Le nouveau plan économique du Mexique manque d’énergie – des problèmes mondiaux

par Emilio Dieu (Mexique) Vendredi 31 janvier 2025 Interinter Press Service

La pénurie énergétique fait partie des principaux obstacles auxquels sont confrontés le programme économique du président Claudia Sheinbaum, qui est en fonction depuis octobre.

La chercheuse Luca Ferrari du Geosciences Center of the Public National Autonomous University of Mexico (UNAM) a identifié des ressources financières limitées et l’approvisionnement énergétique comme obstacles aux progrès.

“Il y a des contraintes de quantité budgétaire et de quantité énergétique. Une industrialisation accrue pour l’exportation se heurtera à des pénuries d’énergie ou à une disponibilité très limitée, en raison des investissements nécessaires et d’où ils viendront. Nous sommes dans une situation énergétique très précaire parce que nous dépendons des combustibles fossiles et sont déficients en énergie “, a-t-il déclaré à IPS.

Lancé le 13 janvier sous le titre général de l’industrialisation nationale et de la stratégie de prospérité partagée, Plan Mexico (PM) se compose de 10 objectifs, 13 buts, 2 000 projets et un investissement total de 277 milliards de dollars, ce qui créerait 1,5 million de nouveaux emplois dans la fabrication et d’autres secteurs.

Parmi les investissements du plan, qui sont considérés en interne comme une réponse partielle à l’arrivée de Donald Trump ultra-conservateur à la présidence américaine, est un investissement de la Federal Electricity Commissionx (CFE) de 23,4 milliards de dollars.

De ceci, 12,3 milliards de dollars américains seront alloués à la génération, 7,5 milliards de dollars américains à l’infrastructure de transmission et 3,6 milliards de dollars américains à la production photovoltaïque décentralisée dans les maisons.

De plus, le gouvernement prépare des règles pour la participation renouvelée du secteur privé à la production d’électricité, une modalité suspendue depuis 2018 pour favoriser le CFE et également le pétrole mexicain appartenant à l’État (PEMEX).

Ce rendement comprendrait, entre autres mesures, des coûts d’achat d’énergie plus bas pour le monopole électrique et l’utilisation de batteries de stockage pour maintenir la stabilité du réseau.

En conséquence, le plan ajouterait 21 893 mégawatts (MW) à la matrice d’énergie nationale, visant à atteindre 37,8% de l’énergie propre, contre 22,5% actuelle. Selon la loi, CFE contrôle 54% du marché de l’électricité, le reste étant entre des mains privées.

Au moins 17 projets de transmission et de distribution sont à l’étude pour la mise en œuvre à un moment indéterminé, mais leur développement serait indépendant du nouveau Premier ministre, qui intègre plusieurs projets déjà en cours, ainsi que de nouveaux.

Avec une capacité installée actuelle de 89 000 MW, en 2024, environ 63% de la production d’électricité dépendait du gaz fossile, suivi d’une thermoélectricité conventionnelle (6,8%), de l’hydroélectricité (5,9%), de l’énergie éolienne (5,8%), du photovoltaïque solaire (5,2%), , nucléaire (3%) et géothermique (1%).

Les sources renouvelables ont une capacité installée de 33 517 MW, mais ne contribuent que 22,5% de l’électricité.

En décembre 2023, lors du Sommet annuel du climat à Dubaï, le Mexique a rejoint l’engagement mondial sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique, qui vise à tripler la capacité installée alternative et à doubler le taux d’efficacité énergétique d’ici 2030. Ainsi, le PM ne serait pas de la génération propre cible.

Gazéifier, bébé, gazéifier

Depuis décembre 2018, lorsque le prédécesseur et mentor de Sheinbaum, le populiste de gauche, Andrés, Manuel López Obrador, a pris ses fonctions en tant que président, le Mexique a poursuivi l’objectif si loin sans assurance de la souveraineté énergétique, dont l’un des effets a été le arrêt de la transition vers des carburants moins polluants.

Le nouveau paquet de projets de Sheinbaum continue ce modèle mais s’écarte également de ses extrêmes, dans ce qui semble être la résurrection de la transition énergétique si nécessaire, dans une stratégie marquée par des contradictions apparentes.

Pour Carlos Asunsolo, directeur de la recherche et des politiques publiques au Centre non gouvernemental mexicain pour le droit de l’environnement (CEMDA), Plan Mexico manque de détails spécifiques, tels que les voies pour atteindre les objectifs.

“Ce sont des projets isolés qui peuvent être intéressants. C’est une déclaration d’intentions, mais elle devrait être lue à la lumière d’autres instruments de politique publique, tels que le climat et la transition, ainsi que la nécessité de s’aligner sur une politique énergétique complète”, il analysé pour les IP.

L’expert a cité les préoccupations concernant les conditions d’exécution du projet, leur type, leur garantie des droits de l’homme et la transparence.

L’un des piliers du PM consiste à promouvoir la relocalisation (narr Rosthoring) des entreprises dans des secteurs tels que l’électronique, la haute technologie et l’industrie automobile. Cela est dû à l’altération des routes mondiales de transport maritime, aux répercussions de l’invasion russe de l’Ukraine en 2022 et du différend commercial entre les États-Unis et la Chine.

Cette section a également besoin d’énergie et de projets de progrès dans la construction de 100 parcs industriels, dont 12 dans le couloir interocéanique de l’isthme de Tehuantepec (CIIT), un mégaproject déjà en cours sous la responsabilité du ministère de la Marine.

Ce couloir dans le sud-est du pays est l’un des trois héritages les plus importants du gouvernement actuel, ainsi que le train maya dans la péninsule du sud-est du Yucatán et la raffinerie d’Olmeca dans l’État de Tabasco, également dans le sud-est. Les trois sont intégrés dans le nouveau PM.

Le CIIT implique la construction et la modernisation de trois itinéraires ferroviaires et de trois ports entre la côte du Pacifique et le golfe de l’Atlantique du Mexique.

Mais ces installations, qui recherchent le développement régional dans le sud-est et la substitution des importations en provenance d’Asie, nécessitent beaucoup d’énergie. La génération renouvelable existante et planifiée ne serait pas suffisante dans ce domaine, ce qui conduirait le Mexique à approfondir sa dépendance à l’égard du gaz importé des États-Unis.

Depuis 2010, le voisin du Nord a envoyé plus de 18 milliards de pieds cubes (FT3) de gaz au Mexique via des pipelines. En 2023, le Mexique a consommé 8,514 milliards de FT3 par jour, dont il a importé 6,141 milliards des États-Unis, ce qui en fait le fournisseur de 72% de tout son gaz.

De plus, l’administration de López Obrador a promu le plan énergétique durable de Sonora, qui comprend l’énergie photovoltaïque, l’exploitation au lithium et la fabrication de véhicules électriques dans l’État nord de Sonora, et qui est maintenant incorporé au PM de Sheinbaum.

L’un de ses composants est l’usine photovoltaïque de Puerto Peñasco à Sonora, dont la première phase de 120 MW est opérationnelle depuis 2023. Une fois achevée en 2026, il fournira 1 000 MW, avec un investissement total de 1,6 milliard de dollars.

Pour Ferrari, le chercheur de l’UNAM, la seule possibilité pour plus d’énergie de maintenir la promesse commerciale est le gaz.

“Nous sommes déjà dans une situation ridiculement dépendante. Aux États-Unis, la production s’est stabilisée au cours de la dernière année, et elle devrait tomber dans les années à venir. La livraison de gaz au Mexique n’est pas garantie”, a-t-il prédit.

Pendant ce temps, le spécialiste Asunsolo considère qu’il est essentiel de remettre en question pour qui et pour quelle énergie est générée, la taille des projets et le ravitaillement de la consommation, à un moment où la crise climatique resserre son emprise sur des endroits très vulnérables comme le Mexique.

“Il y a un pari clair pour CFE, à travers le gaz et le pemex, à travers les hydrocarbures, pour être la principale politique énergétique. Nous n’échangeons qu’un problème contre un autre avec le changement de source. Si cela ne se traduit pas par une réduction des hydrocarbures, Seule la capacité de génération est augmentée.

À mesure qu’il progresse, le PM devra non seulement faire face à des obstacles énergétiques, selon les analystes, mais devra également naviguer dans le déficit d’eau croissant.

Le nord du Mexique et certaines parties du centre, du sud et du sud-est connaissaient un certain degré de sécheresse d’ici le 15 janvier, soulevant des questions sur la disponibilité de l’eau pour les grands projets décrits dans le nouveau plan industriel.

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