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Les États-Unis ont officiellement imposé de nouveaux tarifs de 25% au Canada et au Mexique le 4 mars 2025, suivant un promesse de longue date du président Donald Trump. Les consommateurs et les entreprises américaines se préparent désormais à des coûts plus élevés et à des perturbations potentielles de l’offre.
Bien que les tarifs, ou les taxes sur les importations, soient un pilier de la politique économique de Trump, la décision a quand même surpris de nombreux observateurs, car le Mexique et le Canada sont parmi les alliés traditionnels et les meilleurs partenaires commerciaux des États-Unis. L’administration a en outre secoué les chaînes d’approvisionnement mondiales en doubler les tarifs existants sur les produits chinois à 20%.
En tant qu’économiste qui étudie le commerce mondial, je voulais savoir comment les 25% des droits d’importation au Canada et au Mexique affecteraient différentes parties du pays. J’ai donc effectué une analyse d’impact sur l’état par état.
Ce que j’ai trouvé est alarmant: l’économie américaine pourrait subir une perte annuelle de 109,23 milliards de dollars américains. Ce déficit signifierait l’augmentation des coûts des biens quotidiens pour les familles américaines et affecterait de manière disproportionnée certains États. Mon analyse s’est concentrée exclusivement sur les effets des tarifs américains, il n’a donc pas pris de représailles au Canada ou au Mexique. Si c’était le cas, les pertes seraient encore plus importantes.
Charges inégales pour les États, prix plus élevés pour les familles
Imaginez que votre facture d’épicerie augmente de 17,5% à 25%, les pièces automobiles coûtant des centaines de dollars de plus, et votre restaurant local préféré augmentant les prix à mesure que les ingrédients importés deviennent inaccessibles. Parce que les tarifs augmentent les prix à la consommation, ces scénarios, ou d’autres comme eux, deviendront bientôt la réalité à travers les États-Unis
Mais tous les Américains ne seront pas affectés également, j’ai trouvé. Les États qui sont profondément liés aux chaînes d’approvisionnement nord-américaines subiront les plus grands coups économiques. Le Texas, avec ses liens commerciaux solides avec le Mexique et son rôle clé dans l’énergie, perdrait 15,3 milliards de dollars. L’économie diversifiée de la Californie prendrait un coup de 10,2 milliards de dollars. Le Michigan, fortement dépendant de la fabrication automobile, ferait face à un coup de 6,2 milliards de dollars – plus de 1% de son produit intérieur brut.
Les plus grands perdants de la politique sur une base par habitant seraient des états plus petits et dépendants du commerce qui n’ont pas la flexibilité pour absorber un tel choc. Le Nouveau-Mexique, le Kentucky et l’Indiana seraient parmi les plus durs, avec des pertes du PIB projetées allant de 1,12% à 1,48%. Ces États comptent fortement sur les industries de fabrication et spécialisées, ce qui les rend particulièrement vulnérables à la hausse des coûts et aux perturbations de la chaîne d’approvisionnement.
Prenez le Nouveau-Mexique. Bien qu’il puisse ne pas subir la plus forte perte économique totale, il supporterait le fardeau par personne le plus élevé. Ce coup de 1,73 milliard de dollars à son économie se traduirait par 822 $ pour chaque résident – un coup dévastateur dans un État où les revenus sont déjà inférieurs à la moyenne nationale.
En effet, les effets probables des tarifs se feront sentir particulièrement difficiles par les familles américaines. Par exemple, une famille de quatre personnes au Nouveau-Mexique verrait environ 3 288 $ de coûts annuels supplémentaires, équivalent à trois mois de factures d’épicerie ou aux frais de services publics d’une année entière. Les familles du Kentucky et de l’Indiana porteraient également des charges financières lourdes, payant respectivement 3 120 $ et 2 836 $. Même dans les États plus riches tels que le Texas, les coûts annuels supplémentaires atteindraient plus de 2 000 $ par ménage.
Pour les familles à revenu moyen et à faible revenu, ce ne sont pas des coûts triviaux. Ils représentent des compromis difficiles, obligeant les ménages à réduire les éléments essentiels, à retarder les achats majeurs ou à plonger dans les économies pour joindre les deux bouts.
Geoff Robins / AFP via Getty Images
Où l’industrie sera confrontée à un coup dur
Peut-être qu’aucune industrie ne souffrirait plus que le secteur automobile, en particulier dans des États comme le Michigan, l’Indiana et le Kentucky. Ces régions reposent sur une chaîne d’approvisionnement nord-américaine hautement intégrée, où les composants traversent les bordures plusieurs fois avant qu’un produit final n’atteigne les consommateurs. Les tarifs perturberaient ce solde délicat, entraînant des augmentations de prix, une réduction de la production et des pertes d’emplois.
Mon estimation conservatrice montre que de telles interruptions pourraient coûter à l’industrie environ 28,2 milliards de dollars, ce qui met environ 680 000 emplois en danger dans la fabrication, la production de pièces et les opérations de vente. Et les effets d’entraînement s’étendront au-delà des constructeurs automobiles aux fournisseurs, aux concessionnaires et aux économies locales.
Mais la douleur ne s’arrêterait pas là. La fabrication, qui joue un rôle essentiel dans 17 des 20 principaux États les plus touchés par les tarifs, ferait également face à l’augmentation des coûts et à la réduction des marges bénéficiaires. Le secteur agricole – vital dans au moins 10 États – subirait des coûts d’entrée plus élevés et des tarifs potentiels de représailles du Mexique et du Canada. Des litiges antérieurs ont montré que les agriculteurs américains ont souvent le poids de ces politiques, avec des marchés d’exportation perdus et une baisse des revenus.
Au cours de la guerre commerciale américaine-chinoise de 2018-2019, par exemple, les agriculteurs américains ont subi plus de 27 milliards de dollars de pertes, les exportations de soja baissant de 71% et les États tels que l’Iowa, l’Illinois et le Kansas perdant des milliards de PIB. Le gouvernement fédéral a payé plus de 23 milliards de dollars ont affecté plus de 23 milliards de dollars pour compenser ces pertes. Des défis similaires – et peut-être pires – des défis maintenant.
Les représailles du Mexique et du Canada pourraient porter un coup dur aux exportations agricoles – y compris le maïs, le bœuf et les produits laitiers – qui ancrent les économies locales, en particulier dans l’Iowa, le Nebraska et le Wisconsin. Les deux pays ont menacé les contre-mesures ciblant les exportations clés américaines, ce qui soulève des préoccupations parmi les agriculteurs et les agro-industries. Les tarifs de représailles pourraient réduire les marges bénéficiaires, perturber davantage les chaînes d’approvisionnement et créer une incertitude pour les producteurs qui s’appuient sur ces marchés.
En regardant la situation dans son ensemble
Le nouveau régime tarifaire de Trump représente un changement fondamental dans la façon dont les États-Unis s’engagent avec ses partenaires économiques les plus proches. Bien qu’approvisionnellement de renforcer l’industrie américaine, les tarifs proposés ont des effets secondaires graves qui entraîneront probablement des perturbations généralisées pour les entreprises, les consommateurs et les économies étatiques entières.
Le commerce ne concerne pas seulement les chiffres sur une feuille de calcul. Il s’agit de vraies personnes, de vraies entreprises et du tissu économique complexe qui relie la nation. Les modifications de ce système peuvent atteindre un prix élevé. La sauvegarde des emplois américains et la garantie de la stabilité économique impliquent de reconnaître les réalités du commerce mondial et de prendre en compte les compromis de l’institut de nouvelles politiques.
Bien que les tarifs soient une méthode de perturbation du statu quo, ils sont loin de la seule façon. En effet, la réforme est également possible grâce à des politiques ciblées – y compris les accords commerciaux négociés, les incitations aux investissements et les programmes de développement de la main-d’œuvre – qui répondent aux problèmes commerciaux sans modifier des chaînes d’approvisionnement profondément intégrées.
