeurs d’asile attendent désormais en moyenne quatre ans avant d’être entendus par un tribunal – et, dans de nombreux cas, peuvent attendre plus longtemps avant d’obtenir une décision dont ils ont fait appel.
Un demandeur d’asile peut, dans certains cas, demander un permis de travail s’il doit attendre plus de six mois pour obtenir une décision.
Plan républicain
Les Républicains conservateurs de la Chambre des représentants menacent désormais d’une fermeture du gouvernement qui pourrait avoir lieu dès le 19 janvier 2024. Ils ont également bloqué davantage d’aide étrangère à l’Ukraine et à Israël et utilisent leur pouvoir sur cette aide comme levier pour modifier les lois sur l’asile.
Biden, quant à lui, souhaite que le Congrès approuve près de 14 milliards de {dollars} pour financer davantage d’brokers de sécurité aux frontières, ainsi que d’brokers d’asile et de juges d’immigration.
Les républicains ont rejeté la proposition de Biden et souhaitent plutôt de nouvelles lois qui refuseraient l’asile à tout migrant ayant traversé un pays tiers lors d’un voyage vers les États-Unis, ou qui n’est pas entré aux États-Unis à un level d’entrée officiel le lengthy d’une frontière.
Ces changements visent le fait que la plupart des migrants qui entrent aux États-Unis sans papiers – et demandent l’asile – proviennent de pays autres que le Mexique. Mais ces personnes, originaires de pays comme le Venezuela, Haïti et Cuba, passent d’abord par le Mexique pour se rendre aux États-Unis. Environ 71 % des plus de 2,4 hundreds of thousands de personnes appréhendées à la frontière sud en 2023 ont traversé le Mexique, mais n’étaient pas mexicaines. citoyens.
Si ce projet de loi est adopté, ces migrants ne bénéficieront plus d’un tribunal pour examiner leur demande d’asile.
Au lieu de cela, ils ne seraient pas autorisés à demander l’asile. Ils seraient immédiatement expulsés vers leur propre pays.
Les démocrates se sont opposés aux changements lorsqu’ils ont été proposés dans le cadre d’un projet de loi en mai 2023, mais certains démocrates sont plus ouverts aux restrictions en matière d’asile et pourraient faire des compromis pour parvenir à un accord.
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Pas la première remise des gaz
Le changement proposé qui refuserait l’asile à ceux qui ont voyagé à travers un pays tiers est identique à une règle du Département de la sécurité intérieure que l’agence a adoptée sous l’administration de l’ancien président Donald Trump en 2019.
Biden a proposé une politique similaire, avec des exceptions pour un migrant qui a obtenu une autorisation spéciale pour entrer aux États-Unis ou qui s’est vu refuser l’asile dans un autre pays. La Cour d’appel du neuvième circuit a annulé la décision de Trump en 2020 parce qu’elle violait la loi actuelle sur l’asile qui permet à toute personne de demander l’asile, quelle que soit la manière dont elle entre aux États-Unis.
Le président ne peut pas changer la loi.
Un tribunal fédéral de district a annulé la politique de Biden en juillet 2023 pour les mêmes raisons. Biden a fait appel de cette décision.
Les républicains proposent d’autres lois pour rendre plus difficile l’obtention de l’asile. Un changement exigerait que les demandeurs d’asile présentent un grand nombre de preuves prouvant leur crainte d’être persécutés lors de leur premier entretien avec un agent d’asile du gouvernement – et pas plus tard, lorsqu’ils se présentent devant un juge. La loi mettrait également fin aux programmes qui permettent aux migrants de rester avec des parrains aux États-Unis pendant qu’ils demandent l’asile.
En résumé, les changements proposés rendraient presque inconceivable l’obtention de l’asile pour un migrant entrant par la frontière entre les États-Unis et le Mexique, même s’il a une crainte légitime de retourner dans son pays d’origine.
