Bruxelles, le 17 octobre 2024 – Lors d’une réunion décisive tenue aujourd’hui, le Conseil européen a souligné l’engagement inébranlable de l’Union européenne à soutenir l’Ukraine dans un contexte d’agression russe continue, à stabiliser la région tumultueuse du Moyen-Orient et à maintenir l’ordre international fondé sur des règles. Les dirigeants de tous les États membres se sont réunis pour relever les défis géopolitiques urgents, la résilience économique et les crises humanitaires, en décrivant des stratégies globales pour naviguer dans le paysage mondial complexe.
Renforcer le soutien à l’Ukraine
Le Conseil a réaffirmé le soutien indéfectible de l’UE à l’Ukraine, soulignant qu’aucune initiative concernant l’Ukraine ne sera lancée sans sa participation active. Dans un geste fort, les dirigeants de l’UE ont approuvé une provision importante pouvant atteindre 35 milliards d’euros d’aide macrofinancière à l’Ukraine, financée par les actifs immobilisés de la Russie. Cette aide financière vise à soutenir les capacités de défense de l’Ukraine et à reconstruire les infrastructures critiques dévastées par les bombardements russes.
« Garantir la sécurité énergétique de l’Ukraine et intégrer son système énergétique au réseau de l’UE sont primordiaux », a déclaré un responsable de l’UE. Le Conseil a condamné les attaques persistantes de la Russie contre les infrastructures critiques de l’Ukraine, notamment les installations énergétiques et les infrastructures portuaires, qui ont des conséquences considérables sur la sécurité alimentaire mondiale. Outre son soutien financier, l’UE facilite la livraison rapide de systèmes de défense aérienne, de munitions et de missiles pour renforcer la défense de l’Ukraine et protéger ses infrastructures vitales.
Renforcer les sanctions et la responsabilité
Les dirigeants de l’UE ont réitéré leur engagement à appliquer des sanctions contre la Russie et d’autres agresseurs. Ils ont condamné les pays tiers qui continuent de soutenir les efforts de guerre de la Russie en fournissant des biens technologiques et logiciels, exhortant ces pays à cesser toute aide. Le Conseil s’est félicité de l’adoption d’un nouveau régime de sanctions ciblant les menaces hybrides russes et s’est déclaré prêt à imposer de nouvelles sanctions ou des droits de douane à l’importation sur les produits russes et biélorusses si nécessaire.
Abordant les informations faisant état d’exécutions de prisonniers de guerre ukrainiens par les forces russes, le Conseil a souligné l’importance du respect du droit international humanitaire. « Aucun crime ne devrait rester impuni », a souligné un porte-parole, soulignant l’engagement de l’UE à garantir la responsabilité des violations du droit international.
Faire face à la crise au Moyen-Orient
Le Conseil européen a exprimé sa profonde inquiétude face à l’escalade des conflits militaires au Moyen-Orient, condamnant en particulier les attaques iraniennes contre Israël et la violence au Liban. Les dirigeants ont appelé à des cessez-le-feu immédiats, à une aide humanitaire et au strict respect du droit international. L’UE s’est engagée à renforcer son engagement humanitaire et à soutenir les efforts de médiation menés par l’Égypte, le Qatar, les États-Unis et la Jordanie pour apaiser les tensions et promouvoir la stabilité régionale.
Au Liban, le Conseil a condamné l’escalade militaire et a mis l’accent sur la protection des civils et des infrastructures. Les dirigeants ont appelé à un cessez-le-feu immédiat le long de la frontière libano-israélienne et à la pleine mise en œuvre de la résolution 1701 du Conseil de sécurité de l’ONU, qui exige la cessation des hostilités entre Israël et le Hezbollah.
Défendre l’ordre international fondé sur des règles
Dans un contexte de tensions mondiales croissantes, le Conseil européen a réitéré son attachement à un ordre international fondé sur des règles, centré sur les Nations Unies et sa Charte. Les dirigeants ont souligné l’importance de mettre fin à l’impunité pour les violations du droit international et de soutenir les décisions des tribunaux internationaux. Ils ont salué le « Pacte pour l’avenir » adopté lors de la 79e Assemblée générale des Nations Unies, visant à revitaliser le système multilatéral et à renforcer l’efficacité de l’ONU.
Renforcer la compétitivité et la résilience économique de l’UE
Le Conseil a souligné la détermination de l’UE à renforcer sa compétitivité et sa résilience économique à long terme. Les dirigeants ont appelé à des efforts urgents pour relever les défis identifiés dans les récents rapports d’Enrico Letta et de Mario Draghi, en se concentrant sur l’avancement des travaux visant à renforcer la dynamique du marché et la stratégie de compétitivité de l’UE. Une réunion informelle du Conseil européen est prévue en novembre à Budapest pour discuter plus en détail de ces initiatives.
Lutter contre la migration et renforcer les frontières extérieures
La migration reste un sujet crucial, les dirigeants de l’UE préconisant une approche globale de la gestion des migrations. Le Conseil a appelé à une coopération intensifiée avec les pays d’origine et de transit pour s’attaquer aux causes profondes, lutter contre le trafic et la contrebande et prévenir les départs irréguliers. Les dirigeants ont souligné l’importance de mettre en œuvre les lois européennes existantes et d’introduire rapidement de nouvelles propositions législatives pour rationaliser les retours et garantir des voies de migration sûres et légales.
Soutenir les aspirations européennes de la Moldavie et de la Géorgie
Le Conseil européen a réaffirmé son soutien à la Moldavie et à la Géorgie dans leurs aspirations à adhérer à l’UE. Les dirigeants ont salué l’engagement de la Moldavie en faveur des réformes et de la stabilité, tout en exhortant la Géorgie à adopter des réformes démocratiques et durables pour s’aligner sur les valeurs de l’UE. Le Conseil a souligné la volonté de l’UE de soutenir les deux pays sur la voie européenne, en reconnaissant leur souveraineté et leur intégrité territoriale.
Répondre aux crises humanitaires au Soudan et au Venezuela
Des préoccupations ont été exprimées concernant la situation humanitaire au Soudan et au Venezuela. Les dirigeants de l’UE ont appelé à une cessation immédiate des hostilités au Soudan et ont exhorté la communauté internationale à respecter ses engagements humanitaires. Au Venezuela, le Conseil a condamné les violations des droits de l’homme postélectorales, exhortant les autorités à respecter la volonté démocratique, à mettre fin à la répression et à libérer les prisonniers politiques. L’UE s’est engagée à travailler avec ses partenaires régionaux pour soutenir une transition pacifique et démocratique au Venezuela.
Préparation des prochaines conférences de l’ONU
Pour l’avenir, le Conseil européen a examiné les préparatifs des principales conférences des Nations Unies, notamment la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité (COP16) à Cali, en Colombie ; la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29) à Bakou, en Azerbaïdjan ; et la Conférence des Nations Unies sur la désertification à Riyad, en Arabie Saoudite. Les dirigeants ont appelé à des actions ambitieuses pour lutter contre le changement climatique, la perte de biodiversité et la pollution, réaffirmant l’engagement de l’UE envers ses objectifs de financement pour soutenir ces initiatives mondiales.
Conclusion
La réunion du Conseil européen d’aujourd’hui a mis en lumière la position proactive de l’UE face à certains des défis mondiaux les plus urgents. Qu’il s’agisse du soutien à l’Ukraine, de l’application de sanctions contre les agresseurs, de la stabilisation du Moyen-Orient et du renforcement de la résilience économique, les stratégies globales du Conseil reflètent l’engagement de l’UE en faveur de la paix, de la sécurité et de la prospérité, tant à l’intérieur qu’au-delà de ses frontières. Alors que l’UE affronte ces questions complexes, son engagement en faveur du droit international et de la coopération multilatérale reste ferme, la positionnant comme un acteur central dans l’élaboration de l’avenir de la politique mondiale.
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