Il est temps que l’accès aux droits devienne une réalité. C’est en substance le message du Parti communiste, qui présentait le 11 février ses premières « propositions 2005-2025 pour l’égalité réelle des personnes handicapées ». « Il faut politiser l’approche des politiques du handicap. Elles ne sont pas consensuelles, mais le produit de débats et luttes politiques menés d’abord par les personnes handicapées elles-mêmes », a rappelé en guise d’introduction Fatima Khallouk, qui anime la commission des droits des personnes handicapées au PCF.
Au départ, un constat : la loi « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes » de 2005 n’a pas permis d’arriver aux objectifs affichés. « Nous avons fait cette soirée parce que, vingt ans après l’adoption de ce texte, cette égalité inscrite sur les frontons de nos institutions n’est toujours pas une réalité pour les 8 millions de personnes handicapées de notre pays », a résumé Fabien Roussel, secrétaire national du PCF.
Le travail en priorité
Sans surprise, c’est d’abord sur la question du travail que le parti a porté son attention. Les personnes handicapées sont encore confrontées à de fortes discriminations pour accéder à l’emploi, beaucoup d’employeurs préférant payer une amende plutôt que de respecter la règle qui prescrit 6 % de salariés porteurs de handicaps.
Résultat, en 2023 leur taux d’emploi n’était que de 39 %, contre 68 % pour la population générale. Inversement, leur taux chômage est le double de celui des autres. Ces difficultés d’accès et de maintien dans l’emploi sont en partie responsables de leur surreprésentation parmi les personnes qui vivent en dessous du seuil de pauvreté.
Le PCF propose de « durcir les obligations des employeurs en matière d’emploi de personnes handicapées, (…) en augmentant les sanctions financières en cas de non-respect ». Si l’intégration dans le monde du travail est l’objectif, il faut aussi s’attaquer au statut des travailleurs en établissement et service d’aide par le travail (Esat), dérogatoire au Code du travail, avec par exemple l’obtention des droits syndicaux en 2023 seulement.
La rémunération au Smic est une exigence, alors que les salaires en Esat sont très faibles et complétés par l’allocation aux adultes handicapés (AAH). Au-delà, le PCF appelle à inscrire dans la Constitution l’obligation de rendre tous les lieux accessibles, et à supprimer tous les textes qui, depuis 2005, ont autorisé le reniement de la promesse républicaine.
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