Depuis le début de l’invasion russe de l’Ukraine le 24 février 2022, le gouvernement américain a été un fervent partisan de l’effort de guerre de l’Ukraine. L’administration Biden a élaboré à plusieurs reprises des programmes de dépenses d’urgence pour soutenir le gouvernement et l’armée ukrainiens. Ce financement s’élève jusqu’à présent à 113 milliards de {dollars}.
Mais les sondages d’opinion publique suggèrent que le soutien des Américains à l’Ukraine diminuait avant même que l’attaque terroriste du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023 et la guerre entre Israël et le Hamas qui s’en soit suivie ne détournent l’consideration internationale de l’Ukraine.
La politologue Jessica Trisko Darden, auteur de « Aiding and Abetting: US Overseas Help and State Violence », explique remark les récents efforts de la Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, pour bloquer l’aide à l’Ukraine reflètent la notion que les États-Unis dépensent trop d’argent. sur l’Ukraine au détriment d’autres priorités intérieures, comme le renforcement de la sécurité à la frontière sud des États-Unis.
1. Quel montant d’aide les États-Unis ont-ils fourni jusqu’à présent à l’Ukraine ?
Jusqu’à présent, les États-Unis ont approuvé environ 113 milliards de {dollars} d’aide à l’Ukraine par le biais de quatre crédits d’urgence supplémentaires, qui constituent une manière de demander des fonds en dehors du processus budgétaire regular. La majorité de cette aide est destinée à des fins militaires.
Les plus de 62,3 milliards de {dollars} d’aide militaire fournis comprennent au moins 23,5 milliards de {dollars} d’armes américaines fournies par le ministère de la Défense. En revanche, environ 3 milliards de {dollars} ont été destinés à l’aide humanitaire.
Les partisans d’une augmentation de l’aide américaine ont souligné qu’une grande partie de l’aide militaire à l’Ukraine soutient en réalité l’industrie de défense américaine. Ces partisans soutiennent également que la guerre en Ukraine dévaste les moyens militaires de la Russie et que l’approche actuelle est bien moins coûteuse que d’affronter une Russie expansionniste.
Mais les critiques affirment que les montants sans précédent de l’aide militaire américaine à l’Ukraine épuisent les shares militaires américains et dégradent potentiellement l’état de préparation militaire.
D’autres ont réclamé une surveillance accrue de l’aide à l’Ukraine, compte tenu de l’histoire de corruption du gouvernement du pays.
2. Quelle aide l’administration Biden demande-t-elle actuellement pour l’Ukraine ?
La demande actuelle devant la Chambre comprend 105 milliards de {dollars} d’aide à la sécurité pour l’Ukraine, Israël, Taiwan et la frontière sud des États-Unis, dont plus de 61 milliards de {dollars} pour l’Ukraine.
En comparaison, 6,4 milliards de {dollars} sont demandés pour les opérations frontalières américaines.
Ce programme d’aide est distinct du projet de loi de crédits de défense adopté par le Sénat le 13 décembre et la Chambre des représentants le 14 décembre, qui comprend 600 hundreds of thousands de {dollars} d’aide militaire à l’Ukraine et un financement pour la création d’un inspecteur général spécial chargé de superviser l’aide à l’Ukraine. . Ce projet de loi attend la signature du président Joe Biden.
Le vote sur la demande de financement spécial a été initialement retardé par l’éviction de l’ancien président de la Chambre, Kevin McCarthy. Mais le président actuel, Mike Johnson, n’a pas fait grand-chose pour faire avancer le vote, malgré les réunions du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy en décembre 2023 à Washington, DC, avec Biden et les membres du Congrès pour plaider pour plus d’aide.
3. Quelle est la raison du blocage actuel du Congrès ?
Les dirigeants républicains de la Chambre ont refusé d’adopter le projet de loi d’aide d’urgence de l’administration Biden sans engagements supplémentaires en faveur d’une sécurité accrue à la frontière sud des États-Unis.
Certains législateurs restent opposés à un projet de loi de dépenses d’urgence supplémentaire et préféreraient que cette aide à l’Ukraine soit intégrée au processus budgétaire ordinaire en 2024. Quel que soit le raisonnement, à l’approche des vacances du Congrès, il est peu possible que l’deadlock actuelle soit résolue avant 2024.
4. Que fera l’Ukraine si elle ne reçoit pas l’aide américaine ?
Une possibility consisterait pour l’Ukraine à rechercher des contributions accrues auprès d’autres pays favorables.
Jusqu’à présent, 46 pays ont fourni une forme d’aide militaire à l’Ukraine. Ces pays comprennent le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne, ainsi que l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne et la Bulgarie.
Le Japon a contribué pour plus de 7 milliards de {dollars} en aide économique pendant la guerre. Au complete, l’Union européenne a fourni la half du lion de l’aide financière, soit près de 80 milliards de {dollars}.
Mais aucun autre pays ne dispose des ressources militaires nécessaires pour égaler le niveau d’help militaire actuellement envisagé par le Congrès. Un nouveau retard dans l’help militaire américaine, ou une diminution radicale du montant proposé, aura des impacts significatifs sur la capacité de l’Ukraine à mener la guerre.
5. Quelle est la place des candidats à la présidentielle sur l’aide à l’Ukraine ?
Bien que Biden soit, bien entendu, un fervent partisan de l’Ukraine, les candidats républicains à la présidentielle ont exprimé un giant éventail de factors de vue sur une aide supplémentaire à l’Ukraine.
L’ancienne ambassadrice de l’ONU Nikki Haley est par exemple un fervent partisan de l’aide américaine à l’Ukraine, tandis que l’ancien président Donald Trump et le gouverneur de Floride Ron DeSantis s’y opposent.
Même si la guerre entre la Russie et l’Ukraine prend fin en 2024, les débats au Congrès sur l’aide à l’Ukraine se poursuivront, quel que soit le président élu. En effet, les États-Unis seront probablement l’un des principaux donateurs aidant à reconstruire l’Ukraine, qui a déjà subi des dommages liés à la guerre estimés à 150 milliards de {dollars}.